Expediente Abierto

Ranking

100 Municipios con más dependencias

 

Tlaquepaque, Jalisco, es el municipio con la estructura organizacional más robusta del país, compuesta por 88 organismos y dependencias; en contraste, Tlaxiaco, Oaxaca, opera sólo con una

 

 

Por David Galicia Sánchez
FOTO: ROSALÍA MORALES

Los gobiernos municipales son entidades que requieren de una estructura bien definida para cumplir con sus funciones y para garantizar a los ciudadanos el cumplimiento de los servicios.

Pero no todas las administraciones locales se conforman de la misma manera. Hay municipios cuya estructura organizacional, a partir de las instituciones que los conforman (secretarías, áreas específicas, órganos auxiliares, entre otros) es más grande y compleja que la de otros.

Antonio Cáñez Cota, Coordinador de Investigación en el Consorcio de Investigación y Diálogo sobre Gobierno Local (Cidiglo), explica que el tamaño de la estructura administrativa de un municipio no determina la eficiencia del mismo.

“La eficiencia la definimos como alcanzar el máximo de resultados posibles con el mínimo de recursos. Si partimos de esa definición, en general diríamos que tener más estructura organizacional y más recursos humanos, en principio, no sería eficiente; sin embargo, en la democracia difícilmente se puede lograr la máxima eficiencia porque se requieren muchos acuerdos, tiempo para tomar decisiones, así como establecer pesos y contrapesos”, apunta.

El especialista afirma que no hay una fórmula general para definir la estructura administrativa de un gobierno municipal, ya que cada uno es distinto. “Pero sí podríamos partir de analizar si el personal que está en los gobiernos municipales cumple con las funciones asignadas, si cubre el perfil para el puesto, si su desempeño se evalúa de alguna manera. Hay que enfocarse en que los funcionarios y los organismo den resultados”.

En este ranking presentamos 100 municipios con el mayor número de instituciones en su estructura organizacional y 100 con la menor cantidad de organismos y dependencias.

El ranking se elaboró a partir del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México 2019, publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), con cifras al cierre de 2018.

La estructura de las administraciones municipales se compone, por una parte, de las áreas y dependencias de la administración central, subordinadas jerárquicamente y de manera directa a los presidentes municipales y alcaldes, creadas para el ejercicio de las atribuciones que corresponden a éstos, y, por otra, de las instituciones de la administración paramunicipal, las cualesson creadas para auxiliar a la administración central en actividades consideradas estratégicas o privadas, así como en la prestación de algún servicio público o social, o la aplicación de recursos con fines específicos.

Tlaquepaque, Jalisco, es el municipio con la estructura organizacional más robusta del país, compuesta por 88 organismos y dependencias. Le siguen Tehuacán, Puebla con 68 e Ixtlauacán de los Membrillos, Jalisco, con 59.
Por su parte, el gobierno municipal de Tlaxiaco, Oaxaca, es el que concentra el menor número de instituciones en su estructura, ya que solo cuenta con una dependencia. A esta demarcación le siguen San Marcos, Jalisco; Marín, Nuevo León y Juan N. Méndez, Puebla, con dos.

 

