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Juventudes al frente del servicio público
Las iniciativas promovidas por Juan Moreno De Haro ofrecen oportunidades laborales a los jóvenes dentro de la administración gubernamental, además de garantizar el derecho humano al agua y al Internet
►Por Martha Palma Montes
FOTO: CORTESÍA DE LA OFICINA DEL DIP. JUAN MORENO
Este año, la tasa de desempleo de la población joven de entre 15 y 29 años en México fue de 2.6 por ciento, de acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), mientras que el 54 por ciento de la población económicamente activa tiene un empleo informal, situación que también afecta a los jóvenes para acceder a la seguridad social e impulsar su desarrollo profesional.
Cerca de 8 millones de personas de este sector trabajan en condiciones precarias con jornadas superiores a las 48 horas semanales, principalmente en el Estado de México, Puebla, Guanajuato, Ciudad de México y Veracruz, advierte la organización YouthBuild México.
Con la intención de ofrecer oportunidades laborales dignas a los jóvenes en la gestión pública a nivel local e integrarlos como actores estratégicos en el desarrollo de las comunidades, el Diputado Federal Juan Moreno De Haro presentó una iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la Fracción XIII Bis al Artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve).
Dicha iniciativa otorga al instituto la facultad de promover programas de capacitación, servicio público joven y vinculación institucional, en conjunto con los gobiernos estatales y municipales. "Esto significa abrir puertas para que los jóvenes aprendan, propongan y participen en temas tan sensibles como medioambiente, salud, educación o justicia social", comenta el legislador en entrevista con Alcaldes de México.
JuanMorenoDe Haro. Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública. Ha sido Presidente de la Red Jóvenes X México y de la Juventud Popular del PRI, y Director del Instituto Municipal de la Juventud en Gómez Palacio, Durango.
Aclara que su propuesta no implica un gasto adicional porque se aprovecha la estructura existente del Imjuve, además de fomentar la coordinación entre órdenes de gobierno y fortalecer la democracia desde lo local. "La idea es que los jóvenes aprendan de la gestión pública, pero también que las administraciones aprendan de ellos: su visión, lenguaje y capacidad para innovar. Estamos construyendo una nueva relación entre el Estado y la juventud, más cercana, formativa y corresponsable. Los jóvenes no son el problema, son la oportunidad para hacer gobiernos más abiertos, honestos y humanos", enfatiza el diputado.
DERECHO A LA CONECTIVIDAD
Aproximadamente, el 28 por ciento de la población del país no tiene acceso a Internet, lo que representa una desventaja para acceder a las nuevas modalidades digitales en educación, comunicación y economía. Ante este panorama, el legislador del Partido Revolucionario Institucional (PRI) elaboró también una iniciativa que reforma y adiciona el Artículo 115 para establecer la responsabilidad municipal en materia de acceso universal a Internet y servicios de banda ancha. "Mi iniciativa busca que los municipios tengan la facultad y obligación de garantizar la conectividad como un servicio público básico. Esto significa llevarla a comunidades rurales, zonas marginadas, pueblos indígenas y periferias urbanas. Así, el Internet se convertiría en un bien público municipal, como el agua o la electricidad, impulsando la educación, el comercio y la salud digital, así como la transparencia y participación ciudadana", afirma Moreno De Haro.
Aclara que la reforma está diseñada con un enfoque federalista que coordina esfuerzos, donde la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones emitiría manuales de operación, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público asignaría recursos y los ayuntamientos serían los operadores cercanos a la gente. "Esta propuesta coloca a México en la ruta de los países que han reconocido el Internet como derecho humano, conforme al Artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Buscamos una nación donde nacer en un pueblo o en una ciudad no marque una diferencia de oportunidades. Internet para todos los municipios significa conocimiento, desarrollo y libertad para millones de personas que hoy no tienen voz en el mundo digital", reflexiona.
AGUA PARA TODOS
La relevancia del concepto de gobernanza radica en aspectos como la legitimidad, la confianza ciudadana y la toma de decisiones basada en evidencia, adaptación y resiliencia, así como la reducción en la brecha de desigualdades.
Lo anterior forma parte de la exposición de motivos de Juan Moreno dentro de otra iniciativa que reforma el Artículo 10 de la Ley de Aguas Nacionales en materia de gobernanza, para garantizar el derecho humano al recurso. "Añadir el concepto de gobernanza en la ley implica que no solo el gobierno decida sobre el agua, sino también la ciudadanía, las comunidades y la sociedad civil. Se trata de construir políticas donde todos los actores tengan voz y corresponsabilidad, fortaleciendo la planeación, la rendición de cuentas y el uso equitativo del recurso", subraya.
Este enfoque permite diseñar soluciones desde el territorio con visión ambiental, social y económica, y convierte la administración del agua en una tarea colectiva. "Esta iniciativa responde a una realidad innegable: sin agua no hay futuro. La gobernanza del agua es un paso hacia un México más justo, donde el agua no sea un privilegio, sino un bien común cuidado entre todos".
El legislador afirma que el hilo conductor de sus iniciativas es construir un México participativo, justo y mejor conectado. Un país donde los jóvenes tengan voz.