SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES | LA MAGDALENA CONTRERAS
LICENCIAS CON MENOS TRÁMITES
La implementación de una ventanilla única permitió disminuir de 20 a 10 días hábiles el tiempo para obtener un permiso de construcción
Por Esther Arzate
E l gobierno de La Magdalena Contreras cumple su compromiso con la ciudadanía para erradicar la burocracia y la corrupción, en un marco de transparencia y coordinación entre sus servidores públicos, afirma la alcaldesa Patricia Ortiz Couturier, “estamos haciendo un trabajo bastante amplio en todos los rubros. Es un gran orgullo trabajar siempre en beneficio de la gente de esta alcaldía”, reitera.
Asegura que una muestra de ese ejemplo lo representa el certificado que recibió su administración por acreditar los estándares de buen funcionamiento de la Ventanilla de Construcción Simplificada (VECS), que destaca a La Magdalena Contreras como el primer gobierno local de la Ciudad de México, y el tercero del país, en recibir ese reconocimiento.
La alcaldesa especifica que esta distinción significa un compromiso y una responsabilidad para otorgar a la ciudadanía procesos con eficiencia y transparencia, y al mismo tiempo, hacer más agiles los trámites que realiza para la obtención de permisos de construcción.
Comenta que este programa de mejora regulatoria concede a los ciudadanos la confianza de asistir a las oficinas de la alcaldía a realizar los trámites en este rubro, con la certeza de que el proceso únicamente tendrá una duración de 10 días hábiles, cuando en el pasado era mayor a 20 días.
Aquella situación originaba retrasos para cumplir con celeridad dicho proceso, lo que derivaba en la falta de comunicación entre áreas. Además, había una serie de requisitos que los ciudadanos debían cubrir varias veces en cada una de las áreas relacionadas con su solicitud, como llevar copias de documentación, de identificación y del predio, tanto para la constancia de alineamiento y el número oficial como para el registro de manifestación de construcción.
Actualmente, existe coordinación y comunicación entre los funcionarios involucrados porque se efectúa a través de un expediente digital. “Es un expediente único que es usado en las distintas etapas cuando los solicitantes requieren varios trámites. Ya no sucede que el documento se traspapeló o ya no llegó o que se les olvidó. Para tal efecto, cumplimos con tres puntos: la creación de un expediente único, el formato único universal y un plazo máximo de 10 días hábiles”, explica.
FOTOS: CORTESÍA DE LA ALCALDÍA LA MAGDALENA CONTRERAS
Patricia Ortiz Couturier
ALCALDESA DE LA MAGDALENA CONTRERAS, CIUDAD DE MÉXICO
DE 20 A 10 DÍAS HÁBILES SE REDUJO EL TIEMPO PARA REALIZAR UN TRÁMITE
EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN REPRESENTA EN LA MAGDALENA CONTRERAS UN 8% DEL PIB NACIONAL
LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN GENERA EN LA DEMARCACIÓN CERCA DE1.3MDPYPOR CADA 10 EMPLEOS SE GENERAN OTROS 8
Reconocimiento nacional
La certificación es un proceso de revisión realizado por la Agencia Digital de Innovación Pública (ADIP) que considera la simplificación y recepción de la documentación y los trámites en la ventanilla única de la alcaldía.
Con la VECS se reduce el tiempo de respuesta de la autoridad y se genera un ahorro al disminuir los costos de cumplimiento de las constructoras. Busca, además, cerrar espacios para la corrupción, así como sus mejores prácticas a través de la gestión de la Organización de los Estados Americanos (OEA), que pretende replicar el ejercicio a través de diversos países latinoamericanos.
El Coordinador de Innovación, Seguimiento y Evaluación de La Magdalena Contreras, Luis Fernando Chávez Peón Herrero, pormenoriza el procedimiento que tuvieron que cumplir para ser distinguidos con el reconocimiento ante la Coordinación General de Evaluación, Modernización y Desarrollo Administrativo del Gobierno de la Ciudad de México.
Primero, presentaron ante dicho organismo el manual administrativo, en el cual están considerados los procedimientos y procesos que se llevan a cabo en las diferentes áreas. Después, esperaron a que se publicaran en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México los formatos con los que se trabajan estos dos trámites, que son el de constancia de alineamiento y un número oficial, y el de registro de manifestación de construcción tipo “A”.