 Municipios con más dependencias y organismos

Estado

Municipio o alcaldía

Administración

central1

Administración 

paramunicipal2

Total

1

Jalisco

San Pedro Tlaquepaque

82

6

88

2

Puebla

Tehuacán

67

1

68

3

Jalisco

Ixtlahuacán de los Membrillos

56

3

59

4

Jalisco

Arandas

49

1

50

5

Jalisco

Atotonilco el Alto

48

2

50

6

Jalisco

Autlán de Navarro

48

2

50

7

Jalisco

La Barca

46

4

50

8

Jalisco

Ocotlán

49

1

50

9

Michoacán de Ocampo

Zamora

49

1

50

10

Oaxaca

Heroica Ciudad de Huajuapan de León

44

6

50

11

Guanajuato

Silao de la Victoria

44

5

49

12

Jalisco

Ameca

47

2

49

13

Jalisco

Tonalá

48

1

49

14

Michoacán de Ocampo

Sahuayo

48

1

49

15

Puebla

Cuautlancingo

48

1

49

16

Veracruz de Ignacio de la Llave

Tuxpan

48

1

49

17

Yucatán

Kanasín

49

0

49

18

Baja California

Tijuana

35

13

48

19

Guerrero

Teloloapan

48

0

48

20

Colima

Tecomán

42

5

47

21

Hidalgo

Tizayuca

45

2

47

22

Jalisco

Jocotepec

44

3

47

23

Puebla

San Martín Texmelucan

47

0

47

24

Veracruz de Ignacio de la Llave

Córdoba

46

1

47

25

Yucatán

Acanceh

46

1

47

26

Guanajuato

Jerécuaro

43

3

46

27

Michoacán de Ocampo

Pátzcuaro

44

2

46

28

Veracruz de Ignacio de la Llave

Nogales

33

13

46

29

Veracruz de Ignacio de la Llave

Orizaba

42

4

46

30

Guerrero

Florencio Villarreal

45

0

45

31

Guerrero

Zihuatanejo de Azueta

44

1

45

32

Guerrero

Ometepec

45

0

45

33

Hidalgo

Cuautepec de Hinojosa

43

2

45

34

Jalisco

La Huerta

44

1

45

35

Michoacán de Ocampo

Jacona

44

1

45

36

Veracruz de Ignacio de la Llave

Huatusco

45

0

45

37

Guanajuato

Moroleón

38

6

44

38

Hidalgo

Tepeapulco

44

0

44

39

Jalisco

Tecalitlán

42

2

44

40

Jalisco

Yahualica de González Gallo

42

2

44

41

Puebla

Tlacotepec de Benito Juárez

41

3

44

42

Jalisco

Poncitlán

38

5

43

43

Jalisco

San Juan de los Lagos

42

1

43

44

Jalisco

Teocaltiche

36

7

43

45

Morelos

Puente de Ixtla

42

1

43

46

San Luis Potosí

San Martín Chalchicuautla

43

0

43

47

Chihuahua

Juárez

34

8

42

48

Guerrero

Ajuchitlán del Progreso

42

0

42

49

Guerrero

Cuajinicuilapa

42

0

42

50

Jalisco

San Martín Hidalgo

39

3

42

51

Jalisco

Tuxpan

41

1

42

52

Jalisco

Zacoalco de Torres

41

1

42

53

Michoacán de Ocampo

Zacapu

42

0

42

54

Puebla

Teziutlán

41

1

42

55

Colima

Ixtlahuacán

39

2

41

56

Guanajuato

Salvatierra

39

2

41

57

Guanajuato

Santa Cruz de Juventino Rosas

36

5

41

58

Jalisco

Chapala

39

2

