{"id":14378,"date":"2018-03-01T15:14:00","date_gmt":"2018-03-01T15:14:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/el-boom-de-las-apps-de-gobierno\/"},"modified":"2022-02-23T17:50:33","modified_gmt":"2022-02-23T17:50:33","slug":"el-boom-de-las-apps-de-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/expediente-abierto\/el-boom-de-las-apps-de-gobierno\/","title":{"rendered":"El boom de las apps de gobierno"},"content":{"rendered":"
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Expertos coinciden en que las aplicaciones m\u00f3viles gubernamentales deben centrarse en los ciudadanos, no en las instituciones<\/p>\n<\/blockquote>\n

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FOTO: ROSAL\u00cdA MORALES<\/p><\/div>\n

En el \u00faltimo lustro, la oferta de aplicaciones m\u00f3viles (apps) de los diferentes niveles de gobierno en M\u00e9xico, han experimentado un boom, como una alternativa para acercarse a ciudadanos, otras dependencias, empresas y organizaciones no gubernamentales.<\/p>\n

Sin embargo, no se trata de desarrollar apps por moda o tendencia, argumentan los entrevistados de Alcaldes de M\u00e9xico. Es importante establecer una estrategia para ver qu\u00e9 problem\u00e1tica se busca resolver, cu\u00e1l ser\u00e1 su utilidad, enfocarse en la poblaci\u00f3n, saber c\u00f3mo mantenerla actualizada y que cumpla con est\u00e1ndares, normas y mejores pr\u00e1cticas, para garantizar su funcionamiento y seguridad.<\/p>\n

De acuerdo con Tania Paola Cruz, titular de la Unidad de Gobierno Electr\u00f3nico de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica (SFP), el principal objetivo de las aplicaciones m\u00f3viles gubernamentales es acercar los servicios a los ciudadanos; ser parte de una alternativa multicanal de las dependencias, no brindar s\u00f3lo informaci\u00f3n porque para eso est\u00e1n las p\u00e1ginas web \u2014que deben visualizarse en cualquier dispositivo\u2014 y, sobre todo, sacarle provecho a las funcionalidades de los tel\u00e9fonos inteligentes como geolocalizaci\u00f3n, c\u00e1maras y videoc\u00e1maras, entre otros.<\/p>\n

Por ejemplo, cita que una de las aplicaciones gubernamentales m\u00e1s exitosas, que se ubica entre los primeros lugares de las tiendas de descarga de los principales proveedores de sistemas operativos para los smartphones (IOS de Apple y Android de Google), en el segmento de salud, es la app del IMSS Digital.<\/p>\n

Dicha soluci\u00f3n, que lleva casi tres a\u00f1os disponible para derechohabientes y va en su versi\u00f3n 5.0, report\u00f3 de marzo de 2015 a junio de 2017, 1.3 millones de tr\u00e1mites realizados en la plataforma, 1.1 millones para consultas sobre la cl\u00ednica m\u00e1s cercana al usuario y 824 mil citas m\u00e9dicas agendadas, de acuerdo con informaci\u00f3n del IMSS.<\/p>\n

Seg\u00fan el Instituto, es la aplicaci\u00f3n gubernamental m\u00e1s exitosa del pa\u00eds, que en su versi\u00f3n m\u00e1s reciente lleva m\u00e1s de 2 millones de descargas en IOS y Android; tiene una calificaci\u00f3n de 4.5, sobre una escala m\u00e1xima de cinco entre las personas que la han utilizado de octubre de 2017 a la fecha, cuando se lanz\u00f3 su actualizaci\u00f3n m\u00e1s reciente.<\/p>\n

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Ram\u00f3n Gil-Garc\u00eda.<\/strong>
FOTO: CORTES\u00cdA DE RAM\u00d3N GIL<\/p><\/div>\n

PRIMEROS ESFUERZOS<\/strong><\/p>\n

Ram\u00f3n Gil-Garc\u00eda, director de Investigaciones del Centro de Tecnolog\u00edas de Gobierno, de la Universidad de Albany en Estados Unidos, menciona que el crecimiento de las aplicaciones de gobierno est\u00e1 relacionado con las pol\u00edticas de datos abiertos, porque permite aprovechar la informaci\u00f3n a un costo bajo, junto con el aumento en la penetraci\u00f3n de los tel\u00e9fonos m\u00f3viles, Internet y la explosi\u00f3n en la oferta de aplicaciones para estos dispositivos en el mercado mundial y nacional.<\/p>\n

En M\u00e9xico, hasta el segundo trimestre de 2017, el Instituto Federal de Telecomunicaciones reporta que 90 de cada 100 habitantes cuentan con una l\u00ednea m\u00f3vil y 62 de cada 100 l\u00edneas cuentan con servicio de datos o banda ancha m\u00f3vil.<\/p>\n

Gil-Garc\u00eda recuerda que las primeras apps gubernamentales estaban enfocadas en resolver algunos aspectos, como brindar informaci\u00f3n general del gobierno, y en el caso de los municipios dar a conocer rutas y horarios de los autobuses. Tambi\u00e9n para mejorar los servicios de alumbrado p\u00fablico y bacheo, entre otros.<\/p>\n