Posteriormente, cuando la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer), órgano dependiente de la Secretaría de Economía, emitió la convocatoria, La Magdalena Contreras se registró para participar en el proceso.
La Conamer y la ADIP, en sendas visitas, supervisaron que la alcaldía cumpliera con los tres requisitos mencionados por la alcaldesa: creación de un expediente único, el formato único y universal, así como un plazo máximo de 10 días para la conclusión o resolución del trámite que realice el ciudadano. De esta forma es que alcanza la certificación la VECS.
Terminan los trámites burocráticos
Chávez Peón Herrero refiere que el expediente único se crea cuando un ciudadano desea registrar una manifestación de construcción tipo “A”, que es hasta 120 metros cuadrados. Para tal efecto, debe tramitar su constancia de alineamiento y número oficial, y después hacer el registro de su manifestación de construcción. Tiene que presentar copias de su escritura, su identificación; identificación legal, en caso de que sea una persona moral, y constancias de no adeudo de agua y predial.
En la alcaldía reciben la documentación, la revisan y envían a la Subdirección de Licencias, perteneciente a la Dirección General de Obras, área donde se valida y coteja en el sistema contra los registros de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi), que constata las colindancias del predio.
Cuando se presenta el ciudadano a registrar la manifestación de su construcción, ya no le piden nuevamente identificación o copia de escritura. Verificada la constancia, y si el ciudadano puede volver ese mismo día con su formato lleno y el pago de derechos, se le entrega el registro de manifestación de construcción y ya no tiene que volver a la alcaldía.
Aclara el responsable de Innovación, Seguimiento y Evaluación que el trámite lo puede llevar a cabo cualquier persona física o moral que radique en La Magdalena Contreras. “El trámite es para todos los contrerenses y obviamente que la construcción que el ciudadano desee realizar esté dentro de la demarcación, eso es lo principal. Actualmente, la alcaldía está certificada hasta las construcciones de tipo ‘A’ o bajo impacto”, subraya.
Por su parte, la alcaldesa explica que la VECS permite que el contribuyente no permanezca en la irregularidad, porque, cuando iniciaba la construcción de una vivienda, normalmente terminaba no pidiendo permiso debido a los procesos burocráticos que había que cumplir.
Ortiz Couturier comenta que, por muchos años, en La Magdalena Contreras la población construyó en el cerro de manera general irregular. Pasó en el sismo de 2017, relata, varias de éstas colapsaron. “No es tan sencillo hacer una construcción pequeña, de hasta 120 metros cuadrados, sin permiso, sin autorización y sin revisión. Por eso es mejor hacer las cosas con ordenamiento, y al final, cuando tienes garantía, cuando tienes certeza y no te da flojera hacer un trámite de tanto tiempo, la gente asiste y lo hace. Terminamos con esa burocracia en la alcaldía”, sostiene.
Hacia trámites digitales
La funcionaria apunta que el sector de la construcción representa en La Magdalena Contreras 8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) nacional, cerca de 1.3 millones de pesos, y por cada 10 empleos relacionados con un proyecto de construcción, se crean otros 8 empleos a nivel local. “Esto nos habla del dinamismo y de la importancia de este sector para la generación de empleos, y más en un momento tan complicado como ha sido este año”, indica.
Dice sentirse satisfecha con el trabajo realizado por su administración en este tema y prevé que, en un futuro próximo, la alcaldía valide todos los procesos relativos a la construcción, conforme la Conamer vaya extendiendo su programa de certificación, de tal manera que sea posible certificar las construcciones tipo “B”, que son de hasta 5000 metros cuadrados, incluso aquellas de alto impacto urbano, que son las tipo “C”; “entonces, en el momento en que salgan, vamos a ser los primeros nuevamente”, afirma.
Patricia Ortiz reitera su compromiso con la ciudadanía: vamos a seguir digitalizando y haciendo procesos que eviten la burocracia, la corrupción yque demuestren transparencia para que la gente venga con mucho gusto y confianza a hacer sus trámites.
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