{"id":13894,"date":"2019-06-01T15:02:55","date_gmt":"2019-06-01T15:02:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/los-retos-de-una-refineria-en-el-sureste\/"},"modified":"2021-12-22T19:21:29","modified_gmt":"2021-12-22T19:21:29","slug":"los-retos-de-una-refineria-en-el-sureste","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/de-estados\/los-retos-de-una-refineria-en-el-sureste\/","title":{"rendered":"Los retos de una refiner\u00eda en el Sureste"},"content":{"rendered":"
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Especialistas coinciden en que este proyecto debe ir acompa\u00f1ado de un proceso de industrializaci\u00f3n en la regi\u00f3n, con el objetivo de impulsar cadenas de valor que permitan generar fuentes de empleo<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

Fotos: Dreamstime<\/h6>\n

En caso de que el Gobierno Federal contin\u00fae con la intenci\u00f3n de construir una refiner\u00eda en Dos Bocas, Tabasco, el proyecto debe ser parte de una estrategia integral, pues de lo contrario, sus beneficios ser\u00e1n acotados y no se alcanzar\u00e1 el objetivo de impulsar el desarrollo en las regiones sur y sureste del pa\u00eds.\"\"<\/p>\n

De esta manera, especialistas alertan que ser\u00eda un error concretar jur\u00eddicamente la cancelaci\u00f3n de las zonas econ\u00f3micas especiales (ZEE), y desarrollar el proyecto energ\u00e9tico, toda vez que la refiner\u00eda, con todo y su magnitud, implicar\u00eda un esfuerzo aislado con sensibles p\u00e9rdidas econ\u00f3micas.<\/p>\n

Incluso, hay voces que advierten que ser\u00eda m\u00e1s acertado desistir en la construcci\u00f3n de la refiner\u00eda y mejor apostar a un proyecto con beneficios a mediano y largo plazo, como el desarrollo de un parque e\u00f3lico, aprovechando las bondades naturales que ofrece esa regi\u00f3n del pa\u00eds, impulsando cadenas de valor.<\/p>\n

\u201c\u00bfPor qu\u00e9 empe\u00f1arnos en un proyecto que el propio Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), advierte que tiene apenas un dos por ciento de probabilidades de \u00e9xito?, \u00bfpor qu\u00e9 hacerlo si el propio ecosistema nos est\u00e1 gritando la inviabilidad?\u201d, cuestiona Leticia Armenta, Directora del Centro de An\u00e1lisis Econ\u00f3mico del Instituto Tecnol\u00f3gico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM).<\/p>\n

A inicios de 2018, cuando todav\u00eda figuraba como precandidato a la Presidencia de la Rep\u00fablica, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador anunci\u00f3 que, de ganar las elecciones, impulsar\u00eda la construcci\u00f3n de dos nuevas refiner\u00edas medianas, una en Atasta, Campeche y otra en Dos Bocas, o una sola de gran escala en su natal Tabasco.<\/p>\n

Apenas el pasado jueves nueve de mayo, ya como Jefe del Ejecutivo, L\u00f3pez Obrador ratific\u00f3 y afin\u00f3 su proyecto. Inform\u00f3 que va por la refiner\u00eda de Dos Bocas, cuya construcci\u00f3n, dijo, tendr\u00e1 un costo de ocho mil millones de d\u00f3lares (mdd) y estar\u00e1 a cargo de Petr\u00f3leos Mexicanos (Pemex) y la Secretar\u00eda de Energ\u00eda (Sener), luego de que fue declarada desierta la licitaci\u00f3n correspondiente.<\/p>\n

El presidente inform\u00f3 que la construcci\u00f3n de la refiner\u00eda comenzar\u00e1 a finales del primer semestre de este a\u00f1o y terminar\u00e1 en mayo de 2022, es decir, dos a\u00f1os antes del 2024 que hab\u00edan ofrecido las empresas interesadas en desarrollar el proyecto.<\/p>\n

El proyecto, que contempla la refinaci\u00f3n de 170 mil barriles diarios en una primera fase, forma parte de la estrategia de la actual administraci\u00f3n federal en revertir el rezago y la marginaci\u00f3n que enfrenta el sureste del pa\u00eds, en entidades como Veracruz, Tabasco, Guerrero y Chiapas.<\/p>\n

LAS ZEE Y LA REFINER\u00cdA<\/strong><\/p>\n

La insistencia de emprender el proyecto ha encontrado f\u00e9rrea oposici\u00f3n de parte de diferentes sectores sociales y econ\u00f3micos del pa\u00eds. Instituciones como el Imco, firmas calificadoras como Moody's y organizaciones empresariales como la Confederaci\u00f3n Patronal de la Rep\u00fablica Mexicana (Coparmex) han advertido de sobrecostos exorbitantes, inexperiencia de Pemex en la construcci\u00f3n de refiner\u00edas (m\u00e1s de 40 a\u00f1os), e incluso de un posible fracaso del proyecto.<\/p>\n

