{"id":13613,"date":"2019-04-23T19:05:06","date_gmt":"2019-04-23T19:05:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/como-lograr-ahorros-en-las-finanzas-locales\/"},"modified":"2021-11-22T20:02:02","modified_gmt":"2021-11-22T20:02:02","slug":"como-lograr-ahorros-en-las-finanzas-locales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/tips-de-gestion\/como-lograr-ahorros-en-las-finanzas-locales\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo lograr ahorros en las finanzas locales"},"content":{"rendered":"
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Es indispensable \u201cliberar\u201d la pesada carga financiera que sufren las haciendas p\u00fablicas de los municipios<\/p>\n<\/blockquote>\n

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FOTO: ROSAL\u00cdA MORALES<\/p><\/div>\n

Las localidades tienen frente a s\u00ed el reto de combatir un incremento notable de su deuda, con la finalidad de contar con recursos que les permitan crecer y satisfacer las necesidades de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n

El desaf\u00edo no es poca cosa, ya que para lograrlo, deben llevar a cabo diversas tareas que pueden ir desde la reingenier\u00eda financiera (reducir sus pasivos mediante esquemas de refinanciamiento o negociaciones con sus acreedores, generalmente bancos), hasta buscar opciones para generar recursos propios mediante diversas medidas de ahorro y austeridad.<\/p>\n

De acuerdo con cifras del Centro de Estudios de las Finanzas P\u00fablicas (CEFP) de la C\u00e1mara de Diputados, la deuda p\u00fablica municipal se increment\u00f3 93.6 por ciento en t\u00e9rminos reales durante una d\u00e9cada, desde el primer trimestre de 2008 hasta el mismo periodo de 2018.<\/p>\n

\"\"La cifra de deuda p\u00fablica de las finanzas municipales en el lapso de tiempo se\u00f1alado ascendi\u00f3 a 51 mil 111.5 millones de pesos (mdp), con una tasa media anual de incremento de 6.8 por ciento, superior al producto interno bruto (PIB) de cualquier municipio del pa\u00eds, tambi\u00e9n en el mismo periodo de medici\u00f3n. En pesos el aumento de la deuda p\u00fablica de los estados fue de 33 mil 845.9 mdp.<\/p>\n

Por tipo de acreedor, la deuda p\u00fablica municipal se reparte de la siguiente manera: 24 mil 471.5 mdp (47.9 por ciento) corresponden a la banca m\u00faltiple; 22 mil 943.2 mdp (44.9 por ciento) a la banca de desarrollo; 1,422.5 mdp (2.8 por ciento) a emisiones burs\u00e1tiles, y 2,274.4 mdp (4.4 por ciento) se originan en otros conceptos como fideicomisos.<\/p>\n

LOS EFECTOS DEL ENDEUDAMIENTO<\/strong><\/p>\n

Las deudas de los municipios distraen recursos destinados al desarrollo o a la generaci\u00f3n de proyectos sociales. En ese sentido, los efectos no son muy diferentes a los que se reflejan en las finanzas familiares, empresariales, estatales o municipales: el exceso de deuda impide que fluyan recursos para el gasto.<\/p>\n

Si bien la deuda no es el \u00fanico factor, es claro que es un elemento relevante. Los an\u00e1lisis especializados concluyen rotundamente que de no haber excesos de endeudamiento, m\u00e1s otras medidas de ahorro y austeridad, los municipios mexicanos dispondr\u00edan de una fuente importante de recursos para impulsar su desarrollo.<\/p>\n

Una medida utilizada para saber hasta qu\u00e9 nivel los municipios destinan parte de sus ingresos a cubrir servicio o pago de deuda y no al desarrollo social, es el porcentaje de deuda como proporci\u00f3n de sus ingresos. As\u00ed, en M\u00e9xico existen municipios como Agua Prieta, Sonora, que tiene un porcentaje de 70.8 por ciento de deuda como proporci\u00f3n de sus ingresos; Tonal\u00e1, Jalisco, tambi\u00e9n tiene una tasa de 70.8 por ciento y Cozumel, Quintana Roo, reporta un nivel de 69.4 por ciento. Es as\u00ed como claramente el exceso de deuda se constituye como un impedimento para el desarrollo social municipal.<\/p>\n

\u00bfQU\u00c9 SE DEBE HACER?<\/strong><\/p>\n

Es un hecho que la primera medida deber\u00eda ser reducir la carga financiera de pasivos bancarios; un elevado n\u00famero de municipios mexicanos est\u00e1n excesivamente endeudados.<\/p>\n

Para ello, de acuerdo con especialistas consultados, algunas medidas adicionales que aportar\u00edan recursos a los municipios, ya sea para hacer pagos anticipados a deuda o para aplicar directamente en programas de desarrollo, ser\u00edan las siguientes:<\/p>\n

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FOTO: ARTEMIO GUERRA BAZ \/CUARTOSCURO<\/p><\/div>\n

\u2022 Est\u00e1 demostrado que cuando los tr\u00e1mites son \u00e1giles y tienen un elevado nivel de eficiencia, la ciudadan\u00eda acude a realizarlos en mayor n\u00famero e incluso se encuentra dispuesta a pagar un poco m\u00e1s. No debe tenerse miedo a ser m\u00e1s eficiente y productivo en este rubro, por el contrario, tiene que ser la apuesta de las haciendas municipales.<\/p>\n

\u2022 Reducir o equilibrar salarios. Impulsar en el municipio la pr\u00e1ctica federal en el sentido de que ning\u00fan funcionario puede o debe ganar m\u00e1s que el Presidente Municipal.<\/p>\n

\u2022 Eliminar percepciones extraordinarias y gastos de representaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2022 Disminuir la burocracia. Eliminar puestos innecesarios, esto se encuentra ligado directamente con la eficiencia administrativa.<\/p>\n

\u2022 Solamente deben manejarse los activos necesarios, un gobierno municipal no puede tener activos que no correspondan a su esencia.<\/p>\n

\u2022 Pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n social austera. Terminar con el pago de publicidad excesiva o costosa, las tareas de gobierno se deben difundir mediante otros medios modernos.<\/p>\n

\u2022 Analizar minuciosamente costos de telefon\u00eda, Internet, energ\u00eda el\u00e9ctrica, combustible, mantenimiento y arrendamiento de inmuebles.<\/p>\n

\u2022 Eficiencia en pago de vi\u00e1ticos. S\u00f3lo en caso necesario, viajes a otras partes del pa\u00eds cuando se compruebe un beneficio para el municipio y deben ser aprobados por el cabildo.<\/p>\n

\u2022 Compras consolidadas de gobierno. Elaboraci\u00f3n y revisi\u00f3n de un padr\u00f3n de proveedores para evitar fugas de recursos.<\/p>\n

\u2022 Total difusi\u00f3n p\u00fablica de las compras de gobierno, posiblemente no podr\u00e1n eliminarse del todo los sobreprecios, pero s\u00ed podr\u00edan investigarse interna o externamente m\u00e1s f\u00e1cilmente.<\/p>\n

\u2022 Profundizaci\u00f3n de mecanismos de auditor\u00eda externa, la mejor y m\u00e1s certera.<\/p>\n

\u2022 Disminuir al m\u00ednimo pr\u00e1cticas de nepotismo y conflicto de intereses.<\/p>\n

Estas medidas pueden ser el primer paso que muchos municipios den a favor de un mejoramiento de sus finanzas para generar ahorros que beneficien a su poblaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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