Expediente Abierto
►Manejo de crisis ♦ Reportaje
Municipios ante situaciones excepcionales en 2023: ¿Cómo las enfrentaron?
El manejo de crisis en distintos contextos locales requiere de estrategias puntuales, coordinación y comunicación eficiente entre ciudadanía y gobierno
►Por Martha Palma Montes
FOTO: DREAMSTIME
En este 2023, los municipios han enfrentado crisis derivadas de la inseguridad, la sequía y recolección de residuos, entre otros aspectos.
Tan solo en octubre, fueron asesinados dos mandos policiacos de Hidalgo, Nuevo León, con diferencia de días entre ambos hechos, por tanto, el Grupo de Coordinación para la Seguridad, donde participa el gobierno municipal, tomó la decisión de que el Ejército, la Fuerza Civil y la Agencia Estatal de Investigaciones asumieran el mando de la Policía municipal.
Misma situación experimenta Salinas Victoria, por la presunta presencia del Cártel del Noroeste.
Además, resalta que, en junio pasado, la alcaldesa de Tijuana, Baja California, Montserrat Caballero Ramírez, decidió vivir temporalmente en el cuartel militar 28 Batallón de Infantería, localizado al sur de la ciudad, tras haber recibido amenazas por sus acciones de gobierno en la incautación de armamento y detenciones relacionadas con el crimen organizado.
SEQUÍA
Desde enero de este año, hubo sequía severa y extrema en Durango, Coahuila, Zacatecas, Jalisco, Michoacán, Guerrero, Oaxaca, Hidalgo y Tamaulipas.
En octubre, el Monitor de Sequía de México registró mil 614 municipios con sequía moderada a excepcional, principalmente en Oaxaca, Estado de México, Michoacán, Veracruz, Hidalgo y Puebla.
A esto se suman las fisuras de la presa El Realito, en Guanajuato, cuyas reparaciones afectan el abastecimiento de agua para 400 mil habitantes de San Luis Potosí; ante esta situación, el alcalde capitalino, Enrique Galindo Ceballos, puso en marcha el Plan Emergente de Agua, en coordinación con el Organismo Operador de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (Interapas), el cual consiste en rehabilitar y perforar pozos, regenerar sistemas de bombeo y dos plantas potabilizadoras, así como llevar agua en camiones cisterna a los hogares y fortalecer la cultura del cuidado de este recurso en la ciudadanía.
Los municipios de Nuevo León, San Luis Potosí, Oaxaca y Chihuahua presentan retos en seguridad, distribución de agua, recolección de residuos y salud mental
Debido a la falta de agua para la producción agropecuaria en Ahome, Sinaloa, que es parte esencial de la economía regional, el Presidente Municipal, Gerardo Octavio Vargas Landeros, impulsa proyectos productivos dirigidos por personas de las colonias y comunidades más vulnerables, como son huertos familiares y capacitación para aprender artes y oficios.
“Un reto más, muy actual, ha sido el embate de la tormenta Norma, que dejó al municipio y a la ciudad cabecera, Los Mochis, severamente dañados en la infraestructura, sin servicio de energía eléctrica y agua potable durante días. Para afrontar lo más rápido posible tal situación y restablecer la normalidad, se concentró toda la fuerza de gobierno y se convocó a la sociedad para que, juntos, se coordinen y prioricen las acciones”, refiere el edil.
Asegura que su administración busca mejorar la infraestructura de red de agua potable, vivienda, alumbrado público y pavimentación. Además, como Presidente de la Asociación de Autoridades Locales de México A.C (AALMAC), incentiva el intercambio de buenas prácticas, a fin de enfrentar retos y manejar crisis.
GESTIÓN DE RESIDUOS
Desde hace más de un año, a consecuencia del cierre del relleno sanitario de Zaachila, Oaxaca, la capital carece de un sitio de disposición final de residuos, por lo tanto, la actual administración encabezada por Francisco Martínez Neri fomenta la separación y recolección diferenciada de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos; además de la adquisición de unidades para reducir tiempos y costos en el traslado de los mismos, e instalación de dos centros de transferencia.