De acuerdo con la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP), la estrategia de la actual administraci\u00f3n es focalizar esfuerzos en grandes proyectos, como la construcci\u00f3n de la refiner\u00eda mencionada y el Tren Maya. Por ello, bajo el argumento de que eran \u201cbarriles sin fondo\u201d, el 25 de abril, L\u00f3pez Obrador anunci\u00f3 la desaparici\u00f3n del mecanismo de las ZEE, el cual puso en marcha el gobierno encabezado por Enrique Pe\u00f1a Nieto,<\/p>\n

Sin embargo, la posibilidad de cancelar jur\u00eddicamente las ZEE podr\u00eda convertirse, ir\u00f3nicamente, en el factor que limitar\u00eda los beneficios de la refiner\u00eda, pues aun y con el anuncio del mandatario, oficialmente los mecanismos de subsidio fiscal que se otorgan a las empresas asentadas en la ZEE siguen vigentes, tal y como explica Ignacio Mart\u00ednez, Coordinador del Laboratorio de An\u00e1lisis en Comercio, Econom\u00eda y Negocios (LACEN), de la UNAM.<\/p>\n

\u201cSi bien el presidente apenas anunci\u00f3 de que ya no eran viables las ZEE, cabe mencionar que no son un proyecto, es una ley, por lo que si el Presidente ya no quiere continuar con este mecanismo que establece la ley, tendr\u00eda que derogar la misma, es ah\u00ed donde yo guardo una muy ligera y lejana esperanza de que se le haga saber que las ZEE pueden ser un detonador del bienestar e impulsar una econom\u00eda sostenible en el sur-sureste\u201d, apunta.<\/p>\n

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El especialista afirma que las ZEE pueden y deben ir de la mano con los dos grandes proyectos de infraestructura que tiene en mente la actual administraci\u00f3n, como es el de refiner\u00eda y dos grandes trenes: El Maya y el Transpac\u00edfico.<\/p>\n

El especialista explica que la construcci\u00f3n y desarrollo de la refiner\u00eda tiene que ir acompa\u00f1ada de una estrategia en donde se establezcan incentivos para la inversi\u00f3n (como lo establecen las ZEE), con el objetivo de que se interesen empresas en instalarse en esas regiones del pa\u00eds, en donde existen muchos rezagos como falta de infraestructura, mano de obra limitada e inseguridad.<\/p>\n

Incluso, afirma que los gobiernos de Veracruz y Tabasco podr\u00edan impulsar la creaci\u00f3n de universidades especializadas en energ\u00eda, con el objetivo de crear valor agregado en la regi\u00f3n, y constituir a dicha zona como el primer motor de crecimiento \u201caut\u00e9nticamente interno\u201d que impulse la producci\u00f3n de pol\u00edmeros, mismos que puedan incorporarse a cadenas de valor, como la industria automotriz.<\/p>\n

ESTRATEGIA INTEGRAL, LA CLAVE<\/strong><\/p>\n

Jos\u00e9 Luis de la Cruz, director del Instituto para el Desarrollo Industrial y el Crecimiento Econ\u00f3mico (IDIC), coincide en la necesidad de enmarcar el desarrollo de la refiner\u00eda dentro en una estrategia integral que busque impulsar la competitividad del sureste del pa\u00eds, pues de lo contrario el esfuerzo podr\u00eda derivar en resultados limitados.<\/p>\n

En ese sentido, el tambi\u00e9n asesor de la Confederaci\u00f3n de C\u00e1maras Industriales (Concamin), refiere que estados como Veracruz, Tabasco, Oaxaca, Guerrero y Chiapas enfrenta sensibles rezagos en materia de conectividad, infraestructura y mano de obra calificada, raz\u00f3n por lo que las empresas no tienen mucho inter\u00e9s en instalarse en esas regiones.<\/p>\n

Por ello, asegura que el proyecto de la refiner\u00eda debe ir acompa\u00f1ado de un proceso de industrializaci\u00f3n de esas regiones, con el objetivo de impulsar cadenas de valor que permitan generar fuentes de empleo.<\/p>\n

Por diversos factores, el mercado de los energ\u00e9ticos est\u00e1 cambiando. Por ejemplo, la demanda de electricidad va en ascenso, pues tan s\u00f3lo en M\u00e9xico los autos h\u00edbridos y el\u00e9ctricos van ganando mercado al crecer a doble digito.<\/p>\n

Ante dicho panorama, Leticia Armenta cuestiona la viabilidad de impulsar la construcci\u00f3n de una refiner\u00eda y, por ende, la generaci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles, como la gasolina, cuando los cierto es que la compra de autos el\u00e9ctricos va en ascenso a nivel mundial.<\/p>\n

\u201cTenemos que ubicar este gran proyecto en el actual contexto y si es necesario o no; necesitamos un diagnostico mucho m\u00e1s amplio sobre el consumo de combustibles, porque recientemente algunas empresas automotrices han dado a conocer que en no m\u00e1s de dos a\u00f1os van a poder ofrecer al p\u00fablico modelos el\u00e9ctricos e h\u00edbridos a precios semejantes a los que hoy podemos adquirir un auto est\u00e1ndar\u201d, concluye.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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