Expediente Abierto

►Balance Municipal 2025 ♦ Reportaje

Liderazgo local ante desafíos nacionales

 

Aun con la adversidad por fenómenos naturales y hechos violentos, el balance 2025 en lo local es positivo, con municipios destacados por mantener niveles bajos de deuda, atracción de inversiones y obra pública de gran calado

 

►Por Martha Palma Montes
FOTO: ISTOCKPHOTO

En octubre de este año, más de 70 mil viviendas, caminos y zonas de cultivo sufrieron graves afectaciones a causa de las lluvias extraordinarias registradas en al menos 100 municipios de Veracruz, Hidalgo, Puebla, San Luis Potosí y Querétaro.

El Gobierno Federal reportó el fallecimiento de 76 personas y 39 desaparecidas o no localizadas, además de daños económicos por 320 millones de pesos (mdp), tras las precipitaciones de más de 1,800 milímetros de lluvia —equivalentes a la mitad del promedio anual en dichos estados— provocadas por la interacción entre los huracanes Raymond y Priscilla y el desbordamiento de los ríos Cazones, Tecolutla, Jalpan, Axtla, Moctezuma y la presa Centenario en Tequisquiapan.

Aunque las actividades productivas y de comunicación registraron interrupciones en los municipios afectados, mermando la economía local de numerosas zonas rurales y centros semiurbanos, el panorama se tornó alentador con factores que impulsan la recuperación al cierre del año, en materia de reducción de la deuda pública municipal, atracción de inversiones y obra pública.

DEUDA A LA BAJA

En el primer trimestre de 2025, la deuda pública de los municipios fue menor en 2 mil 702.4 mdp en comparación con el mismo periodo de 2024. El saldo total de los 21 municipios con mayor deuda se redujo en 5.1 por ciento real. Destacan las disminuciones de Culiacán, Sinaloa, de 16.5 por ciento; Naucalpan, Estado de México, 16.3 por ciento; Zapopan, Jalisco, 14.1 por ciento; León, Guanajuato, y Playa del Carmen, Quintana Roo, 13 por ciento, respectivamente; así lo reportó la Auditoría Superior de la Federación en el Análisis del Informe de Avance de Gestión Financiera 2025.

En ese sentido, la calificadora Moody's Local México otorgó a Zapopan una puntuación AA+ con perspectiva estable y AAA respecto a deuda, puesto que el perfil crediticio del municipio refleja balances operativos y financieros superavitarios, una fuerte posición de liquidez y un nivel de endeudamiento bajo, así como una sólida recaudación de ingresos propios, respaldada por una base económica amplia y diversificada.

 

FOTO: DANIEL AUGUSTO/CUARTOSCURO

Los municipios de Monterrey, Nuevo León, y Kanasín, Yucatán, registraron los anuncios más destacados de inversión extranjera directa en 2025, por 4 mil 200 y 2 mil 750 mdd, respectivamente

MAYOR INVERSIÓN

Este año, el municipio de Kanasín, Yucatán, lideró la lista de mayor inversión relacionada con el nearshoring debido al anuncio de la construcción de una planta de la empresa Heineken por 2 mil 750 millones de dólares (mdd), le siguen Salinas Victoria, Nuevo León, con mil 95 mdd en inversiones; Tijuana, Baja California, con 800 mdd; Lázaro Cárdenas, Michoacán, 545 mdd; Ciénega de Flores, Nuevo León, 508 mdd, y Progreso, Yucatán, con 160 mdd, por la ampliación del puerto a cargo de la empresa APM Terminals.

En cuanto a la ejecución de proyectos relacionados con la relocalización de empresas, El Marqués, Querétaro, acumula el mayor monto de inversión con 3 mil 109 mdd, seguido de Cuautlancingo, Puebla, con 781 mdd; Tonalá, Jalisco, 500 mdd; Veracruz, Veracruz, 380 mdd; García, Nuevo León, 350 mdd; Escobedo, Nuevo León, 160 mdd, y El Salto, Jalisco, con 150 mdd.

Alberto Quiroz Miranda, Gerente en Integralia Consultores, refiere que, en gran medida, las inversiones corresponden a los sectores manufacturero, automotriz, inmobiliario, naves y parques industriales.

Aunado a lo anterior, en los anuncios de inversión extranjera directa, Monterrey, Nuevo León, registra 4 mil 200 mdd por parte de Grupo Cox para el desarrollo de parques solares y eólicos, y Topolobampo, Sinaloa, 3 mil 300 mdd correspondientes a la construcción de una planta de metanol a cargo de Transition Industries LLC. "Hay una inversión muy importante por 4 mil 800 mdd de CloudHQ para el desarrollo de seis centros de datos en Querétaro, sin embargo, los recursos no están destinados a un solo municipio", destaca Luis Felipe Alcántara Pozos, Director de Políticas Públicas en RCPH Servicios, quien agrega que "las localidades pueden implementar estrategias para atraer la inversión extranjera directa, como el mantenimiento de las vías de comunicación, la iluminación y la seguridad".

