Expediente Abierto
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La ciudad de Chihuahua irrumpió en el Índice de Competitividad Urbana 2022 como la sexta ciudad más competitiva de México, entre las que cuentan con más de un millón de habitantes.1 Es la mejor ciudad en capacidad de tratamiento de agua en operación, el grado de escolaridad de la población, en igualdad salarial y en hogares con líneas telefónicas móviles. Sin embargo, hay retos en indicadores urbanos, por ejemplo, los de nuevas viviendas intraurbanas, nuevas viviendas verticales y el crecimiento de la mancha urbana (indicadores del subíndice Gobiernos Eficientes y Eficaces).
Como casi todas las ciudades medias latinoamericanas, Chihuahua ha experimentado un importante crecimiento de la mancha urbana y del parque vehicular, en respuesta a la necesidad de cubrir las distancias y los trayectos resultantes. Su población creció en menor proporción y el efecto es una ciudad poco densa, con una alta dependencia del vehículo y con costos elevados de infraestructura y servicios públicos derivados de la expansión.
Desde 2019, el gobierno municipal puso en marcha la política pública de Ciudad Cercana, a propuesta del Instituto de Planeación Integral del Municipio de Chihuahua (IMPLAN), con la cual se otorgan estímulos fiscales a las edificaciones nuevas y remodeladas dentro de este polígono, aprovechando que es la zona que cuenta con mayor cobertura de equipamiento, prestación de servicios, infraestructura y transporte público. El concepto Ciudad Cercana aparece por primera vez en la Ley de Ingresos del Municipio (2020)2 otorgando 80 por ciento de descuento en el predial y 50 por ciento en el impuesto de traslación de dominio y en licencias de construcción. Estos estímulos se han mantenido desde ese año en las leyes de ingresos, incluido este 2023.
Ciudad Cercana cuenta con una página de Internet3 y un sistema de información geográfica (SIG) para que la conozcan personas, inversionistas, residentes y desarrolladores. En 2023, el gobierno municipal seguirá promoviendo modificaciones reglamentarias que incentiven aún más Ciudad Cercana, la edificabilidad, la mixtura de usos de suelo, la generación de empleos y desincentivando el uso del vehículo, pero, sobre todo, promoviendo un entorno urbano propicio para mejorar la calidad de vida de las personas, donde puedan trabajar, vivir, tener acceso a parques, hospitales y disfrutar de una ciudad mejor comunicada, mejor conectada y más cercana, que aproveche la infraestructura urbana 24/7, que contribuya a mitigar los efectos del cambio climático. Ciudad Cercana promueve una ciudad para las personas.
1 Instituto Mexicano para la Competitividad A. C. Índice de Competitividad Urbana 2022. México. Último acceso diciembre 2022. Obtenido de: https://api.imco.org.mx/release/latest/vendor/imco/indices-api/documentos/Competitividad/%C3%8Dndice%20de%20Competitividad%20Urbana/2022-11-28_0900%20%C3%8Dndice%20de%20Competitividad%20Urbana%202022/Documentos%20de%20resultados/ICU%202022%20Reporte.pdf
2 Gobierno del Estado Libre y Soberano de Chihuahua. Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2020 del Municipio de Chihuahua. Último acceso julio 2021. Obtenido de: http://www.chihuahua.gob.mx/atach2/anexo/anexo_104-2019_chihuahua._li.pdf
3 IMPLAN. Ciudad Cercana. Último acceso diciembre 2022. Obtenido de: https://www.ciudadcercana.org/