{"id":13574,"date":"2019-03-28T01:07:10","date_gmt":"2019-03-28T01:07:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/ciudades-crecer-con-minimo-impacto-ambiental-el-reto\/"},"modified":"2021-11-23T19:38:35","modified_gmt":"2021-11-23T19:38:35","slug":"ciudades-crecer-con-minimo-impacto-ambiental-el-reto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/marzo-2019\/ciudades-crecer-con-minimo-impacto-ambiental-el-reto\/","title":{"rendered":"Ciudades: Crecer con m\u00ednimo impacto ambiental, el reto"},"content":{"rendered":"
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Los gobiernos locales deben conocer el estado en el que se encuentran las localidades y fijar objetivos claros para crear planes de desarrollo que consideren el cuidado del medioambiente, as\u00ed como sistemas de movilidad e infraestructura sostenible; algunos esquemas de financiamiento, como las APP, son herramientas para lograrlo.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

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\u25ba Por David Ram\u00edrez Vera<\/strong><\/p>\n

En agosto de 2018, de acuerdo con la organizaci\u00f3n Global Footprint Network, el planeta agot\u00f3 los recursos que la naturaleza puede ofrecer a la humanidad en un a\u00f1o; el agua, los \u00e1rboles, el suelo f\u00e9rtil y la fauna que se consumi\u00f3 a partir de la primera hora del 2 de agosto, se consider\u00f3 como un d\u00e9ficit, es decir, que se tom\u00f3 lo correspondiente de 2019.<\/p>\n

Por lo anterior se hace cada vez m\u00e1s necesario contar con alternativas de proyectos amigables con el medioambiente, que permitan aminorar el impacto negativo de la humanidad en la naturaleza y que contribuyan a una mejor calidad de vida de las futuras generaciones. A nivel mundial, seg\u00fan informaci\u00f3n del World Resources Institute (WRI), las ciudades producen el 80 por ciento del producto interno bruto (PIB) y re\u00fanen al 54 por ciento de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

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Foto: Rashide Fr\u00edas\/Cuartoscuro<\/p><\/div>\n

Asimismo, se estima que para el a\u00f1o 2050, m\u00e1s de 2.5 mil millones de personas se integrar\u00e1n a las urbes de los pa\u00edses, representando en ese momento al 70 por ciento de la poblaci\u00f3n. Lo anterior hace necesario que los gobiernos locales, con el apoyo del orden federal, desarrollen estrategias que generen proyectos incluyentes en materia de transporte p\u00fablico, espacios, infraestructura, ahorro de energ\u00eda, tratamiento de aguas residuales y manejo de residuos s\u00f3lidos, entre otros aspectos, es decir, replantear y adecuar los planes de desarrollo urbano.<\/p>\n

En la medida que crecen, uno de los principales problemas a los que se enfrentan las ciudades en el mundo, especialmente en M\u00e9xico, es la disposici\u00f3n final de los residuos s\u00f3lidos urbanos (RSU). \u201cNo hay lugar para depositar la basura de manera correcta, lo que abunda en el pa\u00eds son los tiraderos, existen muy pocos rellenos sanitarios y los que cumplen con todos los requisitos legales y normados por las secretar\u00edas encargadas son a\u00fan menos\u201d, asegura Le\u00f3n Pablo Hurtado, especialista y consultor de pol\u00edticas ambientales.<\/p>\n

Otro reto al que se enfrentan las urbes es la falta de recursos. Algunas de las alternativas m\u00e1s eficientes suelen sobrepasar los presupuestos, asegura el experto. \u201cLas soluciones m\u00e1s eficientes son caras, las plantas de tratamiento de aguas residuales y los rellenos sanitarios son proyectos que requieren de cantidades importantes de dinero que suelen exceder lo que los municipios pueden dar.\u201d<\/p>\n

Pablo Hurtado recuerda que, a principios de los a\u00f1os 70, surgi\u00f3 la disyuntiva sobre desarrollarse como ciudades y naciones o cuidar el medioambiente. \u201cDesde entonces la preocupaci\u00f3n es latente, en ese entonces no se ten\u00edan los recursos en M\u00e9xico para hacer ambas cosas y se opt\u00f3 por un desarrollo en las ciudades.<\/p>\n

Hoy d\u00eda se cuenta con la cultura, con los recursos y con las alternativas para lograr el desarrollo local y nacional con un impacto menor al medioambiente.\u201d<\/p>\n

La idea es que las autoridades locales gestionen proyectos que puedan generar un impulso econ\u00f3mico, desarrollo y crecimiento a partir de una visi\u00f3n sostenible, para lo cual, Le\u00f3n Pablo Hurtado asegura que \u201cse deben tomar en cuenta las necesidades del medioambiente, del municipio y de la poblaci\u00f3n, as\u00ed como las condiciones actuales de todos los factores. Se pueden hacer los proyectos que se requieren y no cosas que no funcionen en las localidades, pero hay que recordar que un factor clave es la voluntad de las autoridades de iniciarlos y de los ciudadanos de aceptarlos y mantenerlos\u201d.<\/p>\n

