{"id":13532,"date":"2019-03-01T17:58:16","date_gmt":"2019-03-01T17:58:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/presidentas-municipales-un-avance-historico\/"},"modified":"2021-11-23T22:08:06","modified_gmt":"2021-11-23T22:08:06","slug":"presidentas-municipales-un-avance-historico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/expediente-abierto\/presidentas-municipales-un-avance-historico\/","title":{"rendered":"Presidentas municipales, un avance hist\u00f3rico"},"content":{"rendered":"
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Hoy d\u00eda, 2 de cada 10 municipios y alcald\u00edas del pa\u00eds son gobernados por f\u00e9minas; es el mayor n\u00famero de mujeres ediles en la historia del pa\u00eds, pero a\u00fan enfrentan retos rumbo a la paridad<\/p>\n<\/blockquote>\n

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FOTO: DREAMSTIME<\/p><\/div>\n

San Mart\u00edn de Bola\u00f1os, en Jalisco, es un pueblo minero. Tiene oro, plomo y cobre, aunque es la plata la principal fuente de empleo de sus 3,800 habitantes. Ah\u00ed gobierna desde octubre de 2018 Evangelina P\u00e9rez Villarreal, una enfermera con 28 a\u00f1os de servicio y a punto de jubilarse de la Secretar\u00eda de Salud. Postulada por Movimiento Ciudadano (MC), luego de que el Partido Revolucionario Institucional (PRI), partido en el que milit\u00f3 siempre, la hizo a un lado.<\/p>\n

Evangelina P\u00e9rez es una de las 532 presidentas municipales del pa\u00eds \u201421.5 por ciento del total de los municipios\u2014, de acuerdo con datos del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, una cifra hist\u00f3rica si consideramos que antes de las elecciones del 1o de julio de 2018, el porcentaje de presidentas municipales era de 14 por ciento. Asimismo, en 2008, de acuerdo con cifras del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de G\u00e9nero de la C\u00e1mara de Diputados, s\u00f3lo 4.6 por ciento de los alcaldes del pa\u00eds eran mujeres.<\/p>\n

En ninguna de las 32 entidades federativas se ha logrado la equidad de g\u00e9nero en el \u00e1mbito de los gobiernos municipales. Los estados que m\u00e1s se acercan a esta condici\u00f3n son Baja California, Baja California Sur y Tabasco: en los dos primeros, 40 por ciento de sus municipios est\u00e1n gobernados por mujeres, mientras que en Tabasco, 41 por ciento de los alcaldes son mujeres. En contraste, Oaxaca y Tlaxcala son los estados con la menor equidad, ya que en cada entidad s\u00f3lo 1 de cada 10 alcaldes es mujer.<\/p>\n

El avance pol\u00edtico de las mujeres tambi\u00e9n se ha visto reflejado en el \u00e1mbito legislativo federal y en el local. En la C\u00e1mara de Diputados, por ejemplo, 241 de los 500 esca\u00f1os son ocupados por mujeres. En tanto que en la C\u00e1mara de Senadores, 63 de las 128 curules de ese \u00f3rgano legislativo son ocupadas por f\u00e9minas. A la LXIV Legislatura se le conoce como la Legislatura de la Paridad de G\u00e9nero, ya que por primera vez, en ambas c\u00e1maras, la diferencia entre los hombres y mujeres que las integran es la menor en la historia del pa\u00eds.<\/p>\n

Asimismo, la paridad de g\u00e9nero es ya una realidad en la mitad de los congresos locales. En 16 de los 32 congresos de las entidades del pa\u00eds, 50 por ciento o m\u00e1s de los legisladores que los componen son mujeres. El Congreso de Morelos es el que tiene la proporci\u00f3n m\u00e1s alta, con 14 diputadas de 20 legisladores que conforman ese \u00f3rgano, es decir, 70 por ciento. En contraste, el Congreso de Baja California tiene la menor proporci\u00f3n, ya que s\u00f3lo 9 de los 25 diputados que lo componen son mujeres.<\/p>\n

En t\u00e9rminos democr\u00e1ticos, \u00e9ste es un gran logro, afirma Georgina C\u00e1rdenas, investigadora del Centro de Investigaciones y Estudios de G\u00e9nero (CIEG) de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM). \u201cLas mujeres somos m\u00e1s del 50 por ciento en el pa\u00eds, salvo en algunos estados \u2014Baja California, Baja California Sur, Quintana Roo y Sonora\u2014 as\u00ed que necesit\u00e1bamos estar representadas en igual medida, lo que ya se ve en el Congreso de la Uni\u00f3n y se va viendo a nivel local.\u201d<\/p>\n

La modificaci\u00f3n constitucional de 2014 que obliga a la paridad de g\u00e9nero en las candidaturas, sostiene, fue una herramienta efectiva para incrementar cuantitativamente la presencia femenina. En 2015 hubo 349 alcaldesas que representaban 14 por ciento del total, una cifra que en ese momento fue impresionante, pues hab\u00eda crecido de forma considerable si pensamos en las poco m\u00e1s de 80 alcaldesas que hab\u00eda en 2002.<\/p>\n

CONDICIONES DIFERENTES<\/strong><\/p>\n

Si bien, cuantitativamente hay un avance en la participaci\u00f3n femenina en los gobiernos municipales, a diferencia de los estados, donde \u00fanicamente hay dos mujeres al frente del gobierno de una entidad federativa: Claudia Sheinbaum, en la Ciudad de M\u00e9xico, y Claudia Pavlovich, en Sonora, cualitativamente a\u00fan falta un trecho por recorrer, explica la entrevistada.<\/p>\n

