{"id":13320,"date":"2019-01-01T22:42:55","date_gmt":"2019-01-01T22:42:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/agua-potable-como-administrar-un-recurso-escaso\/"},"modified":"2022-01-12T21:41:31","modified_gmt":"2022-01-12T21:41:31","slug":"agua-potable-como-administrar-un-recurso-escaso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/expediente-abierto\/agua-potable-como-administrar-un-recurso-escaso\/","title":{"rendered":"Agua potable: c\u00f3mo administrar un recurso escaso"},"content":{"rendered":"
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La mejora en la infraestructura de distribuci\u00f3n y la planeaci\u00f3n han sido clave para que los aorganismos operadores distribuyan el l\u00edquido con \u00e9xito<\/p>\n<\/blockquote>\n

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FOTO: ISTOCK<\/p><\/div>\n

El agua es un recurso cada vez m\u00e1s vulnerable debido a factores como el consumo humano, las crecientes necesidades agr\u00edcolas e industriales y los cambios en el clima; pero tambi\u00e9n por una mala gesti\u00f3n en la infraestructura h\u00eddrica y la contaminaci\u00f3n.<\/p>\n

David Gerardo Noria S\u00e1nchez, autor de la Gu\u00eda para Municipios en Materia de Gesti\u00f3n Integrada de Recursos H\u00eddricos, se\u00f1ala el potencial de los municipios para superar los rezagos en el sector.<\/p>\n

Por una parte, dice, la Ley de Aguas Nacionales en su Art\u00edculo 15 BIS establece que los gobiernos municipales, \u201cconforme a su marco normativo, necesidades y prioridades, podr\u00e1n realizar programas h\u00eddricos en su \u00e1mbito territorial.\u201d Por otra parte, si los municipios no est\u00e1n preparados para contar con una activa participaci\u00f3n junto con los Organismos Operadores de Agua o la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (Conagua), no reciben la informaci\u00f3n necesaria para tomar las medidas t\u00e9cnicas correctivas en t\u00e9rminos administrativos y presupuestales, de ah\u00ed la importancia que los municipios intervengan.<\/p>\n

Al respecto, Juan Carlos Valencia, Director General de la Asociaci\u00f3n Nacional de Empresas de Agua Potable y Saneamiento (ANEAS), comenta que el centro y el norte del pa\u00eds son regiones semi\u00e1rida y \u00e1rida, respectivamente, pero la parte sur es sumamente h\u00fameda, por lo que las precipitaciones en M\u00e9xico var\u00edan de manera significativa. \u201cEn la mayor parte del pa\u00eds no es un tema de escasez de agua, es un tema de una inadecuada infraestructura y distribuci\u00f3n, as\u00ed como de una muy baja eficiencia en los servicios de agua potable.\u201d No obstante, explica, existen algunos casos de \u00e9xito. Uno de ellos, es el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Le\u00f3n, Guanajuato (SAPAL).<\/p>\n

\"\"\u201cEstamos trabajando junto con los organismos de agua del pa\u00eds para tener una prestaci\u00f3n de un servicio de agua adecuado para la poblaci\u00f3n. Debe mejorar la eficiencia f\u00edsica, la eficiencia comercial de los organismos y hay que sustituir redes (en promedio tienen m\u00e1s de 30 a\u00f1os). Esto es muy importante para la ANEAS, para que poco a poco los servicios de agua en este pa\u00eds mejoren\u201d, asevera.<\/p>\n

En un contexto de escasez, los organismos operadores de agua en M\u00e9xico han llevado a cabo diversas acciones para administrar este recurso con \u00e9xito desde el \u00e1mbito de la infraestructura, como la puesta en marcha de obras para ampliar y mejorar las instalaciones, acciones de mantenimiento y rehabilitaci\u00f3n de tuber\u00edas y reparaci\u00f3n de fugas, hasta medidas de planeaci\u00f3n como la sectorizaci\u00f3n de la red de distribuci\u00f3n, el ejercicio del cobro eficaz por el servicio, el fortalecimiento financiero de los organismos operadores, la b\u00fasqueda de asesor\u00eda t\u00e9cnica especializada y la continuidad de las buenas pr\u00e1cticas.<\/p>\n

ESTRATEGIAS EFICIENTES<\/strong><\/p>\n

Enrique de Haro Maldonado, encargado del despacho de subdirecci\u00f3n del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Le\u00f3n (SAPAL), explica que al ubicarse en la zona del Baj\u00edo del pa\u00eds, tienen un problema con la cantidad de agua que les llega. \u201cEl primer gran proyecto que tenemos y que est\u00e1 todav\u00eda vigente es la presa y el acueducto del Zapotillo, destinados a suministrar a la capital por un largo periodo, lo que coadyuvar\u00e1 en dejar de estresar el acu\u00edfero del valle de Le\u00f3n.\u201d<\/p>\n

Asimismo, refiere el entrevistado, cuentan con un programa de mantenimiento y rehabilitaci\u00f3n de tuber\u00edas de agua potable que avanza en la recuperaci\u00f3n del l\u00edquido que se desperdicia por fugas no visibles.<\/p>\n

Y el tercer gran proyecto, dice, consiste en la sectorizaci\u00f3n. \u201cTenemos 78 por ciento de avance, con lo cual pretendemos recuperar un gran volumen de agua que hemos perdido, porque ya vamos a tener un mejor control de sector a sector para saber d\u00f3nde tenemos grandes p\u00e9rdidas. Desde 2017 y hasta febrero de 2019, el programa de sectorizaci\u00f3n pretende disminuir 67 por ciento de deficiencias en la ciudad.\u201d<\/p>\n

