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Leyes con visión humanista
Defender los derechos humanos, cerrar las brechas de desigualdad social y salvaguardar la integridad de los niños y adolescentes son los ejes rectores del trabajo legislativo de la Diputada Celia Fonseca
► Por Martha Palma Montes
FOTO: CORTESÍA DE LA OFICINA DE LA DIP. CELIA FONSECA
En México, casi ocho millones de personas presentan algún tipo de discapacidad, de las cuales más de un millón son jóvenes menores de 29 años, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
A nivel nacional, apenas dos de cada 10 escuelas primarias y secundarias (23.14 por ciento) cuentan con infraestructura adaptada para estudiantes con discapacidad. La situación es más crítica en Oaxaca, Chiapas, Guerrero y Michoacán, donde solo el 10 por ciento de los planteles dispone de elementos de accesibilidad.
Con el propósito de proteger los derechos de niños y adolescentes con discapacidad, la Diputada federal Celia Esther Fonseca Galicia presentó la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Fracción IV del Artículo 65 y se adiciona un Artículo 65 Bis a la Ley General de Educación. Su propuesta busca que todas las escuelas primarias y secundarias del país cuenten con infraestructura adaptada: rampas, pasamanos, elevadores, baños accesibles, señalización Braille, pisos táctiles, mobiliario ergonómico, áreas de calma que permitan la atención a personas con trastornos del espectro autista u otras condiciones neurodivergentes, sistemas de alerta visual y sonora, así como el uso de tecnología de apoyo.
La iniciativa también plantea acondicionar espacios en los centros educativos que permitan el desarrollo de actividades especializadas —laboratorios, talleres y áreas de estímulo académico, artístico, científico o deportivo—, garantizando que los inmuebles y su mobiliario puedan ser adaptados o ajustados de acuerdo con las necesidades particulares de los estudiantes. De esta manera se fomenta la flexibilidad y la equidad en el acceso a la educación.
“Adicionalmente, propuse crear un Plan Nacional de Inclusión y Accesibilidad Escolar que supervise y dé seguimiento a estos cambios. Si queremos un México verdaderamente incluyente, debemos empezar por nuestras escuelas”, reflexiona la legisladora.
SALUD MENTAL
Desde 2024, en México diariamente cuatro menores de edad deciden quitarse la vida, una situación alarmante que debe ser atendida mediante políticas públicas enfocadas en la prevención de trastornos como la depresión y la ansiedad.
En este contexto, la legisladora promueve la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo a la Fracción XVI del Artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, donde plantea que los servicios de salud estén obligados a detectar y atender de manera especial los trastornos mentales en menores.
“La iniciativa garantiza programas permanentes, gratuitos y accesibles para la niñez, provistos por personal capacitado tanto en hospitales como en las escuelas. Es una reforma urgente, pues actualmente el 80 por ciento de los menores con trastornos emocionales no reciben ningún tipo de atención médica o psicológica, y nuestro país apenas cuenta con tres psiquiatras infantiles por cada millón de habitantes, cuando la Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda al menos 10”, enfatiza Celia Fonseca.
En concordancia con lo anterior, la legisladora también presentó la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la Fracción VI al Artículo 11 y reforma el Artículo 111 de la Ley del Seguro Social, misma que reconoce la atención a la salud mental como un derecho fundamental y fortalece la prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y reintegración social de los asegurados y sus beneficiarios.
El documento estipula que esta atención deberá ser accesible, oportuna, continua y con un enfoque de derechos humanos y perspectiva de género.
Celia Esther Fonseca Galicia. Licenciada en Derecho. De 2021 a 2023 desempeñó los cargos de Directora General de Desarrollo y Bienestar, Titular de la Dirección Territorial, Coordinadora General de Planeación del Desarrollo y Buena Administración, y Titular de la Dirección de Mercados y Vía Pública, todos en la Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México.
ATENCIÓN PSICOEMOCIONAL
Con el objetivo de reconocer el impacto psicoemocional de la violencia como una consecuencia directa que debe ser atendida desde un enfoque de derechos humanos y perspectiva de género, Celia Fonseca formuló la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
La propuesta establece que los tres órdenes de gobierno adopten medidas presupuestales, legales y administrativas para garantizar el derecho de las mujeres, adolescentes y niñas a la salud mental y emocional, como parte integral de su derecho a una vida libre de violencia. Esta atención deberá ser gratuita, continua y accesible, con un enfoque de derechos humanos, interseccionalidad y perspectiva de género.
El documento define la salud mental y emocional como el estado de bienestar psicológico que permite a las mujeres enfrentar las tensiones de la vida, desarrollar sus capacidades y contribuir a su comunidad. Su protección y atención serán garantizadas por las instituciones del Estado.
“Para mí, legislar es convertir a la ley en una herramienta para transformar vidas, y lo hago con una convicción muy clara: los derechos humanos no son una aspiración, sino una obligación moral del Estado”, afirma la Diputada.
Agrega que cada una de sus iniciativas tiene un rostro humano: una niña con discapacidad que necesita una escuela accesible, una madre que requiere apoyo psicológico y emocional, un joven que merece atención en salud mental y una familia que espera igualdad de oportunidades.
“Sé que el camino no es fácil, pero estoy convencida de que cada esfuerzo cuenta y que, si logramos sembrar leyes más humanas, estaremos cosechando un país más incluyente.”
