MODERNIZACIÓN OPERATIVA PARA ACELERAR PROCESOS
La digitalización de trámites y servicios agiliza la atención ciudadana, inhibe la corrupción y favorece la competitividad
Por Enrique Antonio Martínez García
FOTOS: CORTESÍA DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE EL SALTO
El municipio de El Salto, Jalisco, consolida la modernización de sus procesos administrativos en favor de la ciudadanía y en consonancia con los estándares de innovación gubernamental de los municipios de la Zona Metropolitana de Guadalajara.
"Tenemos una alta demanda de trámites y servicios por parte de las empresas y del pequeño comerciante; así también, al contar con una población de casi un cuarto de millón de personas, existe la obligación de dotar a todos de servicios y trámites de calidad", afirma la Presidenta Municipal, María Elena Farías Villafán.
El gobierno municipal responde a este reto administrativo con el diseño y despliegue del portal de trámites y servicios de El Salto, una ventanilla virtual única donde la ciudadanía interactúa de forma directa, ágil y transparente con la autoridad. La Ventanilla Única Digital es la herramienta clave de la modernización administrativa que está en marcha y que busca transformar la relación entre el gobierno local y sus ciudadanos.
Esta plataforma erradica las largas filas presenciales, optimiza los tiempos de resolución institucional y potencia los ingresos propios de la localidad.
La alcaldesa recuerda que los meses de enero y febrero es común ver en las oficinas del municipio largas filas de personas esperando su turno para pagar los impuestos municipales. "En mi administración implementamos la apertura de más cajas para una atención más ágil, y ahí es donde entra la necesidad de hacer uso de la ventanilla única", comenta.
El proyecto inició formalmente operaciones el 15 de enero de este año, con el objetivo de modernizar y agilizar la prestación de los servicios del gobierno municipal a la ciudadanía, con base en la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos. Al respecto, la edil refiere: "Desde el inicio del periodo hicimos diversas gestiones dentro del marco de esta ley abrogada, y desde su entrada en vigor hemos trabajado de la mano con la federación para cumplir con los nuevos parámetros que nos marca la norma".
Simplificación administrativa
El catálogo de la ventanilla digital abarca trámites esenciales que impactan tanto la vida cotidiana de las familias como la competitividad de las empresas del sector industrial y comercial, entre ellos el impuesto predial y el servicio de agua.
El beneficio más inmediato para los habitantes de la localidad es la rapidez, la seguridad y la simplificación de la atención. Al ingresar al portal digital, el ciudadano experimenta un proceso guiado paso a paso para realizar trámites desde su hogar o centro de trabajo, lo que elimina los tiempos de espera y las filas interminables. "Pueden hacer el pago de estos impuestos desde cualquier lugar donde se encuentren, evitando traslados a las oficinas de gobierno, y sin necesidad de desatender sus obligaciones en el trabajo, en sus negocios o con su familia", detalla Farías Villafán.
Una vez que el ciudadano realiza el pago, cumple con su obligación y ahorra tiempo y recursos económicos que antes debía invertir en trasladarse a los centros gubernamentales, hacer fila y esperar a ser atendido. Los trámites y servicios disponibles a través de la Ventanilla Única Digital conservan el mismo costo establecido en la normatividad y disposiciones fiscales aplicables, por lo que su realización mediante la plataforma digital no implica cuotas, derechos o cargos adicionales para los contribuyentes.
Entre otros beneficios destaca la trazabilidad en tiempo real: el sistema asigna a cada trámite un folio único que permite al solicitante monitorear el estatus de su validación mediante el portal. También ofrece inclusión tecnológica, ya que la interfaz intuitiva reduce las barreras de uso y permite que personas sin conocimientos informáticos avanzados completen sus operaciones con éxito, además de mecanismos de facturación que emiten comprobantes fiscales digitales de manera inmediata.
Los canales digitales permiten descentralizar todo tipo de trámites al operar las 24 horas, los 365 días del año. Como resultado, El Salto consolidará mejoras en el corto plazo, como el volumen de solicitudes atendidas y reducción de tiempos de respuesta. Farías Villafán afirma que esta implementación también es de gran ayuda para los funcionarios municipales, principalmente para el personal de cajas, ya que la afluencia de solicitudes presenciales disminuyó de manera significativa.
"Al contar con casi un cuarto de millón de habitantes, existe la obligación de dotar a todos de servicios y trámites de calidad."
María Elena Farías Villafán
Presidenta Municipal de El Salto, Jal.
Transparencia y certeza jurídica
La Ventanilla Única Digital funciona como una barrera tecnológica contra la corrupción y el "coyotaje". Al automatizar las reglas de validación y eliminar la discrecionalidad del funcionario público, la plataforma garantiza un trato equitativo para todos los contribuyentes. "El tema de la corrupción es un punto medular que combatimos en mi administración, y la ventanilla única es una herramienta que nos ayuda mucho a erradicar esta mala práctica en la función pública, pero no podemos pensar que es la única. Constantemente brindamos cursos a los funcionarios en este tema tan sensible y he visto muy buenos resultados", subraya la alcaldesa.
La plataforma exige requisitos fijos y preestablecidos, por lo que no existe espacio para solicitar documentación adicional o arbitraria. Además, al procesarse los pagos de forma directa mediante pasarelas de pago bancarias integradas y seguras, el municipio suprime el manejo de efectivo por parte del personal de ventanilla y transparenta el origen y destino de cada peso que ingresa a las arcas públicas.
Las auditorías internas y los sistemas de transparencia rastrean electrónicamente la bitácora completa de cada expediente, identifican cuellos de botella y evalúan el desempeño de las dependencias encargadas.
Para el sector empresarial, especialmente las industrias asentadas en los corredores fabriles de El Salto, la certeza jurídica es un elemento indispensable para la competitividad. La ventanilla digital confiere esta certeza a todos los documentos emitidos mediante su plataforma.
Las firmas electrónicas y los códigos QR incorporados en las resoluciones municipales permiten a los usuarios constatar la autenticidad del documento ante cualquier autoridad federal, estatal o privada. Esto blinda los actos de autoridad, da certidumbre a la propiedad inmobiliaria a través de las actualizaciones catastrales, y otorga a las empresas la confianza de que sus licencias y permisos comerciales están protegidos bajo la normatividad vigente. Con ello, El Salto se posiciona como un municipio atractivo para la atracción de capitales y la retención de inversiones productivas.
Gobernanza digital
Al centralizar trámites, simplificar requisitos y habilitar cobros transparentes, la administración de El Salto no solo modernizó sus oficinas, sino que también fortaleció el tejido democrático y la confianza de sus habitantes en las instituciones. El éxito de este ecosistema digital sienta las bases para continuar expandiendo los servicios en línea y consolidar un gobierno municipal eficiente, cercano, transparente y con finanzas públicas sanas.
Pensando en la población no familiarizada con la tecnología, Farías Villafán concluye con un mensaje a sus ciudadanos sobre la ventanilla única: "Si es complicado utilizarla pueden ir a las instalaciones del gobierno municipal y pedir apoyo a los funcionarios públicos de El Salto, que siempre están dispuestos a asistir y orientar".