PROYECTOS INTEGRALES <\/strong><\/p>\n

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Foto: Tercero D\u00edaz\/Cuartoscuro<\/p><\/div>\n

Durante mucho tiempo, una de las constantes en los gobiernos locales era la falta de continuidad en proyectos iniciados en periodos anteriores. \u201cCada nueva administraci\u00f3n inclu\u00eda nuevas soluciones y se dejaban de lado los trabajos exitosos que ya se hab\u00edan realizado\u201d, comenta Pablo Hurtado. Actualmente, las administraciones locales pueden ser renovadas por periodos consecutivos, lo que permite que puedan iniciarse proyectos concebidos a mediano y largo plazo para ser funcionales. Uno de los requisitos fundamentales es \u201cla gesti\u00f3n de los recursos necesarios para desarrollar los proyectos, lo cual es labor del Presidente Municipal, la autoridad que debe dar el paso para buscar el financiamiento\u201d.<\/p>\n

En cuanto a los recursos que se destinan a la elaboraci\u00f3n y desarrollo de proyectos para el crecimiento sostenible de las ciudades, Edgar Villase\u00f1or Franco, Director Ejecutivo en M\u00e9xico de la Junta Directiva de ICLEI Gobiernos Locales por la Sustentabilidad, asegura que existen las opciones necesarias, lo que hace falta es una mayor conciencia del impacto negativo que se tiene en el medioambiente con la continuidad de algunas pr\u00e1cticas. \u201cLas autoridades deben darse a la tarea de elaborar proyectos sustentables e integrales especiales para sus territorios, y acercarse a las diversas formas de financiamiento, como las gubernamentales, las privadas y las que ofrecen distintas asociaciones, pero sin perder de vista cu\u00e1les son las necesidades a cubrir y las medidas a tomar para la conservaci\u00f3n de los recursos naturales.\u201d<\/p>\n

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Foto: Tercero D\u00edaz\/Cuartoscuro<\/p><\/div>\n

Hoy d\u00eda existen proyectos integrales que permiten dar soluci\u00f3n a dos o m\u00e1s problemas de una forma ecol\u00f3gica, un ejemplo es la recolecci\u00f3n de basura que, \u201cal realizarse de forma eficiente y oportuna permite que se puedan separar los desechos reutilizables y reciclables, as\u00ed como el aprovechamiento de materiales como el PET, que puede generar recursos extras\u201d, apunta. Ambos especialistas coinciden en que es posible lograr el desarrollo de las ciudades y municipios en comuni\u00f3n con el cuidado del medioambiente, pero es un trabajo que requiere de constancia y participaci\u00f3n tanto de la ciudadan\u00eda como de las autoridades, quienes tienen las posibilidades de gestionar los recursos necesarios para la adquisici\u00f3n de tecnolog\u00eda y para la puesta en marcha de proyectos.<\/p>\n

Edgar Villase\u00f1or enfatiza que \u201cno hay que olvidar que toda acci\u00f3n humana representa un impacto al medioambiente\u201d. Asimismo, refiere que el transporte p\u00fablico y las opciones que una ciudad ofrece a los habitantes son pieza fundamental en la preocupaci\u00f3n y ocupaci\u00f3n de gobiernos comprometidos con el medioambiente y con el mejor desarrollo de las personas. \u201c\u00daltimamente, uno de los modelos que ha tenido mucho \u00e9xito son las bicicletas, para lo cual algunas ciudades han optado por adecuar su infraestructura para permitir el tr\u00e1nsito tanto de peatones, como de veh\u00edculos automotores y bicicletas, sin embargo, no muchas ciudades han cambiado su forma de pensar en materia de movilidad.\u201d Por lo anterior, asegura, es necesario que los gobernantes y ciudadanos replanteen sus posiciones en las pir\u00e1mides de movilidad.<\/p>\n

\u201cLo que se tiene que hacer es trabajar en las pir\u00e1mides donde la infraestructura se enfoque en el peat\u00f3n y se den alternativas de movilidad como las bicicletas.\u201d Villase\u00f1or se\u00f1ala que a pesar de que muchos municipios no puedan acceder tan f\u00e1cilmente a las nuevas tecnolog\u00edas que permiten ahorros en energ\u00eda, materiales y mantenimiento por el costo que la compra representa, es algo necesario. \u201cEs m\u00e1s caro no hacer el cambio tecnol\u00f3gico que hacerlo\u201d, sostiene.<\/p>\n

RUMBO CLARO <\/strong><\/p>\n

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Para Adriana Lobo, Directora Ejecutiva de World Resources Institute M\u00e9xico (WRI M\u00e9xico)<\/strong>, si se quieren llevar a cabo pol\u00edticas p\u00fablicas exitosas, es necesario \u201centender c\u00f3mo estamos y c\u00f3mo queremos estar, para lo cual se requiere conocer cu\u00e1les son las ventajas, desventajas y caracter\u00edsticas de la situaci\u00f3n actual de la comunidad\u201d, algo que a decir de la especialista no todos los gobernantes hacen.<\/p>\n

