Expediente Abierto

►Reactivación Económica ♦ Reportaje

Reactivar economía: reto para gobiernos municipales

 

Facilitar la apertura de empresas, otorgar créditos o extensiones en el pago de impuestos y permisos u otros derechos a la ciudadanía, así como la simplificación de trámites, son algunas acciones para sobrellevar la crisis causada por la pandemia

 

►Por Martha Palma Montes
FOTO: ISTOCKPHOTO

Las regiones del país más favorecidas por la reactivación económica serán aquellas dedicadas al sector manufacturero y exportación, además de los estados con mayor participación en el sector productivo secundario (minería, petróleo, industria automotriz), explica Pablo de la Peña Sánchez, Director de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey Campus Monterrey.

“Este crecimiento sigue limitado, dadas las condiciones y necesidades que hay en México, no ayudará a una recuperación en zonas necesitadas, como la región sur, Chiapas, Oaxaca, Guerrero y Michoacán; en comparación con los estados que tienen más fuerza en el sector de exportaciones, como Puebla, Jalisco y Guanajuato.”

El también analista económico prevé una tasa de crecimiento plana en los estados que dependen mayormente del comercio, pero una recuperación positiva en las cadenas de distribución de productos.

ESTRATEGIAS
Dentro de las facultades de los ayuntamientos está el facilitar la apertura de empresas que generen fuentes de empleo formales, por tanto, se necesitan procesos eficientes para tal fin, advierte el académico.

“La creación de empresas es muy importante, porque tenemos un grave problema en el crecimiento del sector informal. Hay estados donde 70 por ciento de su población económicamente activa es del sector informal. En cambio, en Chihuahua y Nuevo León las tasas de informalidad son de 30 por ciento.”

También propone a los presidentes municipales impulsar alianzas con bancos locales para dar créditos o microcréditos en beneficio de las mipymes.

“Otra estrategia que funcionó muy bien en la pandemia para que los ayuntamientos tengan recursos a principios de año fue otorgar créditos o extensiones en el pago de impuestos, permisos u otros derechos a la ciudadanía.”

A fin de fortalecer las finanzas públicas municipales, lo recomendable es actualizar las tarifas del impuesto predial, implementar la cobranza de expedientes y facilitar los procesos de pago a los ciudadanos, señala Pablo de la Peña.

¿QUÉ OCURRE EN CAMPECHE?
La administración municipal de Campeche trabajará de la mano con el gobierno estatal para crear fuentes de empleo, y a partir de enero de 2022, todos los trámites del ayuntamiento serán más ágiles y accesibles a través del Sistema GRP (Government Resource Planning, por sus siglas en inglés), confirma la alcaldesa Biby Rabelo de la Torre.

“El Sistema GRP engloba 132 trámites y es el mejor sistema de recaudación para los municipios, lo retomamos de la experiencia en Corregidora, Querétaro, y Monterrey.”

Explica que el problema para las administraciones municipales es la pérdida de información en papel, y cada tres años, con el cambio de gobierno, nuevamente se actualiza el padrón de contribuyentes. En cambio, el Sistema GRP pone la información en un mismo lugar, da seguimiento al historial de pago de los ciudadanos y así determina aplicar descuentos.

“En Campeche buscaremos mayor recaudación sin afectar el bolsillo del ciudadano, y combatir el rezago que tenemos, de menos de 60 por ciento, en cuanto a los ingresos propios. El sistema ayudará en mi administración, pero también a los siguientes alcaldes porque pondremos orden y transparencia.”

Adelanta que, a más tardar en marzo de 2022, abrirá el Centro de Atención Municipal para que la población haga todos sus trámites en un mismo lugar.

 

Respecto a la apertura de negocios de bajo riesgo, la alcaldesa confirma la gratuidad del trámite de licencia. “Es una iniciativa que mantendremos, además de nuestro sistema de apertura rápida de empresas; queremos que cada vez sea más fácil y sencillo hacer trámites digitales”.

