{"id":14539,"date":"2018-07-03T15:58:34","date_gmt":"2018-07-03T15:58:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/cdmx-de-delegaciones-a-alcaldias\/"},"modified":"2022-02-08T19:49:05","modified_gmt":"2022-02-08T19:49:05","slug":"cdmx-de-delegaciones-a-alcaldias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/expediente-abierto\/cdmx-de-delegaciones-a-alcaldias\/","title":{"rendered":"CDMX: de delegaciones a alcald\u00edas"},"content":{"rendered":"
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Este a\u00f1o entran en funciones las nuevas autoridades locales que gobernar\u00e1n la capital del pa\u00eds. Aunque prevalece la idea de que las jefaturas delegacionales se convertir\u00e1n en municipios, existen diferencias significativas entre \u00e9stos y las nuevas unidades administrativas<\/p>\n<\/blockquote>\n

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FOTOS ROSAL\u00cdA MORALES<\/p><\/div>\n

El 29 de enero de 2016, el Presidente de la rep\u00fablica, Enrique Pe\u00f1a Nieto, firm\u00f3 el decreto mediante el cual se llevaron a cabo modificaciones legales para que la capital del pa\u00eds tuviera un estatus pol\u00edtico semejante al del resto de los 31 estados, de tal manera que el Distrito Federal pas\u00f3 a ser Ciudad de M\u00e9xico. l 5 de febrero de 2017 fue publicado el decreto por el que se expide la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Ciudad de M\u00e9xico. El pasado 1o de julio se realiz\u00f3 la votaci\u00f3n mediante la cual se eligieron a los primeros alcaldes de esta urbe.<\/p>\n

Anteriormente, quienes gobernaban las demarcaciones que corresponden a la Ciudad de M\u00e9xico, respond\u00edan al esquema de jefe delegacional, quien ten\u00eda atribuciones similares a las de los presidentes municipales, sin embargo, una de las diferencias m\u00e1s significativas es que la responsabilidad, obligaciones y poder, reca\u00edan \u00fanicamente en \u00e9l. A partir de la toma de posesi\u00f3n de los nuevos alcaldes, las diferencias ser\u00e1n notorias.<\/p>\n

Con la llegada del modelo de alcald\u00edas a la Ciudad de M\u00e9xico tambi\u00e9n se incorporan nuevas formas y mecanismos de gesti\u00f3n en los gobiernos locales. Manuel Canto Chac, profesor investigador de la Universidad Aut\u00f3noma Metropolitana (UAM) hace especial \u00e9nfasis en la diferencia entre las alcald\u00edas de la urbe que congrega las principales secretar\u00edas federales con los municipios de las 31 entidades restantes del pa\u00eds.<\/p>\n

\u201cLas alcald\u00edas en la Ciudad de M\u00e9xico no equivalen a las de un municipio, no tienen las mismas caracter\u00edsticas, comenzando porque en las de esta ciudad existen servicios que est\u00e1n centralizados en la figura del gobernante y no en las alcald\u00edas\u201d, apunta.<\/p>\n

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FOTO: ROSAL\u00cdA MORALES<\/p><\/div>\n

El especialista de la UAM refiere que, en general, exist\u00eda esa idea en la sociedad. \u201cSe cre\u00eda que al convertirse el Distrito Federal en entidad federativa, las delegaciones pasar\u00edan autom\u00e1ticamente a convertirse en municipios como los entendemos com\u00fanmente, y no es as\u00ed.\u201d<\/p>\n

Algunas de las caracter\u00edsticas principales que diferencian a las alcald\u00edas de los municipios es que algunas atribuciones que corresponden a los municipios, en el caso de la Ciudad de M\u00e9xico, no encuentran paralelo. La regulaci\u00f3n del transporte p\u00fablico y la administraci\u00f3n de las polic\u00edas, por ejemplo, son atribuciones que no corresponden a las alcald\u00edas. \u201cLa centralizaci\u00f3n de estos servicios en la figura que corresponde al gobernante de la ciudad es necesaria por las caracter\u00edsticas que se presentan en la ciudad, ya que ser\u00eda imposible pensar en que cada alcald\u00eda los administrara o se coordinaran todos a la vez\u201d.<\/p>\n

Otra de las diferencias que se dan en la Ciudad de M\u00e9xico es la centralizaci\u00f3n hacendaria. \u201cEs un tema que se desech\u00f3 por la asimetr\u00eda de la ciudad, la diferencia ser\u00eda mucha entre las alcald\u00edas si cada una recaudara seg\u00fan su poblaci\u00f3n y sus propias normativas\u201d, sostiene Canto Chac.<\/p>\n\n\n\n\n
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\"\"Lo que viene
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Rasgos distintivos de las alcald\u00edas:<\/p>\n

