El “Plan B” de la reforma electoral considera cambios a 3 leyes y se crea una nueva.
Alcaldes de México | 03 de marzo de 2023.
El Gobierno federal publicó la segunda parte del llamado “Plan B” de la reforma electoral del presidente Andrés Manuel López Obrador, el cual contienen cambios a la estructura orgánica del Instituto Nacional Electoral (INE), reduce los salarios de los consejeros, elimina fideicomisos, destituye al secretario ejecutivo y tiene nuevas reglas para los partidos políticos.
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Foto: Foro Jurídico.
Las reformas modifican la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos y la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; además, expiden la Ley General de los Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Los cambios que considera la reforma son los siguientes:
Los cambios a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales consideran la prohibición a los candidatos, aspirantes y partidos políticos la entrega o promesa de despensas, tinacos, láminas, tarjetas, aparatos electrodomésticos, lentes, juguetes, cubetas, utensilios de cocina y útiles escolares; en caso de hacerlo, serán sancionados y se presumirá como indicio de “presión al elector para obtener su voto”.
También ajusta los salarios de los consejeros del INE, y establece que el INE no podrá destinar ahorros, economías o remanentes presupuestales a la creación u operación de fideicomisos, y tampoco podrá contratar seguros de gastos médicos mayores, de separación individualizada ni esquemas similares de contratación.
Otro cambio en la ley menciona que el titular de la Secretaría Ejecutiva durará en el cargo seis años y podrá ser reelecto por una única ocasión por tres años, cuando actualmente es por seis años más. Además, en los artículos transitorios se establece la destitución de la actual persona que ocupa este cargo: Edmundo Jacobo Molina, quien lleva 14 años en estas funciones.
La reforma también modifica la integración del organismo electoral al desaparecer la estructura permanente subdelegacional y reducir el Servicio Profesional Electoral. Esto implicará, según cifras del INE, despedir a 8 de cada 10 personas que integran el servicio civil de carrera.
Los cambios también mueven las fechas de inicio de los procesos electorales federales, pues ahora serán en la tercera semana del mes de noviembre previo a la elección, y ya no en septiembre.
En tanto, las modificaciones a la Ley General de Partidos Políticos establecen que los partidos políticos, en ejercicio de su autodeterminación y autoorganización, tienen en todo momento el derecho a elegir a sus dirigentes y a sus candidaturas conforme a los procedimientos señalados en sus documentos básicos, sin la intervención de ninguna autoridad electoral.
También señala que la autoridad electoral no podrá reducir o retener más de 25 por ciento de la ministración mensual del financiamiento público ordinario que les corresponda a los partidos políticos por sanciones, multas, descuentos, remanentes u otros conceptos.
Menciona que los partidos políticos podrán conservar el dinero público y privado que no se gaste al año para utilizarlo posteriormente en una elección federal o local.
Los cambios a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación consideran la eliminación de dos salas regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), las cuales nunca entraron en funciones, por lo que el Tribunal funcionará de forma permanente con una Sala Superior, cinco Salas Regionales y una Sala Regional Especializada.
Así mismo, ajusta los salarios de los magistrados, pues señala que ellos deberán recibir remuneraciones “adecuadas” y no podrán justificar la excepción de especialización o trabajo técnico calificado para ganar más que el presidente.
*Con información de Forbes de México.
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