Reitera que debe haber continuidad, lo cual ha sido clave del \u00e9xito del SAPAL: una baja rotaci\u00f3n de personal y el fortalecimiento de su econom\u00eda, es decir, cobrar el agua al costo que debe ser.<\/p>\n

Asimismo, a\u00f1ade que el gran reto en materia de agua es c\u00f3mo tener el recurso suficiente para la poblaci\u00f3n de Le\u00f3n, aprovechar lo m\u00e1s que se pueda el agua superficial que tienen. \u201cEn este sentido, estamos haciendo los estudios de cuenca para aprovechar el agua de escurrimiento natural que definitivamente es m\u00e1s barata. Otro de los retos es fortalecer financieramente al sistema; recuperar el agua que por fugas o fallas se est\u00e1 perdiendo, incrementar la facturaci\u00f3n y bajar los costos energ\u00e9ticos que tenemos en la ciudad.\u201d<\/p>\n

DESAF\u00cdOS<\/strong><\/p>\n

H\u00e9ctor Octavio Dur\u00e1n D\u00edaz, Director General de Agua de Puebla para Todos comenta en entrevista que han invertido m\u00e1s de 200 millones de pesos (mdp) en tecnolog\u00eda para conocer cu\u00e1l es la producci\u00f3n, sumado a un monitoreo en tiempo real de sus 195 fuentes. Asimismo, su equipo cazafugas y estrategia de sectorizaci\u00f3n permitir\u00e1 que en 2021, toda la ciudad de Puebla tenga agua.<\/p>\n

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Juan Carlos Valencia.
FOTO: CORTES\u00cdA DE ANEAS<\/p><\/div>\n

\u201cTenemos personal capacitado que usa tecnolog\u00edas de \u00faltima generaci\u00f3n tra\u00eddas de Israel e Inglaterra. Tambi\u00e9n adquirimos nuevas fuentes de abastecimiento y nuevos pozos, lo cual ha permitido sumar 10.3 millones de metros c\u00fabicos al a\u00f1o, adicionales al sistema operador de Puebla. Es l\u00edquido que no se aprovechaba, como el caso del agua superficial sulfurosa que hoy se est\u00e1 tratando en nuestras planta potabilizadora de Paseo del R\u00edo\u201d, explica.<\/p>\n

Rafael Carmona, Investigador del Instituto de Ingenier\u00eda de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM), explica que la contaminaci\u00f3n de cuerpos de agua, tanto internos como superficiales va en aumento. El Atlas del Agua 2016 se\u00f1ala que de los 51 r\u00edos principales que hay en el pa\u00eds, 35 se encuentran altamente contaminados.<\/p>\n

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Rafael Carmona.
FOTO: CORTES\u00cdA DE SANDRA LOZANO\/INSTITUTO DE INGENIER\u00cdA,UNAM<\/p><\/div>\n

Seg\u00fan el documento, entre los cuerpos de agua con mayor poluci\u00f3n destacan los r\u00edos Balsas, Santiago, P\u00e1nuco, Grijalva-Usumacinta, Turbio, Papaloapan, Coatzacoalcos y Tonal\u00e1, que en conjunto re\u00fanen 87 por ciento del agua superficial en M\u00e9xico. La principal fuente de contaminaci\u00f3n de \u00e9stos son las aguas residuales municipales, que son manejadas en los sistemas urbanos y rurales de alcantarillado, junto con las aguas residuales que son descargadas directamente a los cuerpos de agua provenientes de las actividades productivas, principalmente de la industria y la miner\u00eda.<\/p>\n

El investigador de la UNAM, dice que el acarreo de residuos s\u00f3lidos o l\u00edquidos como aceites y otras substancias industriales hace m\u00e1s caro y dif\u00edcil su tratamiento.<\/p>\n

\u201cTodo debe empezar con un uso adecuado del agua, y \u00e9ste en gran medida se obtiene a trav\u00e9s de la cultura y cuidado del uso del agua dentro de la poblaci\u00f3n\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n

De acuerdo con los especialistas, es importante considerar las opciones con las que el municipio cuenta. Una de ellas es fortalecer las relaciones entre los tres \u00f3rdenes de gobierno para apoyar a las localidades de menor tama\u00f1o y capacidad en su prestaci\u00f3n.<\/p>\n

Existen diversos Programas Federales de Agua Potable y Saneamiento a los que los municipios pueden recurrir. El primero de ellos es el Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (Proagua), dentro de \u00e9ste se encuentran: el Apartado Urbano (Apaur), el Apartado Rural (Aparural) y el Apartado Agua Limpia (AAL); as\u00ed como el programa Tratamiento de Aguas Residuales (Prosan), el cual incrementa la capacidad instalada e incentiva el tratamiento de aguas residuales municipales.<\/p>\n

La recomendaci\u00f3n, indica Gerardo Noria S\u00e1nchez, es que los municipios establezcan relaci\u00f3n directa con la Conagua, a fin de que sea \u00e9sta quien los dote de la informaci\u00f3n t\u00e9cnica que requieran y los capacite para que trabajen con los programas federales que est\u00e1n disponibles. Pero sobre todo, se debe seguir avanzando en el tema de transparencia de recursos y rendici\u00f3n de cuentas, eso permitir\u00e1 mejores avances. \u201cLa idea es que el pa\u00eds recupere la estabilidad y el bienestar, es decir, la gobernanza en el tema del agua\u201d, finaliza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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