41

59

Jalisco

Zapotiltic

40

1

41

60

Michoacán de Ocampo

Tacámbaro

39

2

41

61

Tamaulipas

Río Bravo

41

0

41

62

Veracruz de Ignacio de la Llave

Camerino Z. Mendoza

41

0

41

63

Guerrero

Pungarabato

40

0

40

64

Jalisco

Jilotlán de los Dolores

38

2

40

65

Jalisco

Tamazula de Gordiano

38

2

40

66

México

Ixtapaluca

38

2

40

67

Chiapas

San Cristóbal de las Casas

37

2

39

68

Guanajuato

San Francisco del Rincón

33

6

39

69

Hidalgo

Apan

37

2

39

70

Hidalgo

Santiago Tulantepec de Lugo Guerrero

38

1

39

71

Puebla

Huauchinango

39

0

39

72

San Luis Potosí

Matlapa

39

0

39

73

Guanajuato

Yuriria

37

1

38

74

Guerrero

Ayutla de los Libres

38

0

38

75

Guerrero

Coyuca de Catalán

38

0

38

76

Guerrero

San Luis Acatlán

38

0

38

77

Michoacán de Ocampo

Huetamo

38

0

38

78

Michoacán de Ocampo

Venustiano Carranza

37

1

38

79

Puebla

Coronango

37

1

38

80

Puebla

Xiutetelco

38

0

38

81

San Luis Potosí

Xilitla

37

1

38

82

Veracruz de Ignacio de la Llave

Ixtaczoquitlán

38

0

38

83

Veracruz de Ignacio de la Llave

Tierra Blanca

38

0

38

84

Baja California

Ensenada

24

13

37

85

Baja California Sur

Comondú

36

1

37

86

Guanajuato

Cortazar

35

2

37

87

Guanajuato

León

22

15

37

88

Guanajuato

Valle de Santiago

34

3

37

89

Guerrero

Arcelia

37

0

37

90

Hidalgo

San Felipe Orizatlán

37

0

37

91

Hidalgo

Villa de Tezontepec

37

0

37

92

Jalisco

San Gabriel

34

3

37

93

Puebla

Tlacuilotepec

37

0

37

94

Veracruz de Ignacio de la Llave

Naranjos Amatlán

36

1

37

95

Colima

Cuauhtémoc

34

2

36

96

Hidalgo

Singuilucan

36

0

36

97

Jalisco

Teuchitlán

35

1

36

98

Morelos

Tlayacapan

35

1

36

99

Puebla

Chietla

34

2

36

100

Veracruz de Ignacio de la Llave

Río Blanco

36

0

36

1Se refiere a las instituciones que forman parte de la administración pública del municipio o demarcación y que, de acuerdo con la normativa orgánica, fueron creadas para el ejercicio de las atribuciones y despacho de los asuntos que corresponden al presidente municipal o alcalde y se encontraban subordinadas jerárquicamente y de manera directa a este.

 

2Se refiere a las instituciones que forman parte de la administración pública del municipio o demarcación y que, de acuerdo con la normativa orgánica, fueron creadas para auxiliar a la administración central para realizar alguna actividad considerada estratégica o privada, la prestación de algún servicio público o social, o la aplicación de recursos con fines específicos.

 

 

