Alerta de Violencia de Género: el reto del Estado de México

por | Dic 14, 2022 | De Puño y Letra, x | 0 Comentarios

Por José Alberto Márquez Salazar.

En breve iniciará el proceso electoral para elegir a la persona titular del gobierno del estado de México. Es muy probable que sean dos mujeres las protagonistas de la elección y un tema que debe estar en sus agendas es el combate a la violencia contra las mujeres.

El mecanismo de Alerta de Violencia de Género pone en marcha diversas acciones para “frenar y erradicar la violencia feminicida” y debe cumplir seis principales etapas para su declaratoria: la solicitud de la alerta, la admisión de la solicitud, la integración de un grupo de trabajo para evaluar la solicitud, el proceso de investigación, el dictamen y la declaración o rechazo.

Foto: Energía Hoy

Hasta el 24 de octubre del 2021, en México hay 25 declaratorias para 22 entidades federativas en México (634 municipios), hay 5 en trámite (Ciudad de México, Chihuahua, Sonora VF, Sonora AC y Veracruz VF2) y tres cuentan con amparo (Zacatecas, Veracruz VF y Ciudad de México).

Es importante destacar que el mecanismo ha sido cuestionado por diversos funcionarios públicos y por organizaciones no gubernamentales. Por ejemplo, en marzo de 2018, la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México consideró que éste “no era suficiente”, y se opuso a que se decretara el mecanismo, en la entidad, pues afirmó, en septiembre de 2019, que habría que: “Discutir realmente el mecanismo y los protocolos que se tienen que seguir, porque de otra manera se queda solamente en el nombre y la verdad es que ni nos gusta simular, ni nos gusta generar una expectativa que no se cumple.”

Sin embargo, durante su Tercer Informe de Gobierno, Claudia Sheinbaum afirmó: “Se cumple el día de mañana tres años de la decisión que tomamos de decretar la Alerta por Violencia contra las Mujeres, la pregunta es: ¿sirvió la Alerta?, ¿sirvió el decreto? y la respuesta es sí, por varias razones”.

Controvertido y todo, el mecanismo sigue en funciones y nos permite asomarnos a un reto que tiene el estado de México con las niñas y mujeres:

El estado de México cuenta con dos Alertas de Violencia de Género de acuerdo con la página de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres[1]

Para los municipios de Chalco, Chimalhuacán, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec de Morelos, Ixtapaluca, Naucalpan de Juárez, Nezahualcóyotl, Tlalnepantla de Baz, Toluca de Lerdo, Tultitlán y Valle de Chalco Solidaridad, el 31 de julio del 2015; y

Para los municipios de Toluca de Lerdo, Ecatepec de Morelos, Nezahualcóyotl, Cuautitlán Izcalli, Chimalhuacán, Ixtapaluca y Valle de Chalco Solidaridad, el 20 de septiembre del 2019.

Durante el ejercicio fiscal del 2022, el gobierno del estado de México proyectó recursos para el seguimiento del mecanismo de Alerta de Género, por un total de recursos por $305,000,000. El Proyecto de Presupuesto de Egresos para el estado de México para el Ejercicio Fiscal 2023, vuelve a proyectar la misma cantidad (Transitorio Décimo Séptimo, $260,000,000; y, Décimo Noveno, $45,000,000).

Foto: Gobierno del estado de Chihuahua.

¿Cuál es el resultado de la aplicación de los recursos para atender y dar seguimiento al mecanismo de Alerta de Violencia de Género?

De acuerdo con la “Información sobre violencia contra las mujeres, Incidencia delictiva y llamadas de emergencia 9-1-1” que presenta el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, con corte al 31 de octubre del 2022:

Presunto delito

 

Nacional Edomex
Feminicidio 777 120
Feminicidio por cada 100 mil mujeres 1.17 1.32
Presuntas víctimas mujeres de homicidio doloso. 2.378 224
Presuntas víctimas mujeres de homicidio culposo. 3,172 242
Presuntas víctimas mujeres de lesiones dolosas. 56,671 13,019
Presuntas víctimas mujeres de lesiones culposas. 18,068 3,979
Presuntas víctimas mujeres de secuestro. 133 32
Presuntas víctimas mujeres de extorsión. 3,202 1,068
Presuntas víctimas mujeres de corrupción de menores. 1,610 78
Presuntas víctimas mujeres de trata de personas. 534 155
De violencia de género en todas sus modalidades distinta a la violencia familiar. 4,545 2,257
De violación. 19,826 2,973
Llamadas de emergencia relacionadas con incidentes de violencia contra la mujer. 287,089 47,521
Llamadas de emergencia relacionadas con incidentes de abuso sexual. 5,926 298
Llamadas de emergencia relacionadas con incidentes de acoso u hostigamiento sexual. 9,526 777
Llamadas de emergencia relacionadas con incidentes de violación. 3,060 326
Llamadas de emergencia relacionadas con incidentes de violencia de pareja. 221,590 38,432

Detengámonos en el presunto delito de feminicidio que es el que más impacta de manera inmediata y al que más se le presta atención.

