{"id":14442,"date":"2018-05-03T19:27:50","date_gmt":"2018-05-03T19:27:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/programas-de-reinsercion-social-obsoletos\/"},"modified":"2022-02-15T21:42:04","modified_gmt":"2022-02-15T21:42:04","slug":"programas-de-reinsercion-social-obsoletos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/expediente-abierto\/programas-de-reinsercion-social-obsoletos\/","title":{"rendered":"Programas de reinserci\u00f3n social, obsoletos"},"content":{"rendered":"
\n

Especialistas aseveran que varias localidades del pa\u00eds cuenta con una nada honrosa ineficiencia al interior de sus centros penitenciarios<\/p>\n<\/blockquote>\n

\"\"

FOTO: CUARTOSCURO<\/p><\/div>\n

Es a mediados del siglo XVIII que surgen las c\u00e1rceles como instituciones cuyo principal objetivo era el de sancionar al infractor con los castigos que se considerasen necesarios, pero fue a mediados del siglo pasado que se comenz\u00f3 a implementar en la mayor\u00eda de los pa\u00edses penas que no incluyeran castigos corporales, psicol\u00f3gicos o emocionales a los presos.<\/p>\n

Por el contrario, se opt\u00f3 por un mecanismo de reinserci\u00f3n social, t\u00e9rmino relativamente nuevo cuyo objetivo es adaptar de nueva cuenta al infractor a la vida social de una manera productiva, ense\u00f1\u00e1ndole labores manuales como la carpinter\u00eda y herrer\u00eda, entre otros.<\/p>\n

Para lograr el cometido, cada estado adecu\u00f3 y efectu\u00f3 distintos mecanismos. Gracias a ello existe una variedad de programas dedicados a reincorporar a los reos de una manera no da\u00f1ina y que genere un bien a la sociedad.<\/p>\n

\"\"

Jos\u00e9 Patricio Pati\u00f1o.<\/strong>
FOTO: CUARTOSCURO<\/p><\/div>\n

M\u00e9xico tiene un sistema penitenciario y de reinserci\u00f3n social que ha fracasado, as\u00ed lo asevera Jos\u00e9 Patricio Pati\u00f1o, presidente de la Asociaci\u00f3n Internacional de Prisiones y Correccionales (ICPA por sus siglas en ingl\u00e9s) cap\u00edtulo Latinoamericano. \u201cEl objetivo principal de las c\u00e1rceles debe ser la reinserci\u00f3n social, no \u00fanicamente el de contener a los reos, pero en territorio mexicano muchas veces no se logra ni lo segundo.\u201d<\/p>\n

A\u00f1ade que la reinserci\u00f3n social por parte de las mismas instituciones carcelarias y el estado no ha dado buenos resultados; por el contrario se contin\u00faa con pol\u00edticas p\u00fablicas de reinserci\u00f3n sobrepasadas. \u201cLas actividades de los programas de reincorporaci\u00f3n a la sociedad que se imparten en las prisiones de M\u00e9xico est\u00e1n enfocadas a la manufactura, artesan\u00edas y manualidades, que en la vida cotidiana, una vez liberado el reo, sirven de poco o nada, pues no es posible mantener a una familia con eso\u201d, afirma Jos\u00e9 Patricio Pati\u00f1o.<\/p>\n

Parte de la problem\u00e1tica que se da en el sistema penitenciario, en especial en M\u00e9xico, es la sobrepoblaci\u00f3n de reclusos: \u201cEl sobrecupo es algo que sucede en la mayor\u00eda de las c\u00e1rceles, lo cual dificulta que los programas de reinserci\u00f3n se puedan llevar a cabo con la efectividad esperada\u201d.<\/p>\n

La sobrepoblaci\u00f3n en las instalaciones de los reclusorios conlleva a problemas de otra \u00edndole, como violencia e inseguridad al interior de las c\u00e1rceles, as\u00ed como extorciones, falta a los derechos humanos y espacios de convivencia. \u201cEl sistema carcelario en M\u00e9xico se enfrenta a la realidad de una sobrepoblaci\u00f3n y el fracaso de los programas de reinserci\u00f3n social que a la postre derivan en la reincidencia delincuencial.\u201d<\/p>\n

DATOS DUROS<\/strong><\/p>\n

En marzo de 2017 se public\u00f3 un informe sobre poblaci\u00f3n penitenciaria, realizado por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n en 2016, el cual revel\u00f3 que 75 por ciento de las c\u00e1rceles locales del pa\u00eds se encontraban en condiciones de sobrecupo, adem\u00e1s de poblaci\u00f3n de reos federales; mientras los penales de dicha \u00edndole no ten\u00edan cupo. Por su parte, el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (Inegi), en su estudio del sistema penitenciario que abarca hasta finales de 2016, arroj\u00f3 que de las 322 c\u00e1rceles bajo administraciones locales, 267 son dedicadas a reclusos mayores de 18 a\u00f1os y 55 para menores de edad; de las cuales, 71 instalaciones son gestionadas por municipios. De los anteriores, 157 tienen severos problemas de sobrepoblaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cFaltan recursos, personal capacitado, espacios e inter\u00e9s por parte de las autoridades para poder llevar a cabo proyectos de reinserci\u00f3n social\u201d, asegura Pati\u00f1o.<\/p>\n