INFRAESTRUCTURA LOCAL

Otro aspecto favorable en el año son los recursos aplicados del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales (Faismun) 2025. Acapulco, Guerrero, fue el municipio que recibió la mayor cantidad con 883 millones 222 mil 577 pesos, seguido de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, con 601 millones 184 mil 770 pesos; Los Cabos, Baja California Sur, 492 millones 83 mil 805 pesos; León, Guanajuato, 478 millones 203 mil 704 pesos, e Iztapalapa, Ciudad de México, con 443 millones 176 mil 886 pesos.

Destaca el caso de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, que además de recibir 104 millones 705 mil 670 pesos del Faismun aprobó un presupuesto histórico por 4 mil 956 millones 509 mil 606 pesos destinados a obras y servicios públicos.

En ese sentido, la administración local destinó casi 200 mdp para la construcción de dos centros administrativos, 130 mdp a la rehabilitación de la Carretera Zapote, 500 mdp a la perforación de pozos y sistemas de almacenamiento, entre otros proyectos que, en conjunto, alcanzan los 2 mil mdp de inversión en 2025. "Cumplimos nuestras obligaciones de transparencia y rendición de cuentas en obra pública a través de un comité mixto, donde participan los colegios de ingenieros, arquitectos, cámaras de comercio y el órgano interno de control, además de formar parte de la Iniciativa de Transparencia en Infraestructura (CoST, por sus siglas en inglés) y acatar las disposiciones contenidas en la Ley de Obra Pública", señala Celso de Jesús Álvarez Solórzano, Director de Obras Públicas del municipio.

RECLAMO SOCIAL

Si bien 2025 fue un año con estabilidad financiera, reactivación y atracción de inversiones, la seguridad, paz social y certidumbre para gobernar son una deuda pendiente.

Desde el inicio del actual sexenio hasta el 1 de noviembre de este año han sido asesinados 10 presidentes municipales. El último caso fue la ejecución del alcalde de Uruapan, Michoacán, Carlos Manzo Rodríguez, durante la inauguración del Festival de las Velas.

El edil había expresado que el municipio enfrenta situaciones de inseguridad y violencia desde hace 25 años, siendo los principales delitos: homicidio, robo de vehículos y extorsión; sin embargo, enfatizó que trabajaba arduamente para recuperar la seguridad de los uruapenses. "Ante una amenaza letal hay que responder con la misma letalidad contra los delincuentes que atenten contra la vida de las personas. No podemos avanzar con esa idea de que todo se va a apaciguar con programas sociales, porque no bastan para frenar a este monstruo que es la inseguridad; son importantes, pero si no tenemos la aplicación del Estado de Derecho, el problema no va a tener solución", comentó en julio pasado, al participar en el programa Soluciones para Gobernar de la revista Alcaldes de México.

Días antes, el 20 de octubre fue asesinado el Presidente Municipal de Pisaflores, Hidalgo, Miguel Bahena Solórzano. El 5 de junio se reportó el homicidio del Presidente Municipal de Tacámbaro, Michoacán, Salvador Bastida García, por heridas de bala, así como el de su escolta; tras el hecho, el ayuntamiento suspendió las clases y actividades públicas.

Yolanda Sánchez Figueroa, Presidenta Municipal de Cotija, Michoacán, fue asesinada el 2 de junio. La alcaldesa había recibido múltiples amenazas por parte del Cártel Jalisco Nueva Generación, y en septiembre de 2023 sufrió un secuestro del cual fue liberada. En tanto, Isaías Rojas Ramírez, Presidente Municipal de Metlatónoc, Guerrero, falleció ese mismo día en el Hospital General de Chilpancingo debido a las heridas sufridas tras un intento de asalto sobre la Autopista del Sol, a la altura del municipio de Eduardo Neri.

En la madrugada del 15 de mayo, el Presidente Municipal de Santiago Amoltepec, Oaxaca, Mario Hernández García, también fue interceptado por sujetos armados que abrieron fuego contra el vehículo que lo transportaba y falleció en el trayecto hacia el hospital del municipio de Santo Domingo Teojomulco.

Los ataques contra presidentes municipales y otros funcionarios locales, principalmente encargados de la seguridad pública, son una alerta para reforzar el combate al crimen con apoyo estatal y federal. Esta situación es un desafío en el que los gobiernos subnacionales deben dar la primera respuesta, que es vital en la contención de la inseguridad y el desarrollo de la paz del país, así como en la generación de condiciones para el crecimiento económico.

Alberto Quíroz Miranda

 

Alberto Quíroz Miranda

FOTO: CORTESÍA DE INTEGRALIA CONSULTORES

Luis Felipe Alcántara Pozos.

Luis Felipe Alcántara Pozos.

FOTO: CORTESÍA DE RCPH SERVICIOS

 Celso de Jesús Álvarez Solórzano.

 

 

Celso de Jesús Álvarez Solórzano.

FOTO: CORTESÍA DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE TLAJOMULCO DE ZÚÑIGA