En apoyo a las mujeres, la Dirección de Desarrollo Económico seguirá con microcréditos, donde el ayuntamiento absorbe los intereses y las beneficiarias solo pagan el capital, la intención es robustecer la economía familiar.

Asimismo, el “Mercadito amable” funcionará dos veces al año, en la época de mayor gasto para las familias, que es del periodo de enero-febrero y julio-agosto, después de que inicia el ciclo escolar.

“Habrá productos a bajo costo porque el municipio subsidia una parte de los precios del huevo, carne de pollo y cerdo; solo se hará dos veces al año para no descuidar los ingresos de los comerciantes y empresarios, ya que como alcaldesa no me puedo enfocar en un solo sector, tengo que trabajar para todos.”

Recuerda que desde el primer trimestre al frente de la administración municipal se trabaja fuertemente en reactivar la economía, a través de ferias y exposiciones, invitando al comercio local a sumarse a las campañas de descuento. Además de las rifas en el mercado principal para atraer visitantes e incentivarlos a comprar productos campechanos frescos.

CRECIMIENTO LOCAL, PRIORIDAD EN ZAPOPAN
La reactivación económica es uno de los principales ejes de gobierno del municipio de Zapopan, Jalisco. Por ello, destinó una bolsa de 500 millones de pesos para créditos a micro y pequeños empresarios, con tasas blandas a 36 meses.

“Estamos rompiendo estereotipos prestándole a los tianguis y mercados, también damos créditos a jefas de familia o mujeres con negocio propio, de hasta 40 mil pesos sin intereses”, afirma Juan José Frangie Saade, Presidente Municipal de Zapopan.

Igualmente, los jóvenes universitarios reciben créditos de hasta 350 mil pesos para que emprendan un negocio según la profesión que estudiaron.

“Abarcamos prácticamente todo el sector productivo, desde micro y pequeños empresarios hasta comerciantes establecidos, incluso financiamos a fondo perdido a varias comunidades indígenas, como los huirráricas, para que compren materia prima.”

En Zapopan, 500 mil personas viven en condiciones de desigualdad. Si bien hay finanzas municipales sanas, es necesario acortar la brecha de desigualdad agudizada por la pandemia, agrega el edil.

Asimismo, “el programa Hecho en Zapopan ofrece capacitación a las personas que deseen emprender un negocio, además de las clases de oficios en florería, cocina, joyería, peinado y manicure. Aunque en diciembre de 2021 alcanzamos los niveles de empleo prepandemia, necesitamos seguir capacitando y creando microempresas”.

Asegura que el municipio tiene la mayor cantidad de parques industriales de Jalisco, fuentes importantes de empleo. “Ya se puso la primera piedra del Nextipark, pero también queremos un parque agroindustrial, porque el campo ha decaído, en Zapopan se daba mucho el maíz, el nopal, por eso apoyamos con préstamos a fondo perdido a los agricultores, ejidatarios y ganaderos”.

El Nextipark abarcará una superficie de 43.5 hectáreas de bodegas con todos los servicios. Entre las características del inmueble destaca una planta de tratamiento, un pozo de agua propio, vialidades de concreto y un centro de negocios equipado.

Derivado de la construcción de este parque industrial, el gobierno de Zapopan recibirá en donación 3.5 hectáreas destinadas para la construcción de espacios públicos recreativos, deportivos y de convivencia, en beneficio de las comunidades aledañas, entre ellas Nextipac, Santa Lucía y La Venta del Astillero.

Como expresidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Juan José Frangie mantendrá convenios con el organismo para bolsa de trabajo e incubación de proyectos.

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Pablo de la Peña Sánchez. FOTO: CORTESÍA DE LA DIRECCIÓN DE RELACIONES INSTITUCIONALES Y VINCULACIÓN DEL TEC DE MONTERREY

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Biby Rabelo de la Torre. FOTO: CORTESÍA DEL AYUNTAMIENTO DE CAMPECHE

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Juan José Frangie Saade. FOTO: CORTESÍA DEL AYUNTAMIENTO DE ZAPOPAN