EMPRENDIMIENTO INCLUSIVO, DIVERSO Y RESILIENTE
Zihuatanejo logró diversificar su economía impulsando el autoempleo femenino y la formalización de las mipymes locales
Por Lilia Chacón A.
FOTOS: CORTESÍA DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZIHUATANEJO DE AZUETA
El municipio de Zihuatanejo de Azueta, ubicado en la Costa Grande de Guerrero, reconocido como polo turístico clave de México, enfrentó durante la pandemia de COVID-19 la vulnerabilidad de una economía concentrada en un sector. Si bien la tasa de ocupación laboral logró restablecerse en 2023 a los niveles previos a la crisis, las autoridades identificaron que la verdadera resiliencia no residía únicamente en volver a llenar las habitaciones de hotel, sino en transformar la estructura productiva del municipio.
La Presidenta Municipal, Lizzette Tapia Castro, explica en entrevista con Alcaldes de México que "en la pandemia surgieron numerosos emprendimientos como una alternativa de ingresos, y en 2024 muchos comenzaron a consolidarse como negocios formales, fortaleciendo la economía local y ampliando las oportunidades de desarrollo".
Bajo esta premisa, su administración (2025-2027) asumió el desafío de diversificar la economía, posicionando al emprendimiento y las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) no como un paliativo temporal, sino como el eje de una política pública de desarrollo inclusivo.
Autoempleo, motor económico
El objetivo de Tapia Castro fue convertir a las mipymes en motores de desarrollo duraderos, para lo cual institucionalizó el fomento económico dentro del Plan Municipal de Desarrollo, con el objetivo de promover el crecimiento mediante la diversificación de los sectores productivos, el empleo digno y el fortalecimiento de la competitividad local.
El diseño de estas políticas responde a retos estructurales del mercado laboral local, como la informalidad, la brecha de género y la precarización. Evelin Valdovinos Leyva, Directora de Desarrollo Económico y Fomento al Empleo del municipio, señala que "una de las mayores oportunidades es la integración de productores y emprendedores a las cadenas de valor; impulsar la formalización de negocios, así como la capacitación empresarial y la generación de empleo para mujeres y jóvenes".
La alcaldesa fijó en su plan de desarrollo la meta de incrementar en 10 por ciento el número de empresas locales activas, en comparación con el periodo gubernamental previo (2021-2024). Para lograrlo, su administración estableció dos líneas estratégicas: atracción de inversión e impulso al emprendimiento, y fomento al otorgamiento de microcréditos para fortalecer la operación de empresas de escala micro.
El plan considera al emprendimiento no solo como una vía de subsistencia individual, sino como el motor que generará una distribución de la riqueza más equitativa y elevará la calidad de vida de las familias, con el gobierno municipal como "impulsor de la economía a través de la simplificación de trámites, la oferta de capacitación en habilidades y conocimientos técnicos, administrativos y financieros, así como la inversión en programas de apoyos y subsidios para proyectos productivos", destaca la alcaldesa.
Empléate y Mujer Emprende
El programa municipal Empléate otorga un subsidio equivalente al 50 por ciento del valor total de adquisición de herramienta o equipo solicitado, lo que permite a los negocios modernizar sus procesos. Cuenta con dos modalidades: Kits Preestablecidos, con herramientas diseñadas para actividades de alta demanda en el autoempleo, como estéticas, aplicación de uñas, costura, comercio y triciclo de carga, con precio fijo dividido entre el beneficiario y el ayuntamiento.
La segunda modalidad es Proyectos Especiales, que atienden solicitudes de maquinaria específica para optimizar negocios en marcha, por hasta 30 mil pesos, IVA incluido. La meta es alcanzar 200 negocios, con ejecución bimestral y una inversión recurrente de 300 mil pesos.
Por su parte, Mujer Emprende ofrece microcréditos para fortalecer o consolidar actividades económicas productivas. El ayuntamiento destina un porcentaje como ayuda monetaria directa y otro bajo la modalidad de crédito revolvente sin intereses, lo que permite recuperar la inversión pública y reinvertirla en nuevas beneficiarias. El programa opera mediante tres esquemas de crédito, todos vinculados de forma obligatoria a un taller de capacitación financiera.
"Fortalecer la economía local y apoyar a quienes emprenden genera comunidades más fuertes y un desarrollo sostenible."
Lizzette Tapia Castro
Presidenta Municipal de Zihuatanejo de Azueta, Gro.
Más de 800 mujeres del municipio han sido beneficiadas a la fecha, y el fondo revolvente registra una tasa de recuperación superior al 78 por ciento, lo que asegura la sostenibilidad financiera del programa.
La alcaldesa comenta que "los logros de Mujer Emprende han sido consolidar un programa que surge del verdadero significado del empoderamiento económico. Está dirigido a mujeres que, por diversas circunstancias, han dependido económicamente de sus parejas, brindándoles herramientas para generar ingresos propios, fortalecer su autonomía y ampliar sus oportunidades de desarrollo".
Proyectos de largo plazo
La efectividad de esta política pública se debe, en parte, a la articulación lograda entre los distintos órdenes de gobierno e instituciones de educación superior de la región. La Directora de Desarrollo Económico destaca el convenio firmado con la Secretaría de Fomento y Desarrollo Económico del Estado de Guerrero, Nacional Financiera y los Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura.
También resalta la firma de convenios con el sector educativo, como el Instituto Tecnológico de la Costa Grande, para brindar capacitación y asesoría especializada a las mujeres inscritas en el programa. Con ello, las microempresas reciben capacitación de alto nivel, lo que contribuye a reducir la brecha tecnológica y fortalece su viabilidad financiera.
La titular de Desarrollo Económico señala que "los beneficiarios reciben orientación para administrar mejor su negocio, fortalecer sus finanzas, procesos y ampliar sus oportunidades de venta, además de abrir espacios de comercialización, ferias, redes de negocio y proyectos de vinculación comercial y regional".
Para garantizar la viabilidad técnica de los programas y asegurar que la entrega de insumos se traduzca en una mejora real de la productividad, la administración municipal estableció un marco de reglas de operación con criterios técnicos, hacendarios y operativos. "Así nuestros beneficiarios cumplen al 100 por ciento y con esto se asegura que el equipamiento realmente se traduzca en productividad, autoempleo y crecimiento de los negocios", detalla Valdovinos Leyva.
Con base en los resultados alcanzados, para 2027 "estamos proyectando un Presupuesto Basado en Resultados que nos permita orientar los recursos hacia aquellas acciones que han demostrado generar mejores beneficios para la población", adelanta Tapia Castro.
Para evitar que los programas desaparezcan con los cambios de administración, el ayuntamiento trabaja en darles solidez jurídica y operativa que permita consolidarlos a largo plazo. "Estoy convencida de que fortalecer la economía local es una de las herramientas más efectivas para mejorar la calidad de vida de las personas. Cuando se apoya a quienes emprenden, producen, comercian o generan empleo, los beneficios se reflejan en más oportunidades para las familias, en comunidades más fuertes y en un desarrollo más sostenible para el municipio", concluye la alcaldesa.