{"id":1692,"date":"2014-07-24T16:48:30","date_gmt":"2014-07-24T21:48:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/?p=1692"},"modified":"2014-07-24T16:49:53","modified_gmt":"2014-07-24T21:49:53","slug":"el-polemico-financiamiento-a-localidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/uncategorized\/el-polemico-financiamiento-a-localidades\/","title":{"rendered":"El pol\u00e9mico financiamiento a localidades"},"content":{"rendered":"

E\"norma<\/a>l d\u00e9bil desempe\u00f1o que durante a\u00f1os tuvo la banca de desarrollo dio un giro en 2013: elev\u00f3 sus metas de financiamiento y baj\u00f3 sus tasas de inter\u00e9s hasta en 36 por ciento para hacer m\u00e1s accesible el cr\u00e9dito.
Con esas decisiones por delante, la banca de gobierno se dispuso a retomar el prop\u00f3sito para el cual fue creada\u00a0\u2013generar condiciones de desarrollo\u2013, y a dejar atr\u00e1s el bajo perfil que hab\u00eda tenido en las administraciones\u00a0anteriores, cuando vivi\u00f3 un periodo de adelgazamiento severo y connatos de fusi\u00f3n.<\/p>\n

Del a\u00f1o pasado a la fecha, los directores de las instituciones que conforman el sistema se muestran muy diligente\u00a0detectando, evaluando y facilitando recursos para detonar obras, potenciar el campo e impulsar la actividad empresarial. En un a\u00f1o (2013) colocaron cr\u00e9ditos por un bill\u00f3n de pesos y en 2014 pretenden otorgar un bill\u00f3n\u00a0150 mil millones, para acumular un ambicioso crecimiento de 15 por ciento.<\/p>\n

\n

Uno de ellos, Alfredo del Mazo Maza, se manifiesta entre los m\u00e1s activos. Al frente de Banobras tiene la encomienda\u00a0de financiar a estados, municipios y proyectos de infraestructura, lo mismo de carreteras, que de tratamiento\u00a0y manejo de agua y residuos s\u00f3lidos. Hemos visto meses intensos para el ex alcalde de Huixquilucan.<\/p>\n

Por estados y municipios ha ido dejando la estela financiadora del banco que dirige. En la segunda mitad del a\u00f1o pasado Banobras convino cr\u00e9ditos, entre otros, por 1,034 millones de pesos (mdp) con Guanajuato; por 1,400 mdp con Morelos, y por 4,112 mdp con Michoac\u00e1n. Todos para impulsar proyectos de infraestructura.<\/p>\n

En cuanto a municipios, ha habido tambi\u00e9n una larga lista de cr\u00e9ditos, pero uno que destaca por el abultado monto de casi 2,100 mdp, fue otorgado en diciembre pasado a 10 municipios del Estado de M\u00e9xico para que financien\u00a0deuda y construyan obra p\u00fablica. La operaci\u00f3n se pact\u00f3 a trav\u00e9s del Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal y\u00a0los ayuntamientos beneficiados son Tlalnepantla, Atizap\u00e1n de Zaragoza, Tultitl\u00e1n, Naucalpan, Zumpango, Soyaniquilpan, Atlacomulco y el propio Huixquilucan.<\/p>\n

Ahora s\u00f3lo falta que los recursos pactados \u2013algunos recuperables y otros no\u2013 fluyan por completo y se materialicen\u00a0en las obras para las cuales fueron comprometidos; ah\u00ed est\u00e1 un excelente camino para reactivar la deprimida\u00a0industria de la construcci\u00f3n y para revertir el estancamiento econ\u00f3mico en que se encuentra el pa\u00eds desde\u00a0que inici\u00f3 la administraci\u00f3n actual.<\/p>\n

Sin duda Banobras busca hacer su trabajo, es una entidad creada para facilitar el acceso a recursos econ\u00f3micos\u00a0para estados y municipios, no s\u00f3lo a trav\u00e9s de su cr\u00e9dito directo, sino tambi\u00e9n a trav\u00e9s de impulsar el financiamiento de la banca comercial y los inversionistas institucionales.<\/p>\n