    \n
  • Estar\u00e1n integradas por un alcalde
    \no alcaldesa y un concejo, que
    \nfungir\u00e1 como un \u00f3rgano pol\u00edtico
    \nadministrativo.<\/li>\n
  • Cada alcalde fue electo con planillas
    \nde entre 7 y 10 personas, incluyendo
    \nal alcalde y los concejales.<\/li>\n
  • La misi\u00f3n de los concejales es la de
    \nsupervisar y evaluar las acciones
    \ntanto del alcalde como de la alcald\u00eda.<\/li>\n
  • Dentro de sus funciones se
    \nencuentra supervisar el gasto
    \np\u00fablico y la aprobaci\u00f3n del Proyecto
    \nde Presupuesto de Egresos de cada
    \ndemarcaci\u00f3n.<\/li>\n
  • Cada concejal representar\u00e1 a
    \nuna circunscripci\u00f3n dentro de la
    \ndemarcaci\u00f3n.<\/li>\n
  • El n\u00famero de concejales depender\u00e1
    \nde la poblaci\u00f3n de cada alcald\u00eda.<\/li>\n
  • El 60% de los concejales pertenecer\u00e1
    \na la planilla del alcalde.<\/li>\n
  • El 40% restante depender\u00e1 de la
    \nrepresentaci\u00f3n proporcional.<\/li>\n<\/ul>\n

    Fuente:<\/strong>\u00a0Elaboraci\u00f3n propia con informaci\u00f3n del INE.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

    CONTRAPESOS<\/strong><\/p>\n

    Las nuevas alcald\u00edas contar\u00e1n con \u00f3rganos colegiados encargados de discutir las acciones a implementar en su demarcaci\u00f3n. \u201cSe crean \u00f3rganos de gobierno colegiados, con lo que deja de ser una figura unipersonal, como en la de jefe delegacional, para convertirse en un \u00f3rgano integrado por concejales, con lo que se someter\u00e1n a discusi\u00f3n las pol\u00edticas a implementar y se dar\u00e1 una mayor importancia a la opini\u00f3n p\u00fablica\u201d, asegura Le\u00f3n Aceves D\u00edaz de Le\u00f3n, Director General de la Escuela de Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Ciudad de M\u00e9xico (EAPCDMX).<\/p>\n

    En cuanto a l tema del \u00f3rgano que se integrar\u00e1 al interior de cada alcald\u00eda, Manuel Canto considera que, aunque en principio es una buena implementaci\u00f3n, surgen ciertas dudas al momento de hablar de la composici\u00f3n de estos cuerpos colegiados.<\/p>\n

    \u201cEl asunto es que se establecer\u00e1 con el esquema de planillas, lo que significa que el alcalde que gane la elecci\u00f3n con la mayor\u00eda relativa de votos, dispondr\u00e1 del 60 por ciento del total de los integrantes del organismo que, en teor\u00eda, tendr\u00eda que fungir como un contrapeso del mismo alcalde, sin embargo con la mayor\u00eda de los integrantes accediendo al cargo como parte del equipo del alcalde, es dif\u00edcil que los contrapesos se den\u201d, detalla el especialista de la UAM.<\/p>\n

    Asimismo, sostiene que la implementaci\u00f3n de planillas para ocupar los cargos de concejales y as\u00ed integrar el \u00f3rgano colegiado encargado de debatir temas de inter\u00e9s p\u00fablico \u201ces un retroceso a la vida pol\u00edtica de la ciudad\u201d. Afirma que la idea de crear dicho \u00f3rgano responde a la demanda de dar voz y voto a las diferentes voces y dar lugar a la pluralidad de opiniones en la vida pol\u00edtica de las alcald\u00edas, sin embargo el dise\u00f1o que se presenta actualmente, no lo podr\u00e1 lograr, considera.<\/p>\n

    De igual manera qued\u00f3 establecido en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Ciudad de M\u00e9xico la figura del cabildo, que ser\u00e1 integrado por todos los alcaldes de la capital del pa\u00eds, \u201cen el cual se plantear\u00e1n problemas y soluciones que conciernen a la ciudad; el cabildo ser\u00e1 presidido por el gobernante en turno de la ciudad\u201d, apunta Manuel Canto.<\/p>\n

    \u201cEl principal objetivo de las medidas establecidas en la Constituci\u00f3n de la Ciudad de M\u00e9xico y que se implementar\u00e1n en las alcald\u00edas como las concejal\u00edas y el cabildo son con la finalidad de dar m\u00e1s poder a los ciudadanos y someter a la opini\u00f3n p\u00fablica la toma de decisiones\u201d, asegura Le\u00f3n Aceves.<\/p>\n

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    FOTO: CORTES\u00cdA DE LA DELEGACI\u00d3N CUAUHT\u00c9MOC<\/p><\/div>\n

    Con respecto a las competencias pertenecientes a los alcaldes, Le\u00f3n Aceves destaca uno de los temas m\u00e1s importantes que se decidir\u00e1n en los \u00f3rganos integrados por los concejales y el alcalde: \u201cEs en los organismos de cada alcald\u00eda donde se someter\u00e1 a decisi\u00f3n del concejo el presupuesto a ejercer en cada una\u201d.<\/p>\n

    Acerca de la revocaci\u00f3n de mandato, Le\u00f3n Aceves comenta: \u201cEs un logro que empodera al ciudadano. Si se solicita por el 10 por ciento de la lista nominal la revocaci\u00f3n de mandato y ha transcurrido la mitad del mismo, puede llevarse a cabo. Si los alcaldes no cumplen con las expectativas y demandas ciudadanas, son los mismos ciudadanos quienes pueden exigir de igual manera su destituci\u00f3n mediante las instancias de gobierno adecuadas\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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