{"id":288,"date":"2014-07-17T19:57:32","date_gmt":"2014-07-17T19:57:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/?p=288"},"modified":"2014-07-28T17:59:47","modified_gmt":"2014-07-28T22:59:47","slug":"dinero-sin-control-gran-riesgo-para-las-elecciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/uncategorized\/dinero-sin-control-gran-riesgo-para-las-elecciones\/","title":{"rendered":"Dinero sin control, gran riesgo para las elecciones"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/wp-content\/uploads\/2014\/07\/luis-carlos-ugalde.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-291 size-thumbnail\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/wp-content\/uploads\/2014\/07\/luis-carlos-ugalde-150x150.jpg\" alt=\"\" width=\"150\" height=\"150\" \/><\/a>Desde 1996 el financiamiento p\u00fablico de los partidos pol\u00edticos supera \u2014al menos en el papel\u2014 al financiamiento privado. Se determin\u00f3 as\u00ed para evitar la cleptocracia y la compra de los pol\u00edticos por los \u201cpoderes f\u00e1cticos\u201d, cualquiera que \u00e9stos fueran. Para determinar el monto de estos recursos, el C\u00f3digo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) establec\u00eda una f\u00f3rmula gen\u00e9rica que incorporaba variables como el costo m\u00ednimo de campa\u00f1a, el n\u00famero de diputados y senadores a elegir, l n\u00famero de partidos con representaci\u00f3n ante el Congreso y la duraci\u00f3n de las campa\u00f1as. Sin embargo, los estados eran libres de establecer la f\u00f3rmula con la que se calcular\u00eda el financiamiento de los partidos pol\u00edticos locales.<\/p>\n<p>La Ley General de Partidos Pol\u00edticos (LGPP), recientemente aprobada como parte de la legislaci\u00f3n secundaria de la reforma pol\u00edtico-electoral, homologa la f\u00f3rmula de financiamiento p\u00fablico de los partidos tanto a nivel federal como en las entidades. La f\u00f3rmula se mantiene igual que la que establec\u00eda el Cofipe: (Padr\u00f3n electoral) x (0.65 Salario m\u00ednimo). Sin embargo, mientras que en la legislaci\u00f3n previa era una directriz general, en la LGPP se establece que esta f\u00f3rmula la utilizar\u00e1n el Instituto Nacional Electoral (INE) y los Organismos P\u00fablicos Locales en materia Electoral (Oples) para determinar el financiamiento p\u00fablico de los partidos en el \u00e1mbito nacional y local respectivamente. El resultado de esta homologaci\u00f3n es que aumenta 51 por ciento el total de recursos destinados al financiamiento de partidos en los estados.<\/p>\n<p>El aumento de este financiamiento p\u00fablico es considerable. La reforma electoral aprueba m\u00e1s recursos p\u00fablicos para los partidos sin solucionar los problemas centrales de la democracia estatal o nacional.<\/p>\n<div id=\"alcaldessuscriptores\">\n<p>Sin embargo, hay ambig\u00fcedad respecto a la f\u00f3rmula que deben adoptar las entidades para financiar a los partidos con registro estatal: a) si se homologa la f\u00f3rmula nacional con las de los estados, y b) qui\u00e9n la determinar\u00e1. Tal ambig\u00fcedad proviene de la redacci\u00f3n de la LGPP que contiene dos previsiones aparentemente contradictorias. Por un lado, en su Art\u00edculo 50 establece que los partidos tienen derecho a recibir recursos p\u00fablicos conforme al Art\u00edculo 41 constitucional y lo que establezcan las constituciones locales. Por otro lado, el art\u00edculo 51 determina una f\u00f3rmula para calcular el financiamiento p\u00fablico de los partidos tanto a nivel federal como en el local.<\/p>\n<p>Esta ambig\u00fcedad puede causar conflicto, ya que una interpretaci\u00f3n que favorezca la homologaci\u00f3n de la f\u00f3rmula de financiamiento p\u00fablico a partidos aumentar\u00eda el monto asignado a estas organizaciones en m\u00e1s de 50 por ciento, sin mencionar que quitar\u00eda a los congresos locales el poder para determinar sus propias f\u00f3rmulas de financiamiento. Un incremento significativo de los recursos p\u00fablicos que reciben los partidos pol\u00edticos probablemente sea mal recibido por los ciudadanos. M\u00e1s all\u00e1 de las deficiencias de la nueva regulaci\u00f3n en materia de financiamiento de partidos, la mayor debilidad de la reforma es que no ataca los problemas sino sus manifestaciones. El gran riesgo de las elecciones en M\u00e9xico se llama dinero. Dinero sin control que fluye como financiamiento paralelo a las campa\u00f1as. Ni el financiamiento p\u00fablico, ni los topes irreales de gasto de campa\u00f1a o las sanciones en\u00e9rgicas contra el rebase de \u00e9stos (la nueva legislaci\u00f3n establece el rebase de topes como causal de nulidad de una elecci\u00f3n) han sido efec ivos para reducir la influencia indebida del dinero en la pol\u00edtica. La legislaci\u00f3n con enfoque punitivo, como la aprobada, no ha resultado \u00fatil para modificar las conductas indebidas de los pol\u00edticos, s\u00f3lo ha causado simulaci\u00f3n e hipocres\u00eda en nuestro sistema electoral.<\/p>\n<p>La tabla siguiente proyecta ambas f\u00f3rmulas de financiamiento de los partidos con los criterios de 2012 (es decir, el padr\u00f3n y los salarios m\u00ednimos de 2012).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/wp-content\/uploads\/2014\/07\/Estadistica-GOBIERNO-EFICAZ-JULIO-2014.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2561 size-full\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/wp-content\/uploads\/2014\/07\/Estadistica-GOBIERNO-EFICAZ-JULIO-2014.jpg\" alt=\"Estadistica GOBIERNO EFICAZ JULIO 2014\" width=\"385\" height=\"366\" \/><\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La tabla siguiente proyecta ambas f\u00f3rmulas de financiamiento de los partidos con los criterios de 2012 (es decir, el  padr\u00f3n y los salarios m\u00ednimos de 2012).<\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[56,55,57],"class_list":["post-288","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","tag-control","tag-dinero","tag-elecciones"],"aioseo_notices":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p4Uafg-4E","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_likes_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/288","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/wp-json\/wp\/v2\/users\/18"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=288"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/288\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=288"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=288"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/aniversarios\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=288"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}