El estado de México tiene a tres municipios entre los primeros diez, a nivel nacional, con mayor número de presuntos delitos de feminicidio: Valle de Chalco Solidaridad, Ecatepec de Morelos y Tlalnepantla de Baz.

 

No. Municipio Entidad Delitos

2022

Población de

mujeres 2022

Delitos por

cada 100 mil mujeres

  Nacional Nacional 777 66,425,589 1.17
1 Juárez Nuevo León 14 204,941 6.83
2 Juárez Chihuahua 13 741,449 1.75
3 Morelia Michoacán 12 433,852 2.77
4 Guadalupe Nuevo León 11 356,133 3.09
5 Iztapalapa CDMX 9 926,122 0.97
6 Manzanillo Colima 9 103,805 8.67
7 Valle de Chalco Solidaridad Edomex 9 217,439 4.14
8 General Escobedo Nuevo León 8 238,808 3.77
9 Ecatepec de Morelos Edomex 8 874,543 0.91
10 Tlalnepantla de Baz Edomex 8 398,454 2.01
31 Naucalpan de Juárez Edomex 5 475,683 1.05
32 Nicolás Romero Edomex 5 230,601 2.17
42 Chicoloapan Edomex 4 120,329 3.32
43 Huehuetoca Edomex 4 77,727 5.15
58 Atizapán de Zaragoza Edomex 3 290,617 1.03
59 El Oro Edomex 3 20,766 14.45
60 La Paz Edomex 3 159,943 1.88
61 Lerma Edomex 3 83,171 3.61
62 Nezahualcóyotl Edomex 3 595,836 0.50
63 Tecámac Edomex 3 265,750 1.13
64 Toluca Edomex 3 500,598 0.60
65 Tultitlán Edomex 3 286,948 1.05
94 Acolman Edomex 2 96,452 2.07
95 Amecameca Edomex 2 28,624 6.99
96 Atlacomulco Edomex 2 57,023 3.51
97 Chiconcuac Edomex 2 14,333 13.95
98 Chimalhuacán Edomex 2 372,135 0.54
99 Ixtapaluca Edomex 2 86,113 2.32
100 Melchor Ocampo Edomex 2 32,112 6.23

La evolución histórica del delito de presunto feminicidio nos aporta una visión de lo que ha sucedido, a nivel nacional y estatal[2].

Presunto delito de feminicidio en el estado de México

 

Año Nacional Edomex
2015 412 60
2016 607 + 47 % 57 – 5 %
2017 742 + 22 % 70 + 22 %
2018 896 + 20 % 115 + 64 %
2019 947 + 5 % 121 + 5 %
2020 949 + 2 % 150 + 23 %
2021 887 – 7 % 130 – 14 %
2022 777 – 13 % 120 – 8 %

¿Por qué razón, ante una inversión tan significativa del Gobierno del estado de México, en este año de 2022, para dar seguimiento las acciones contra la violencia a las mujeres, se volvió a incrementar el delito de feminicidio?

Ahora, veamos el presunto delito de “Violencia de género en todas sus modalidades distinta a la violencia familiar[3]”.

Violencia de género en todas sus modalidades distinta a la violencia familiar en el estado de México

 

Año Nacional Edomex
2015 1,645 1,099
2016 1,893 + 15 % 1,274 + 15 %
2017 2,142 + 13 % 1,329 + 4 %
2018 2,255 + 5 % 1,337 + 0.6 %
2019 3,180 + 41 % 1,434 + 7 %
2020 4,050 + 27 % 1,989 + 38 %
2021 3,818 – 6 % 1,973 – 0.008 %
2022[4] 4,545 + 19 % 2,257 + 14 %

En el mismo sentido, se advierte un incremento en el último año. ¿Cuál es el beneficio del presupuesto?

He buscado, dentro del Proyecto de Presupuesto de Egresos del estado de México para el Ejercicio Fiscal del 2023 un informe o justificación del porqué esa cantidad ($305,000,000), de los resultados que ha tenido, pero no los hay.

Ante la víspera de la discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos en el estado de México, el Congreso de la entidad, las legisladoras, principalmente, deben cuestionar al gobierno de Alfredo del Mazo sobre este tema: ¿cuál es el impacto de un presupuesto para dar seguimiento a las acciones de la Alerta de Violencia?

El gobierno del estado de México debe explicar claramente de qué manera está proyectando los egresos y cuáles son sus indicadores para saber si la “inversión” está dando resultados.

El mecanismo de Alerta de Violencia de Género debe replantearse y una gran parte de responsabilidad tiene que ver con los gobiernos estatales, en este caso el del estado de México

Las personas candidatas al gobierno del estado de México deben tener en su agenda de campaña y de gobierno el problema de la violencia contra las mujeres. Es ineludible.

[1] CONAVIM [En línea] https://www.gob.mx/conavim/articulos/cuales-son-las-alertas-de-violencia-de-genero-contra-las-mujeres-declaradas-en-mexico?idiom=es [Consulta: 12 de diciembre del 2022]

[2] “Incidencia Delictiva del Fuero Común”, diversos años, Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

[3] Idem.

[4] Al 31 de octubre del 2022

 

 

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