{"id":14642,"date":"2018-08-01T05:20:19","date_gmt":"2018-08-01T05:20:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/innovacion-local-con-recursos-compartidos\/"},"modified":"2022-02-08T18:49:25","modified_gmt":"2022-02-08T18:49:25","slug":"innovacion-local-con-recursos-compartidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/de-estados\/innovacion-local-con-recursos-compartidos\/","title":{"rendered":"Innovaci\u00f3n local con recursos compartidos"},"content":{"rendered":"
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Los municipios pueden aprovechar los servidores inform\u00e1ticos de los gobiernos estatales para alojar sus sitios web y, de esta manera, ahorrar recursos que puedan implementar en otros proyectos<\/p>\n<\/blockquote>\n

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FOTO: DREAMSTIME<\/p><\/div>\n

La tecnolog\u00eda ha demostrado ser un fuerte aliado de la sociedad y de los gobiernos para acercarse a los ciudadanos, as\u00ed como para prestar un mejor servicio. Se ha utilizado para mejorar las vialidades, el traslado de personas y materiales y la seguridad a trav\u00e9s de c\u00e1maras de videovigilancia y rastreo, as\u00ed como aplicaciones y sistemas que permiten, desde la comodidad de un smartphone o una computadora, acceder a pagos en l\u00ednea y obtener informaci\u00f3n sobre las actividades del gobierno a trav\u00e9s de los portales o ventanillas \u00fanicas.<\/p>\n

Sin embargo, para alcanzar ese nivel de innovaci\u00f3n se requieren ciertas caracter\u00edsticas por parte de las administraciones, como recursos econ\u00f3micos e infraestructura tanto en personal como en edificaciones.<\/p>\n

\u201cLos gobiernos locales est\u00e1n obligados a invertir en materia de innovaci\u00f3n, sobre todo en los procesos internos que derivan en una mejor atenci\u00f3n al p\u00fablico, son las unidades de mejora regulatoria las encargadas de impulsar esos avances\u201d, menciona Pablo Eduardo Ib\u00e1\u00f1ez, Presidente del Comit\u00e9 Ejecutivo del Comit\u00e9 de Inform\u00e1tica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Estatal y Municipal de Tabasco (CIAPEM). Pese a lo anterior, reconoce tambi\u00e9n que muchos de los municipios del pa\u00eds no cuentan con la infraestructura adecuada para mejorar en materia de innovaci\u00f3n.<\/p>\n

El CIAPEM es una asociaci\u00f3n civil dedicada a difundir y promover la modernizaci\u00f3n e innovaci\u00f3n de los servicios gubernamentales. Tiene como fin \u00fanico propiciar en las entidades estatales y municipales una visi\u00f3n m\u00e1s amplia para establecer pol\u00edticas p\u00fablicas y estrategias sustentadas en la tecnolog\u00eda.<\/p>\n

En el af\u00e1n de impulsar el desarrollo de proyectos relacionados con las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones en los gobiernos estatales y municipales, lleva a cabo convenios de colaboraci\u00f3n entre instituciones para el intercambio de informaci\u00f3n y de casos de \u00e9xitos para nutrir y motivar a las administraciones entrantes.<\/p>\n

\u201cLa misi\u00f3n de nosotros como instituci\u00f3n dedicada a la promoci\u00f3n del uso de tecnolog\u00edas en beneficio del buen gobierno es la de ser una instancia de comunicaci\u00f3n entre sus integrantes y organizaciones p\u00fablicas y privadas\u201d, comenta Pablo Ib\u00e1\u00f1ez.<\/p>\n

\"\"El CIAPEM funciona tambi\u00e9n, como lo comenta Ib\u00e1\u00f1ez, como un foro de an\u00e1lisis y discusi\u00f3n de la evoluci\u00f3n de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y su posible aplicaci\u00f3n. \u201cLos trabajos de innovaci\u00f3n por parte de las autoridades locales debe ir de la mano de una estrategia a trav\u00e9s del uso creativo y vanguardista de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n en beneficio de la ciudadan\u00eda\u201d, asegura.<\/p>\n

Los cambios tecnol\u00f3gicos que la sociedad exige son varios y en constante aumento, \u201cpero la infraestructura que tienen en alrededor de un 70 por ciento de los municipios es inadecuada y no soportar\u00eda el avance tecnol\u00f3gico que se requiere, ello no significa que no se deba hacer. Es una necesidad que se tiene que resolver\u201d. A la poca o nula capacidad de los municipios se suman otros inconvenientes como la no continuidad de proyectos.<\/p>\n