\u201cQue lleguen m\u00e1s mujeres no quiere decir que traigan una agenda de g\u00e9nero ni que tengan un compromiso con sus cong\u00e9neres\u201d, asegura Georgina C\u00e1rdenas, quien agrega que hay casos de pol\u00edticas que terminan ajust\u00e1ndose a la l\u00ednea o a la agenda de su partido. A veces, apunta, las consideran como \u201cmujeres cupo\u201d o \u201cmujeres cuota\u201d, incluso los l\u00edderes partidistas buscan en ocasiones cierto perfil de mujeres que no les sean problem\u00e1ticas. \u201cLo pol\u00edtico sigue movi\u00e9ndose en lo masculino y ellos siguen tomando las decisiones, incluso sobre qu\u00e9 mujeres dejan pasar.\u201d<\/p>\n

C\u00e1rdenas estima que m\u00e1s de 20 por ciento de mujeres al frente de las alcald\u00edas no quiere decir que ellas realmente son las que van a tomar las decisiones. \"Hay algunos pueblos en Chiapas o Oaxaca en donde hay un se\u00f1or que es el que realmente toma las decisiones y eso se sabe porque cuando haces trabajo de campo, la gente te lo dice\", asegura.<\/p>\n

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Georgina C\u00e1rdenas.<\/p><\/div>\n

La investigadora refiere que las mujeres no ejercen el poder en las mismas condiciones en las que lo hacen los hombres. \"No es lo mismo para ellas que para ellos ser gobernantes en este pa\u00eds. Lo que s\u00ed, es que para todas y todos los alcaldes estamos viviendo una situaci\u00f3n de violencia que inici\u00f3 desde 2006 y que no es sencilla ni para ellas ni para ellos, porque son el orden de gobierno m\u00e1s cercano a los ciudadanos. Tambi\u00e9n se enfrentan a la delincuencia organizada y son blanco de amenazas. Incluso, hay algunas presidentas municipales en Zacatecas que v\u00eda telef\u00f3nica gobiernan su municipio porque est\u00e1n amenazadas por el crimen organizado\", asegura.<\/p>\n

Es el caso de Evangelina P\u00e9rez, la primera mujer en gobernar San Mart\u00edn de Bola\u00f1os, quien comenta: \"Al principio hubo mucho rechazo: \u00bfpor qu\u00e9 una mujer va a gobernar? En el municipio est\u00e1 dif\u00edcil la inseguridad y una persona me dijo: \u00bfcrees que t\u00fa vas a poder con la gente que viene armada?, \u00bfcrees que podr\u00e1s pelear con ellos? Le contest\u00e9: 'yo no vengo a pelear con ellos, vengo a organizar y a trabajar en la administraci\u00f3n, nunca me voy a poner a pelear con ellos'. La inseguridad y la delincuencia organizada est\u00e1n en todos lados, pero nosotros debemos enfocarnos a lo que vamos a hacer. Ponernos con ellos, pues no vamos a poder\u201d, subraya la edil.<\/p>\n

Ser\u00eda una lucha desigual, sobre todo porque ese municipio jalisciense \u201cest\u00e1 arrumbado\u201d. A decir de su Presidenta: \u201cNos llegan muy pocos recursos: 1 mill\u00f3n 700 mil pesos al mes y de ah\u00ed pago como 1 mill\u00f3n 200 en n\u00f3mina y gasolina; adem\u00e1s, la luz \u2014m\u00e1s de 300 mil pesos\u2014 y no nos queda nada de dinero\".<\/p>\n

LOS OBST\u00c1CULOS<\/strong><\/p>\n

Para Georgina C\u00e1rdenas, el primer impedimento para lograr la plena participaci\u00f3n pol\u00edtica femenina son los partidos pol\u00edticos, \u201c\u00e9stos siguen siendo la primera v\u00eda de acceso a los espacios de toma de decisi\u00f3n. Muchas mujeres participan en la vida pol\u00edtica, pero las decisiones siguen concentradas en el partido, que tiene por lo general una c\u00fapula masculina y entre los integrantes de \u00e9sta se reparten el poder. Cuando deben decidir qu\u00e9 mujeres postular a un cargo de elecci\u00f3n popular, entran en conflicto; a veces llegan mujeres que s\u00ed tienen arraigo y una trayectoria pol\u00edtica, pero casi siempre los hombres que controlan el partido dicen: \u2018te toca mujer en tu municipio y entonces t\u00fa decide a qui\u00e9n es a la que propones\u2019. Es decir, ellos siguen definiendo las candidaturas y ese es un obst\u00e1culo real\u201d, enfatiza.<\/p>\n

Otra barrera para el avance de las mujeres en la esfera pol\u00edtica es el machismo, asevera la Presidenta Municipal de San Mart\u00edn de Bola\u00f1os. \u201cMe he encontrado con trabajadores del ayuntamiento que no aceptan que yo les d\u00e9 \u00f3rdenes. El Oficial Mayor me ha dicho que hay hombres que no quieren que yo les d\u00e9 una indicaci\u00f3n, y yo le digo que soy la cabeza del municipio y les tengo que dar \u00f3rdenes aunque no les guste.\u201d<\/p>\n

Y aunque hoy, con la mayor cifra de alcaldesas en toda la historia, \u00e9stas no lleguen a 30 por ciento, las que ya gobiernan tienen grandes expectativas. \"Encabezar\u00e9 un cambio como nunca se hab\u00eda hecho. Con el poquito recurso que me dan ir\u00e9 con mi equipo a todas las primarias a pintarlas y a limpiarlas, porque han estado abandonadas desde hace 12 a\u00f1os. Queremos dejar las escuelas limpias y poner a una persona que se encargue de que sigan estando limpias y en funcionamiento\", concluye Evangelina P\u00e9rez.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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