Mejora Regulatoria | Mérida, Yucatán

Renán Barrera Concha

PRESIDENTE MUNICIPAL DE MÉRIDA, YUCATÁN

Política municipal

El primer paso para brindar una atención ciudadana de calidad en Mérida fue trabajar en la eficiencia de las instituciones, por lo que todas las dependencias de la Administración Pública municipal están involucradas en el proceso de mejora. Después, se realizaron cambios en el Reglamento de Mejora Regulatoria, se creó el Consejo Municipal de Mejora Regulatoria y un Programa de Simplificación Administrativa de base tecnológica.

Como política pública, el PMMR tiene los siguientes objetivos: simplificar y modernizar los trámites; dar certeza jurídica y transparencia a los ciudadanos; promover el desarrollo económico y un mejor ambiente para hacer negocios; facilitar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones, y lograr una mayor accesibilidad tecnológica.

“La apuesta que hacemos hacia un futuro innovador tiene que estar acompañada por las políticas de Mejora Regulatoria para optimizar los recursos del municipio y de los ciudadanos”, asegura el alcalde Barrera Concha.

Actualmente, dijo Aquiles Sánchez, Director de Administración del Ayuntamiento de Mérida, el PMMR tiene en marcha 90 propuestas de mejora en 20 dependencias municipales, que abarcan varios sectores, como apoyo familiar, salud, obra pública, ecología, economía, vivienda y seguridad pública.

“En este sentido, la labor del Consejo Municipal como órgano de consulta ha sido fundamental para orientar las decisiones y brindar apoyo técnico a la autoridad, gracias a la participación de cámaras empresariales, académicos y las distintas dependencias municipales”, apunta Barrera Concha.

Ejes de acción

Los trámites más recurrentes en México son: el cobro de impuesto predial, servicios de luz, licencias de funcionamiento para nuevos negocios, construcción de locales y casas habitación, según información de la Conamer. En Mérida, la licencia de suelo y la licencia de funcionamiento son los trámites más solicitados, los cuales ahora pueden realizarse 100 por ciento en línea en solo tres días.

“De 130 giros comerciales de bajo impacto, ampliamos la base a 261 giros de actividad específica, lo que nos ha permitido abrir 247 empresas en la presente administración por medio del SARE”, precisa Aquiles Sánchez. El menú del sitio web de Mejora Regulatoria ofrece, además, la opción para servicios de predial, créditos, recolección de residuos, reportes ciudadanos, carrito electrónico para el pago de servicios en línea y facturación.

De las 10 herramientas del sistema municipal, ocho están en funcionamiento, y tanto el Registro Municipal de Trámites y Servicios como la Ventanilla Simplificada se encuentran en construcción. “Si las circunstancias actuales lo permiten, las pondremos en funcionamiento durante esta misma administración, ya que son automatizaciones más complejas”, señala Aquiles Sánchez.

Otra práctica destacable de este gobierno local es la facilidad para interponer quejas ciudadanas. Ahora, las personas pueden levantar una queja en el portal de Mejora Regulatoria si recibieron una mala atención o si se les niega un trámite. También destacan la integración de mecanismos de participación ciudadana y el análisis de impacto regulatorio a través de una plataforma digital que analiza los efectos de la propuesta normativa municipal, garantizando la calidad de las regulaciones y que su beneficio sea superior al costo.

“Estos procesos ágiles y trámites digitales accesibles nos posicionan como una ciudad que sobresale por su estabilidad, sentido de pertenencia y cohesión social, características que apuntalan el trabajo municipal para mejorar en todos los aspectos, para convertir a Mérida en una ciudad inteligente con procesos regulatorios simplificados para quienes desean invertir aquí”, señaló Barrera Concha.

Gestión con tecnología

Las plataformas de tecnologías de la información hacen posible una mayor conectividad y acceso a la información, lo que favorece directamente a los ciudadanos, comenta Barrera Concha: “Tenemos un sistema de Mejora Regulatoria con carácter innovador y tecnológico para lograr que empresarios y ciudadanos conozcan sus derechos y cumplan con sus obligaciones de una manera simple e inmediata”.

De esta forma, afirma, la autoridad municipal puede llegar a un mayor número de personas, facilitando la interacción y reduciendo costos asociados al cumplimiento de las normas municipales, lo cual fomenta la transparencia.

El alcalde señala que un elemento clave para no limitar el proceso de Mejora Regulatoria a un proyecto de infraestructura tecnológica es aprovechar la información para la toma de decisiones: “Hay que pensar en comunicarse con la población de manera eficiente para hacer más transparentes nuestras acciones”.

Bajo esta lógica, cada trámite tiene una descripción puntual y detallada en el sitio web de Mejora Regulatoria del municipio. Esta plataforma indica la categoría y descripción de cada trámite, para qué sirve, en qué casos se requiere, qué documento se obtiene, el tiempo en que debe tener solución el proceso, la vigencia del documento y su fundamento legal. “Además de los requisitos, formatos de solicitudes y costos de cada trámite o servicio”, refiere el Director de Administración del ayuntamiento.

Mérida es una ciudad de vanguardia que ha desarrollado soluciones digitales encaminadas al cumplimiento de una política de Mejora Regulatoria. Por lo cual, están activas las notificaciones municipales que llegan al teléfono móvil de los ciudanos o a su correo electrónico, al igual que la aplicación Mérida Móvil, referente a trámites y servicios de predial.

“En octubre de 2020, integrantes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) nos hicieron saber que Mérida fue la única ciudad del país seleccionada para que consultores extranjeros realicen, junto con el ayuntamiento, un diagnóstico e identifiquen retos y potencialidades para avanzar en el camino a convertir al municipio en una ciudad inteligente”, concluye el edil.