La tendencia a hacer de las ciudades entes sustentables es reciente, sin embargo, Adriana Lobo advierte que las acciones realizadas por parte de los gobiernos que las promueven, van en contrasentido, pues \u201cse promueven proyectos que no consideran los recursos naturales, el entorno y el impacto en el medioambiente\u201d.<\/p>\n

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Foto: Dreamstime<\/p><\/div>\n

Uno de los principales aspectos en los que las autoridades deben enfocarse es en realizar un plan de desarrollo sostenible. \u201cLos gobiernos locales deben entender d\u00f3nde est\u00e1n parados y a d\u00f3nde quieren llegar, una vez teniendo eso claro, es necesario crear un plan de desarrollo que considere al medioambiente para ser sustentable, que englobe la movilidad, infraestructura adecuada y apropiada como, por ejemplo, la filtraci\u00f3n de agua con pavimentos permeables, con lo cual se evitar\u00e1n inundaciones y se recargar\u00e1n 2019 los mantos acu\u00edferos.\u201d La movilidad es, sin duda uno de los principales problemas de las ciudades medianas y grandes, problema al que se enfrentar\u00e1n tarde o temprano todas las ciudades \u201c es un tema que requiere de atenci\u00f3n de los gobiernos, mediante un correcto plan de desarrollo se pueden establecer las vialidades necesarias, con el adecuado y seguro transporte p\u00fablico que movilice eficientemente a las personas a todas partes, para ello se requiere de coordinaci\u00f3n entre los diferentes \u00f3rdenes de gobierno\u201d.<\/p>\n

Otras acciones que contribuyen a que los ciudadanos hagan conciencia sobre la importancia del cuidado del medioambiente y los recursos naturales tienen que ver con el reciclaje, la captaci\u00f3n de agua de lluvia y el ahorro de energ\u00eda, un sector en el que existe un abanico de opciones para disminuir el consumo en los hogares.<\/p>\n

\u201cEs cierto que los municipios, en su mayor\u00eda, no tienen la capacidad econ\u00f3mica para llevar a cabo proyectos con inversiones monetarias importantes, sin embargo existen las asociaciones p\u00fablico privadas (APP) que, ejecutadas de manera correcta, pueden ser de gran ayuda\u201d, apunta Adriana Lobo, quien reconoce que se han hecho malos trabajos con este modelo, lo cual ha dejado una mala reputaci\u00f3n, pero advierte no debe ser de esa manera. \u201cLos proyectos deben ser transparentes y claros, para que el beneficio lo tengan la ciudadan\u00eda, el gobierno y los actores privados, no s\u00f3lo estos \u00faltimos.\u201d<\/p>\n

Existen tambi\u00e9n opciones de financiamiento con la banca privada, para lo cual es necesario estructurar proyectos adecuados con el fin de que la banca pueda invertir. \u201cMuchos de los proyectos con los que tenemos contacto son simplemente ideas, falta trabajo para aterrizar y hacerle llegar el proyecto a los bancos. Es necesario que en los municipios, los encargados de la planeaci\u00f3n de proyectos se preparen para presentarlos de manera exitosa ante la banca privada\u201d, concluye. \u2022<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n
PARA LOGRAR LA META<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00c9stas son algunas recomendaciones para fortalecer la capacidad de los gobiernos locales en la planeaci\u00f3n y desarrollo de ciudades sostenibles:<\/strong><\/p>\n

\u2022 Concientizar<\/strong> a los diferentes actores sociales (gobiernos, empresas privadas, organizaciones sociales, sociedad en general) que la ciudad enfrenta la competencia intensa de otras ciudades del planeta y que solamente con una visi\u00f3n metropolitana puede ser competitiva.<\/p>\n

\u2022 Impulsar<\/strong> una visi\u00f3n en la que la coordinaci\u00f3n entre gobiernos, empresarios, organizaciones y la sociedad sea clave para enfrentar retos, reducir riesgos y aprovechar las ventajas y oportunidades.<\/p>\n

\u2022 Construir<\/strong> instancias de decisi\u00f3n metropolitana fundamentadas en una amplia participaci\u00f3n de la sociedad.<\/p>\n

\u2022 Aprovechar<\/strong> las econom\u00edas de escala y de alcance, para financiar la dotaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n

\u2022 Controlar<\/strong> las externalidades negativas de las actividades locales. \u2022 Reducir las diferencias sociales y espaciotemporales a trav\u00e9s de la asignaci\u00f3n justa de los costos y beneficios del desarrollo. \u2022 Impulsar la convergencia urbana y regional en materia de desarrollo sostenible.<\/p>\n

\u2022 Eliminar<\/strong> cualquier tipo de barrera innecesaria para acceder a bienes y servicios p\u00fablicos de calidad.<\/p>\n

\u2022 Garantizar<\/strong> la transparencia de la acci\u00f3n p\u00fablica y la responsabilidad legal derivada del impacto de sus acciones.<\/p>\n

Fuente: Ciudades sostenibles en M\u00e9xico: una propuesta conceptual y operativa (Segob).<\/em><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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