Asimismo, en octubre pasado, el gobernador Salomón Jara Cruz anunció la construcción de un Centro Integral de Revalorización de Residuos Sólidos Urbanos (CIRRSU) en San Pedro Totolápam, con una inversión de 600 millones de pesos y una extensión de 30 hectáreas.
CRISIS DE SALUD MENTAL
Chihuahua presenta la tasa más alta de suicidios en el país, con 11.2 casos por cada 100 mil habitantes, así lo dio a conocer el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) en el marco del Día Mundial de la Prevención del Suicidio, que se conmemora el 10 de septiembre.
De enero a agosto de 2023, la entidad registró 301 suicidios, el grupo etario más afectado es de 18 a 22 años de edad y el método más usado en varones es la suspensión; asimismo, la capital contabilizó 83 víctimas en el mismo periodo.
La Fiscalía General del estado informó que 82.39 por ciento de las víctimas son varones, mientras que, en mujeres, la mayor incidencia se presenta en los grupos de 12 a 17 años y de 36 a 40 años.
Es así que el Instituto Municipal de Prevención y Atención a la Salud de Chihuahua (IMPAS) trabaja en priorizar la salud mental, y desde mayo pasado intensifica las campañas de prevención del suicidio.
La dependencia brinda consultas psicológicas virtuales y presenciales, mismas que forman parte del programa Psicólogo en Tu Colonia, el cual abarca zonas vulnerables, a fin de detectar casos de adicciones, ansiedad, depresión y conducta suicida.
“Además, tenemos la Línea de Atención en Crisis para las personas que se encuentran en una crisis emocional como tal, con un riesgo alto de suicidio; las llamadas las contesta un psicólogo las 24 horas, los siete días de la semana. Por medio de un breve interrogatorio es posible conocer la situación del paciente y hacer una contención psicológica, y si es factible, intervenimos el núcleo familiar y otorgamos el tratamiento adecuado”, explica Luis Antonio Arrieta Trevizo, Director del IMPAS.
Según el caso, los pacientes son derivados a atención psiquiátrica, en coordinación con el gobierno estatal.
De mayo a octubre de este año, han sido asesoradas más de mil personas vía telefónica, donde 27.2 por ciento recibió una contención psicológica. Asimismo, 23.4 por ciento de los usuarios expresó conductas suicidas, 21.2 por ciento ansiedad y 19.8 por ciento depresión, en su mayoría hombres en edad productiva entre 20 y 40 años.
“Invitamos a toda la población chihuahuense a que use las herramientas que los gobiernos ponen a su disposición, a ser empáticos y priorizar la salud mental, porque, aunque no es palpable, realmente existe y debemos procurar la atención psicológica”, añade Arrieta Trevizo.
Adicionalmente, cada semestre, el IMPAS imparte talleres en escuelas sobre relaciones interpersonales, comprensión, autoconocimiento, empatía y comunicación asertiva, entre otros temas, que contribuyen a la formación integral del individuo.
ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN
Ante crisis en seguridad, salud, economía, corrupción o desastres naturales, es muy importante que los gobiernos prevean los distintos escenarios, mediante un manual de comunicación.
Este manual debe acompañarse de un comité, integrado por voceros que preparen mensajes para medios de comunicación, autoridades, organismos y comunidades.
“Siempre recomiendo monitorear lo que pasa en el contexto nacional, internacional y con fenómenos como el cambio climático, a fin de aterrizar posibles afectaciones en un territorio. Interactuar constantemente con la ciudadanía también es fundamental para prevenir situaciones y conocer qué les preocupa”, refiere Ignacio Serna, CEO de Serna Group.
Advierte que la mayoría de las crisis inician en redes sociales, cuando alguien expresa alguna inconformidad y esta cobra relevancia, de ahí la necesidad de monitorearlas.
Respecto al próximo contexto electoral, el especialista en comunicación sugiere a los candidatos verificar sus cuentas en redes sociales para evitar ciberataques y ser cuidadosos en el mensaje, porque una palabra puede ocasionar una crisis mediática.