Sin embargo, a\u00f1ade, no todas las apps han tenido una buena aceptaci\u00f3n por parte de los ciudadanos, debido a que no se les ha dado el seguimiento o continuidad debida, como es el caso de las generadas en los concursos locales para desarrolladores y estudiantes, llamados Hacketones.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
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Para tener en cuenta<\/span><\/strong><\/h3>\n<\/th>\n<\/tr>\n

Indicador<\/strong><\/td>\n2o trimestre de 2007<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Total de l\u00edneas m\u00f3viles<\/td>\n11,116\u2019684,141<\/td>\n<\/tr>\n
Densidad por cada 100 habitantes<\/td>\n90<\/td>\n<\/tr>\n
Total de l\u00edneas con banda ancha m\u00f3vil<\/td>\n\n

76\u2019934,161<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Densidad por cada 100 habitantes<\/td>\n62<\/td>\n<\/tr>\n
Fuente:<\/strong> Instituto Federal de Telecomunicaciones.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

SERVICIOS Y TRANSPARENCIA<\/strong><\/p>\n

\u201cAntes de desarrollar una aplicaci\u00f3n, las entidades de gobierno necesitan saber qu\u00e9 problem\u00e1tica buscan resolver, si su poblaci\u00f3n cuenta con los medios para acceder a \u00e9sta, sobre todo si es de utilidad para los ciudadanos, acercar los servicios, que le interese a las personas descargarla y mantenerla en su dispositivo\u201d, argumenta Tania Cruz.<\/p>\n

Pensando en ello, la administraci\u00f3n del presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto desarroll\u00f3 la Estrategia Nacional Digital, para el establecimiento de las pol\u00edticas de los servicios electr\u00f3nicos de los gobiernos bajo cinco objetivos generales: impulsar la innovaci\u00f3n c\u00edvica y participaci\u00f3n ciudadana, salud universal y efectiva, transformaci\u00f3n educativa, econom\u00eda digital y transformaci\u00f3n gubernamental, detalla la funcionaria.<\/p>\n

Asimismo, como una alternativa m\u00e1s para democratizar el acceso a los servicios que ofrecen las diferentes entidades y que los ciudadanos puedan conectarse en cualquier momento, lugar o dispositivo.<\/p>\n

Bajo este contexto, comenta la funcionaria de la SFP, las apps se ubican como un medio \u2014dentro de una estrategia multicanal\u2014 para acercar los servicios a los ciudadanos, pero sin ser el \u00fanico, pues no todos los municipios han desarrollado estrategias de gobierno electr\u00f3nico. Gil- Garc\u00eda dice que para poblaciones donde no hay acceso a servicios de banda ancha m\u00f3vil, no se deben dejar de lado otras alternativas, como el servicio de mensajer\u00eda SMS.<\/p>\n

MEJORES PR\u00c1CTICAS<\/strong><\/p>\n

El investigador de la Universidad de Albany detalla que lo principal para el desarrollo de cualquier soluci\u00f3n es que las autoridades conozcan las necesidades de su municipio y sus condiciones, pues no es lo mismo atender localidades urbanas o rurales.<\/p>\n

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Tania Paola Cruz.<\/strong>
FOTO: CORTES\u00cdA DE LA SECRETAR\u00cdA DE LA FUNCI\u00d3N P\u00daBLICA<\/p><\/div>\n

Tan\u00eda Cruz considera que no es necesario generar una aplicaci\u00f3n cuando s\u00f3lo se proporciona informaci\u00f3n, que los desarrollos deben centrarse en los beneficios para las personas, no para las instituciones, y aprovechar las funciones de los nuevos dispositivos, tal es el caso del manejo de biom\u00e9tricos como Afore M\u00f3vil.<\/p>\n

Gil-Garc\u00eda a\u00f1ade que las autoridades tambi\u00e9n deben promover el desarrollo de ecosistemas para el desarrollo de aplicaciones, en colaboraci\u00f3n con la ciudadan\u00eda, empresas, academia y organizaciones civiles.<\/p>\n

Por ejemplo, recientemente el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco) gan\u00f3 un concurso en Google para el desarrollo de una app, para la Ciudad de M\u00e9xico, que espera lanzar en el tercer trimestre de 2018, con el fin de apoyar a la poblaci\u00f3n para saber qu\u00e9 hacer en caso de un incidente, como los pasos a seguir ante un asalto, d\u00f3nde localizar un ministerio p\u00fablico, qu\u00e9 necesitan para hacer una declaraci\u00f3n y tener mayor certeza.<\/p>\n

Otro caso es el proyecto del Mapat\u00f3n, desarrollado por los investigadores Rodrigo Sandoval, Ram\u00f3n Gil y David Valle. Es una mapa interactivo armado por los diferentes actores que participaron en el proyecto de Ciudad Abierta CDMX 2025, de todas las rutas de transporte de la Ciudad de M\u00e9xico, entre los 47 Centros de Transferencia Modal de la Ciudad de M\u00e9xico. Utilizando bases de datos existentes y experiencias de diferentes actores implicados en el tema, detallaron los principales problemas del transporte, como puntos de ascenso y descenso o tr\u00e1fico, y desarrollaron soluciones, como el uso de sistemas de radiofrecuencia para incrementar la movilidad en una entidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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