Los gobiernos locales, a trav\u00e9s de las unidades de mejora regulatoria de los estados, tienen acceso a fondos especiales que les permiten crear ventanillas \u00fanicas digitales, los fondos van enfocados al \u00e1rea de investigaci\u00f3n que permita hacer m\u00e1s eficiente la gesti\u00f3n municipal, tambi\u00e9n existen los fondos de los consejos estatales de ciencia y tecnolog\u00eda que pretenden agrupar recursos p\u00fablicos y particulares. Asimismo, est\u00e1 el Fondo del Programa para el Desarrollo de la Industria de Software (Prosoft) de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda (SE), destinado a las empresas o administraciones p\u00fablicas que pretenden innovar.<\/p>\n

\u201cExisten los fondos, aunque enfocados a servicios al ciudadano, sin embargo los procesos no son claros, var\u00edan dependiendo del estado, de por s\u00ed puede ser complicado a nivel estatal, a nivel municipal se vuelve casi imposible, esto significa un olvido por parte del Gobierno Federal sobre la importancia de los municipios como la puerta m\u00e1s cercana al ciudadano\u201d, comenta Pablo Ib\u00e1\u00f1ez.<\/p>\n

Por su parte, Ramiro Alberto Montoya Robles, Coordinador de Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n y Comunicaciones del municipio de Tuxtla Guti\u00e9rrez, Chiapas, considera que uno de los principales problemas en materia de innovaci\u00f3n es que los presidentes municipales consideran que existen otras \u00e1reas que requieren prioridad, como obra p\u00fablica.<\/p>\n

\u201cAl ser los periodos de gobierno muy cortos, prefieren enfocar los recursos en lo que es m\u00e1s visible, es decir, en obra p\u00fablica y no se dan cuenta que la eficiencia es tambi\u00e9n una buena inversi\u00f3n en tecnolog\u00eda como software. Cada vez m\u00e1s alcaldes invierten en materia de tecnolog\u00eda y en eficiencia de la gesti\u00f3n lo que les ha representado mejor\u00edas al finalizar su periodo\u201d, apunta.<\/p>\n

En cuanto a los incentivos por parte de los gobiernos estatales o la Federaci\u00f3n, reconoce que existen, aunque al igual que Pablo Ib\u00e1\u00f1ez, acepta que casi en su totalidad son para la eficiencia en administraci\u00f3n como ventanillas \u00fanicas, y los que no son poco conocidos o no son constantes.<\/p>\n

\u201cLos apoyos son pocos, con bolsas muy peque\u00f1as y es un trabajo laborioso que para muchos municipios llega a ser imposible, para los estados es complicado acceder a algunos de estos incentivos, para los municipios lo es a\u00fan m\u00e1s, pues no tienen los recursos para hacerlo, eso sin considerar lo tardado de la liberaci\u00f3n del recurso econ\u00f3mico\u201d.<\/p>\n

REUNIONES ESTRAT\u00c9GICAS<\/strong><\/p>\n

Ramiro Montoya a\u00f1ade que \u201cse deben simplificar los procesos con el fin de que los municipios puedan cumplir con ellos y que los recursos sean entregados a tiempo, considerando que los proyectos para los que se solicitan requieren tiempo, el cual muchas veces los presidentes municipales no tienen, los procesos de control para hacer m\u00e1s eficiente la gesti\u00f3n p\u00fablica municipal deben ser tambi\u00e9n eficientes\u201d.<\/p>\n

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FOTO: DREAMSTIME<\/p><\/div>\n

De igual manera, es importante que los municipios otorguen la importancia que se merece a la innovaci\u00f3n e inversi\u00f3n en materia de tecnolog\u00eda. \u201cA nivel municipal no se tiene en las agendas de desarrollo el tema de innovaci\u00f3n en tecnolog\u00eda, tampoco se le da la fuerza en los gabinetes municipales a nivel de direcci\u00f3n ni se les otorga recursos para que puedan ejercer con libertad.\u201d<\/p>\n

La administraci\u00f3n p\u00fablica, explica Pablo Ib\u00e1\u00f1ez, est\u00e1 dise\u00f1ada para realizar tareas repetitivas. \u201cUna soluci\u00f3n para evitar que los gobiernos municipales destinen recursos a portales municipales, es que aprovechen el servidor estatal y, de esa manera, ahorrar los recursos para destinarlos a nuevos proyectos de innovaci\u00f3n. Los estados pueden y deber\u00edan compartir sus portales con los municipios, eso beneficiar\u00eda a todos.\u201d<\/p>\n

En el CIAPEM se trabaja para que los municipios compartan sus sistemas. \u201cUna de las soluciones m\u00e1s pr\u00e1cticas que encontramos en las instituciones es reunir a los presidentes municipales y a los encargados de las \u00e1reas de innovaci\u00f3n para que compartieran sus experiencias, se asesoraran y tambi\u00e9n para que colaboraran y compartieran sus avances y as\u00ed generar ahorro en otros municipios, los cuales har\u00e1n retroalimentaci\u00f3n con otros proyectos\u201d, concluye Ib\u00e1\u00f1ez.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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