La mayor\u00eda de los programas en los centros penitenciarios no son funcionales. De acuerdo con Pati\u00f1o, las actividades aprendidas en el interior de las c\u00e1rceles no est\u00e1n hechas para una vida laboral. Muestra de ello, dice, es que en el reporte del Inegi se registra que en 2016, 59 por ciento de las actividades de reinserci\u00f3n social eran ocupacionales, mientras que 38 por ciento estaban enfocadas al curso de alg\u00fan grado de escolaridad.<\/p>\n

Por otro lado, un estudio realizado en 2016 por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF), determina que el \u00d3rgano Administrativo Desconcentrado de Prevenci\u00f3n y Readaptaci\u00f3n Social (OADPRS) encargado de operar el sistema penitenciario federal, \u201ccarece de un programa de reinserci\u00f3n social integral coordinado\u201d.<\/p>\n

Asimismo, de acuerdo con el documento, al cierre de 2016 la poblaci\u00f3n carcelaria era de 11 mil 892 reos reincidentes, equivalente a 52.3 por ciento de los internos.<\/p>\n

La ASF reconoce que existen programas enfocados a la reinserci\u00f3n de los reclusos a la vida social, sin embargo, tienen un bajo \u00edndice de efectividad, al arrojar que de los 17 mil 324 reos registrados en alg\u00fan tipo de tratamiento para su reinserci\u00f3n social, s\u00f3lo 273 recibieron alguno de \u00e9stos.<\/p>\n

\u201cSin duda uno de los principales problemas que derivan en la poca o nula efectividad del sistema carcelario, y en especial de los programas de reinserci\u00f3n social, es que est\u00e1n superados en las formas en las que se capacita a las personas para ganarse la vida, y por otro lado es que los delincuentes no le temen a la autoridad, saben que las inconsistencias del Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio y la poca capacitaci\u00f3n de los polic\u00edas contribuyen a su pronta liberaci\u00f3n.\u201d<\/p>\n

Con la implementaci\u00f3n de este sistema, comenta el entrevistado, es la polic\u00eda quien ocupa la figura de primer respondiente, por lo que bajo el nuevo esquema, son los encargados de iniciar el proceso de investigaci\u00f3n con el que se abrir\u00e1 la carpeta de investigaci\u00f3n para dar lugar al juicio, no obstante, en los poco m\u00e1s de 10 a\u00f1os que se han tenido para preparar a los cuerpos policiales, no se han hecho grandes avances y contin\u00faan sin poder fungir como lo establece el manual del primer respondiente.<\/p>\n

\"\"

Jos\u00e9 Antonio Ortega.
FOTO: ROSAL\u00cdA MORALES<\/p><\/div>\n

Jos\u00e9 Antonio Ortega, presidente del Consejo Ciudadano para la Seguridad P\u00fablica y la Justicia Penal (CCSPJP), asegura que la implementaci\u00f3n del nuevo sistema de justicia \u201ces un cambio importante y que se necesitaba, pero no se ha realizado de la manera correcta contribuyendo a que se genere una serie de problemas, principalmente que ni los cuerpos policiacos ni los ministerios p\u00fablicos (MP) han sido preparados para afrontar los retos que representa trabajar bajo los nuevos esquemas\u201d. Al no contar ni con el primer respondiente debidamente capacitado para recolectar las evidencias necesarias y con los MP sin los recursos necesarios, \u201clos imputados quedan en su mayor\u00eda libres sin la necesidad de llegar al juicio, por lo que los delincuentes cada vez tienen menos respeto por la autoridad y miedo a terminar en la c\u00e1rcel\u201d.<\/p>\n

Para lograr la reinserci\u00f3n social, as\u00ed como la finalidad con la que fue concebido el sistema carcelario de M\u00e9xico, adem\u00e1s de recluir a delincuentes y reintegrarlos a la sociedad, es necesario que los procesos de investigaci\u00f3n sean funcionales para que sea castigado quien debe serlo y permanezca preso el tiempo que as\u00ed lo dicten las leyes, y una vez dentro, a trav\u00e9s de los programas, pueda integrarse de forma productiva a la vida social, para lo que seg\u00fan los expertos hacen falta recursos y capacitaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Especialistas aseveran que varias localidades del pa\u00eds cuenta con una nada honrosa ineficiencia al interior de sus centros penitenciarios<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14443,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[12,514],"tags":[332,519,520],"class_list":["post-14442","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-expediente-abierto","category-mayo-2018","tag-datos","tag-reincercion","tag-reos"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14442","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14442"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14442\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18537,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14442\/revisions\/18537"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14443"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14442"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14442"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14442"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}