Sin embargo, dos cosas reclaman la atenci\u00f3n de todos y provocan recelo al juntar la dupla financiamiento-gobiernos\u00a0locales. La primera es la falta de transparencia con que gran parte de estados y municipios han demostrado que manejan sus recursos, sean propios o prestados. Y aqu\u00ed, una terrible combinaci\u00f3n. Mientras por un lado se\u00a0toma la decisi\u00f3n de canalizar m\u00e1s recursos a entidades y ayuntamientos, por otro se decide posponer dos a\u00f1os\u00a0m\u00e1s el cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, que representa una posibilidad de transparentar los recursos y activos con que cuentan estos gobiernos. Los estados tienen ahora hasta 2016 para armonizar sus contabilidades y los municipios hasta 2017.<\/p>\n

Municipios en cartera de Banobras <\/strong><\/p>\n

1. Financia a 539 ayuntamientos.
2. Esa cantidad representa 81% de los municipios que tiene\u00a0alg\u00fan cr\u00e9dito.
3. En ellos habita 40% de la poblaci\u00f3n total del pa\u00eds.
4. 60% de los 539 ayuntamientos est\u00e1 en media, alta y muy alta\u00a0marginaci\u00f3n.
5. La banca comercial financia a 127 municipios y s\u00f3lo 16% de\u00a0ellos tiene media, alta o muy alta marginaci\u00f3n.
6. En 10 a\u00f1os Banobras hab\u00eda financiado a 1,300 municipios.<\/p>\n

Eso suponiendo que no se apruebe una nueva pr\u00f3rroga. Y aunque el director Del Mazo ha dicho que todos los cr\u00e9ditos\u00a0de Banobras est\u00e1n garantizados y que la cartera vencida, por lo menos hasta junio de 2013, estaba bajo control con un porcentaje muy bajo equivalente a 0.19 por ciento del total, tambi\u00e9n \u00e9l mismo ha reconocido la d\u00e9bil cultura de responsabilidad y uso eficiente de los recursos, que reina entre los gobiernos estatales y locales y que urge reforzar.<\/p>\n

Por otro lado, aun con la inquietud que provoca liberar m\u00e1s recursos sin contar con los mecanismos apropiados\u00a0de supervisi\u00f3n, es una realidad que las distintas regiones requieren para su desarrollo el impulso que s\u00f3lo\u00a0la llegada de capitales puede dar. En medio de esa consideraci\u00f3n, aparece la segunda condici\u00f3n relevante a la que hay que voltear a ver: la cobertura todav\u00eda insuficiente entre municipios que necesitan\u00a0financiamiento para desarrollarse.<\/p>\n

La evoluci\u00f3n reciente del cr\u00e9dito muestra que en 2013 se prest\u00f3 a 29 por ciento m\u00e1s municipios que en 2012. Muy bueno. Pero resulta que ese gran salto permiti\u00f3 llegar a s\u00f3lo 264 ayuntamientos, apenas la d\u00e9cima parte de los que hay en el pa\u00eds. Otro dato: de acuerdo con informaci\u00f3n preliminar, a diciembre de 2013, la cartera de cr\u00e9dito directo e inducido de Banobras se ubic\u00f3 en 188 mil 805 mdp, de \u00e9stos, s\u00f3lo 14 por ciento correspondi\u00f3 a municipios.<\/p>\n

A partir de un criterio simple, podemos concluir entonces que aun con el crecimiento del cr\u00e9dito en los \u00faltimos meses, \u00e9ste sigue siendo poco en n\u00famero y monto para con contrarrestar el escaso desarrollo en que vive un gran\u00a0n\u00famero de alcald\u00edas. Lo cierto es que no hay un c\u00e1lculo, ni siquiera aproximado, de las necesidades reales de financiamiento que tienen los municipios de M\u00e9xico. Banobras no sabe a ciencia cierta cu\u00e1l es el universo de proyectos con impacto social que debe apoyar, por lo que encara el reto paso a paso; el municipio que solicita recursos, se eval\u00faa y luego se determina la naturaleza del apoyo que se le otorgar\u00e1.<\/p>\n

As\u00ed se hace. Un caso a la vez.<\/p>\n

La buena noticia es el impulso que se ha dado al financiamiento de este sector. La mala es que estamos muy\u00a0lejos de tocar con apoyos a la totalidad de los 2,445 municipios en que se divide el territorio nacional, y de contar con mecanismos confiables que permitan asegurar el uso transparente de los recursos que se canalizan a estados y ayuntamientos.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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