\u25ba Por Joel Salas Su\u00e1rez*<\/p>\n
El federalismo se ha adaptado naturalmente a las naciones donde el territorio, la poblaci\u00f3n y la diversidad sobrepasan las capacidades de un gobierno central. Recientemente el centralismo y federalismo parecen resurgir en la discusi\u00f3n p\u00fablica, una en la que los municipios tambi\u00e9n deber\u00edan tener un papel protag\u00f3nico.<\/p>\n
Como resultado del proceso electoral de 2018, hoy somos testigos de un reordenamiento de los equilibrios pol\u00edticos e institucionales. Las dos d\u00e9cadas de transici\u00f3n democr\u00e1tica en M\u00e9xico estuvieron caracterizadas por un Poder Ejecutivo Federal contenido por el Legislativo y otros contrapesos, esto implic\u00f3 el fortalecimiento y empoderamiento de otros actores, entre \u00e9stos destacaron los gobiernos estatales. Ese patr\u00f3n termin\u00f3.<\/p>\n
Por primera vez en el M\u00e9xico democr\u00e1tico un partido pol\u00edtico gan\u00f3 la Presidencia, la mayor\u00eda en el Congreso de la Uni\u00f3n y en 19 congresos locales. Por ejemplo, como ha escrito Alberto D\u00edaz-Cayeros, acad\u00e9mico de la Universidad de Stanford, \u201cen el fondo el problema es que no se ha pensado suficientemente sobre el tema medular, que no es la concentraci\u00f3n del poder en manos del Presidente, sino entender de d\u00f3nde proviene la autoridad y el poder pol\u00edtico en el sistema federal hoy existente.\u201d Sin embargo, no podemos pasar por alto que el descontento con los gobiernos locales tambi\u00e9n tiene que ver con la percepci\u00f3n de falta de resultados en materia de desarrollo econ\u00f3mico y social a nivel local, y los casos de corrupci\u00f3n, endeudamiento y mal manejo de recursos p\u00fablicos por los que han sido juzgados o son presuntos culpables varios gobernadores, como Javier Duarte. Estos esc\u00e1ndalos son algunos de los clavos en el ata\u00fad del r\u00e9gimen anterior.<\/p>\n
En este cambio en el equilibro de poder y de arreglos institucionales, los municipios pueden abrazar los aires de cambio, proponer iniciativas e incorporar a los ciudadanos que se han mostrado m\u00e1s que dispuestos a participar en la democracia. La clave est\u00e1 en que los gobiernos deben conocer y atender las demandas de los ciudadanos. A trav\u00e9s de un gobierno transparente y con mejores y m\u00e1s mecanismos de participaci\u00f3n, se puede cambiar hacia un gobierno abierto, hacia alcald\u00edas abiertas. Los ejercicios locales de gobierno abierto pueden ser el instrumento de los alcaldes y presidentes municipales de M\u00e9xico para encausar las preocupaciones de los ciudadanos hacia una acci\u00f3n colectiva que no puede empezar en otro nivel m\u00e1s que en el local.<\/p>\n
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales (Inai) trabaj\u00f3 para impulsar este y otros temas, a trav\u00e9s de los compromisos de gobierno abierto en el \u00e1mbito local, con el objetivo de establecer espacios de di\u00e1logo y colaboraci\u00f3n entre gobierno y ciudadan\u00eda, as\u00ed como de ofrecer herramientas metodol\u00f3gicas para la conformaci\u00f3n de compromisos de gobierno abierto. Desde 2015, el Inai y el Sistema Nacional de Transparencia dise\u00f1aron e impulsaron la iniciativa Gobierno Abierto: Cocreaci\u00f3n desde lo Local. Gracias a esta iniciativa, 28 gobiernos locales cuentan con un ejercicio local de gobierno abierto. Esto permiti\u00f3 consolidar 18 espacios de di\u00e1logo, 12 planes de acci\u00f3n con m\u00e1s de 70 compromisos que atienden problemas concretos en la vida cotidiana de los mexicanos, como son el compromiso Familia Rural Inteligente en Quer\u00e9taro o el compromiso de Eficiencia Recaudatoria en Morelos, por mencionar algunos.<\/p>\n
El federalismo es un modelo de gobierno valioso para un pa\u00eds tan diverso y con un pasado autoritario como M\u00e9xico. Como dijo Thomas Jefferson: \"El gobierno m\u00e1s cercano a la gente sirve mejor a la gente\". Un nuevo pacto federal s\u00f3lo puede empezar desde el gobierno m\u00e1s cercano a la poblaci\u00f3n, es ah\u00ed donde el ciudadano se hace y la comunidad se crea.<\/p>\n