Municipios con menos dependencias y organismos

Estado

Municipio o alcaldía

Administración

central1

Administración

paramunicipal2

Total

1

Oaxaca

Heroica Ciudad de Tlaxiaco

1

0

1

2

Jalisco

San Marcos

1

1

2

3

Nuevo León

Marín

2

0

2

4

Puebla

Juan N. Méndez

1

1

2

5

Oaxaca

Concepción Pápalo

3

0

3

6

Oaxaca

Ánimas Trujano

3

0

3

7

Nuevo León

Parás

4

0

4

8

Nuevo León

Villaldama

4

0

4

9

Nuevo León

Galeana

5

0

5

10

Nuevo León

General Treviño

5

0

5

11

Puebla

Chila de la Sal

5

0

5

12

Puebla

San Pablo Anicano

5

0

5

13

Sonora

San Javier

5

0

5

14

Coahuila de Zaragoza

Juárez

6

0

6

15

Ciudad de México

Benito Juárez

6

0

6

16

Nuevo León

Mina

6

0

6

17

Nuevo León

Vallecillo

6

0

6

18

Puebla

Honey

5

1

6

19

Puebla

Francisco Z. Mena

6

0

6

20

Puebla

Atlequizayan

5

1

6

21

Sonora

La Colorada

6

0

6

22

Tamaulipas

Llera

6

0

6

23

Ciudad de México

Cuajimalpa de Morelos

7

0

7

24

Durango

San Pedro del Gallo

6

1

7

25

Nuevo León

Doctor González

7

0

7

26

Nuevo León

Rayones

7

0

7

27

Nuevo León

Hidalgo

7

0

7

28

Oaxaca

San Jorge Nuchita

7

0

7

29

Oaxaca

Santa Ana Cuauhtémoc

6

1

7

30

Puebla

Tepemaxalco

7

0

7

31

Sonora

Bacadéhuachi

6

1

7

32

Sonora

Nácori Chico

6

1

7

33

Sonora

Tubutama

7

0

7

34

Yucatán

Calotmul

7

0

7

35

Coahuila de Zaragoza

Candela

8

0

8

36

Chiapas

Emiliano Zapata

7

1

8

37

Ciudad de México

Azcapotzalco

8

0

8

38

Ciudad de México

Milpa Alta

8

0

8

39

Ciudad de México

Tláhuac

8

0

8

40

Durango

Súchil

5

3

8

41

Guerrero

Huitzuco de los Figueroa

8

0

8

42

Michoacán de Ocampo

Gabriel Zamora

7

1

8

43

Nuevo León

Doctor Coss

8

0

8

44

Nuevo León

Los Ramones

8

0

8

45

Oaxaca

Asunción Ocotlán

7

1

8

46

Oaxaca

Mixistlán de la Reforma

8

0

8

47

Oaxaca

San Andrés Lagunas

7

1

8

48

Oaxaca

San Andrés Tepetlapa

8

0

8

49

Oaxaca

San Antonino Castillo Velasco

7

1

8

50

Oaxaca

San Baltazar Chichicápam

7

1

8

51

Oaxaca

San Francisco Chapulapa

8

0

8

52

Oaxaca

San Francisco Tlapancingo

7

1

8

53

Oaxaca

San Juan Ihualtepec

8

0

8

54

Oaxaca

San Mateo Cajonos

7

1

8

55

Oaxaca

San Melchor Betaza

7

1

8

56

Oaxaca

San Miguel Ejutla

7

1

8

57

Oaxaca

San Pedro Teutila

7

1

8

58

Oaxaca

San Sebastián Nicananduta

8

0

8

59

Oaxaca

Santa Ana Zegache

7

1

8

60

Oaxaca

Santa María Ixcatlán

7

1

8

61

Oaxaca

Santa María Teopoxco

6

2

8

62

Oaxaca

Santiago Choápam

8

0

8

63

Oaxaca

Santiago Minas

7

1

8

64

Oaxaca

Santo Domingo Tlatayápam

7

1

8

65

Oaxaca

Yaxe

7

1

8

66

Puebla

Atexcal

7

1

8

67

Puebla

Coyotepec

7

1

8

68

Puebla

San Diego la Mesa Tochimiltzingo

8

0

8

69

Puebla

San Sebastián Tlacotepec

8

0

8

70

Puebla

Tianguismanalco

8

0

8

71

Puebla

Zongozotla

7

1

8

72

Sonora

Bacerac

8

0

8

73

Sonora

Benjamín Hill

7

1

8

74

Sonora

Granados

7

1

8

75

Sonora

Huásabas

8

0

8

76

Sonora

Mazatán

8

0

8

77

Sonora

Onavas

8

0

8

78

Sonora

Opodepe

7

1

8

79

Sonora

Sáric

8

0

8

80

Sonora

Soyopa

8

0

8

81

Sonora

Tepache

8

0

8

82

Tlaxcala

Emiliano Zapata

8

0

8

83

Veracruz de Ignacio de la Llave

Comapa

8

0

8

84

Veracruz de Ignacio de la Llave

Tonayán

8

0

8

85

Yucatán

Cantamayec

8

0

8

86

Aguascalientes

Tepezalá

9

0

9

87

Chiapas

Amatenango del Valle

8

1

9

88

Chiapas

Rayón

8

1

9

89

Chiapas

Maravilla Tenejapa

9

0

9

90

Chiapas

Marqués de Comillas

8

1

9

91

Chihuahua

Carichí

8

1

9

92

Chihuahua

Matachí

7

2

9

93

Ciudad de México

Coyoacán

9

0

9

94

Ciudad de México

Iztacalco

9

0

9

95

Ciudad de México

La Magdalena Contreras

9

0

9

96

Ciudad de México

Álvaro Obregón

9

0

9

97

Ciudad de México

Tlalpan

9

0

9

98

Ciudad de México

Xochimilco

9

0

9

99

Ciudad de México

Cuauhtémoc

9

0

9

100

Hidalgo

Ixmiquilpan

9

0

9

 

1Se refiere a las instituciones que forman parte de la administración pública del municipio o demarcación y que, de acuerdo con la normativa orgánica, fueron creadas para el ejercicio de las atribuciones y despacho de los asuntos que corresponden al presidente municipal o alcalde y se encontraban subordinadas jerárquicamente y de manera directa a este.

2Se refiere a las instituciones que forman parte de la administración pública del municipio o demarcación y que, de acuerdo con la normativa orgánica, fueron creadas para auxiliar a la administración central para realizar alguna actividad considerada estratégica o privada, la prestación de algún servicio público o social, o la aplicación de recursos con fines específicos

Fuente: Inegi.