{"id":14706,"date":"2018-09-06T21:54:02","date_gmt":"2018-09-06T21:54:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/atlas-de-riesgos-mas-que-enlistar-peligros\/"},"modified":"2022-01-24T19:33:37","modified_gmt":"2022-01-24T19:33:37","slug":"atlas-de-riesgos-mas-que-enlistar-peligros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/expediente-abierto\/atlas-de-riesgos-mas-que-enlistar-peligros\/","title":{"rendered":"Atlas de riesgos: m\u00e1s que enlistar peligros"},"content":{"rendered":"
\n

Una herramienta de este tipo comprende informaci\u00f3n sobre diversos aspectos, como la poblaci\u00f3n que se puede afectar, estrategias de prevenci\u00f3n y de concientizaci\u00f3n<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

\"\"

FOTO: ADOLFO VLADIMIR \/CUARTOSCURO<\/p><\/div>\n

El cambio clim\u00e1tico ha tomado resonancia en los \u00faltimos a\u00f1os, las dimensiones de su impacto son superiores cada a\u00f1o. Seg\u00fan informaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), el norte del pa\u00eds se encuentra en un periodo de desertificaci\u00f3n debido a que muchos de los r\u00edos que se encontraban en esas regiones se est\u00e1n secando, lo que ocasiona la muerte de animales y desaparici\u00f3n de la vegetaci\u00f3n. En la Ciudad de M\u00e9xico la temperatura ha aumentado casi cuatro grados cent\u00edgrados en los \u00faltimos a\u00f1os, de igual manera el n\u00famero de tormentas intensas va en aumento y en periodos m\u00e1s largos de tiempo.<\/p>\n

Los fen\u00f3menos naturales son cada vez m\u00e1s constantes a nivel mundial. En M\u00e9xico, los desastres causados por el exceso de lluvia, las construcciones en zonas donde los deslaves son inminentes porque el suelo no es el adecuado, entre otros acontecimientos que derivan en p\u00e9rdidas materiales y humanas son noticia en periodos cada vez m\u00e1s cortos. Tales sucesos hacen necesario el monitoreo permanente de las anomal\u00edas de origen natural, como los ciclones tropicales, volcanes y sismos, y en consecuencia, el dise\u00f1o de atlas de riesgos.<\/p>\n

Es un instrumento que funciona como una base datos en la que se concentra la informaci\u00f3n del territorio, incluyendo los peligros naturales que pueden afectar a la poblaci\u00f3n y a la infraestructura ubicada en las zonas lim\u00edtrofes del sitio. Se considera tambi\u00e9n como una herramienta que permite desarrollar una planeaci\u00f3n urbana adecuada de la regi\u00f3n para asentar en los lugares correctos las edificaciones de manera segura logrando una reducci\u00f3n considerable de los riesgos.<\/p>\n

El Centro Nacional de Prevenci\u00f3n de Desastres (Cenapred) ha sido uno de los principales promotores desde hace casi 10 a\u00f1os sobre la importancia de contar con atlas de riesgos en las diferentes regiones del pa\u00eds.<\/p>\n

\"\"En la gesti\u00f3n integral de riesgos, la prevenci\u00f3n es un punto fundamental que constantemente cobra mayor relevancia y mayor demanda. \u201cCualquier esfuerzo por disminuir el creciente impacto social y econ\u00f3mico que provocan las emergencias y desastres naturales es bien recibido por la ciudadan\u00eda\u201d, asegura Ignacio Rafael Acosta D\u00edaz de Le\u00f3n, Asesor en el gobierno del estado de San Luis Potos\u00ed en temas de Acci\u00f3n Humanitaria y Protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

Seg\u00fan los especialistas consultados, un atlas de riesgos debidamente instrumentado debe incluir informaci\u00f3n sobre la frecuencia e intensidad de los peligros en el territorio, visualizar las proyecciones a futuro de los fen\u00f3menos actuales y posibles nuevos escenarios, promover medidas preventivas, orientar pol\u00edticas p\u00fablicas y principalmente concientizar a los ciudadanos sobre los peligros de las zonas.<\/p>\n

\u201cEs indispensable reconocer que para disminuir el impacto de los desastres naturales es necesario evaluar y minimizar las condiciones de riesgo a trav\u00e9s de mecanismos de reconocimiento, evaluaci\u00f3n y prevenci\u00f3n de los acontecimientos posibles en las zonas\u201d, asegura D\u00edaz de Le\u00f3n.<\/p>\n

Los programas de prevenci\u00f3n, as\u00ed como los atlas de riesgo, deben contar con mecanismos que eval\u00faen la vulnerabilidad de la zona y el riesgo posible. \u201cCuando la vulnerabilidad es alta, aunque el riesgo sea mediano, la posibilidad de que un desastre ocasione afectaciones considerables aumenta\u201d. La vulnerabilidad se debe a diversos factores; seg\u00fan Acosta, algunos a destacar son los materiales de las edificaciones, del suelo y subsuelo, la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de los habitantes, los conocimientos sobre c\u00f3mo actuar y la capacidad de reacci\u00f3n del gobierno.<\/p>\n

El especialista asegura que un atlas de riesgo debe tener un an\u00e1lisis de amenazas actualizado, adem\u00e1s de que los tres \u00f3rdenes de gobierno deben evolucionar a una pol\u00edtica prep\u00fablica de prevenci\u00f3n. \u201cEs necesario que los gobiernos tengan conocimientos mediante estudios de vulnerabilidad, sobre el nivel socioecon\u00f3mico, de g\u00e9nero, sobre el n\u00famero de edificios y sus materiales, sobre la forma en la que se comunican sus habitantes entre otras variables.\u201d Con los estudios necesarios de la poblaci\u00f3n tambi\u00e9n se pueden prevenir los desastres, ya que permiten un plan de prevenci\u00f3n, de acci\u00f3n y reacci\u00f3n.<\/p>\n

COOPERACI\u00d3N ENTRE GOBERNANTES<\/strong><\/p>\n

El trabajo para la prevenci\u00f3n de riesgos y creaci\u00f3n del atlas de riesgos se debe dar a trav\u00e9s de una coordinaci\u00f3n integral entre los tres \u00f3rdenes de gobierno y con un programa de manejo de riesgos, ya que como asegura Rafael Acosta, \u201clas pol\u00edticas p\u00fablicas en la materia se dedican m\u00e1s a la reacci\u00f3n individual que a la prevenci\u00f3n colectiva\u201d. Es tambi\u00e9n una necesidad incluir en cualquier tipo de estrategia al Gobierno Federal, gobernadores y presidentes municipales.<\/p>\n

La prevenci\u00f3n de desastres debe ser un trabajo conjunto entre las diferentes instituciones federales, gobiernos estatales y municipios. Un atlas estatal deber\u00eda conformarse de la totalidad de los municipios, y a su vez conformar el federal. \u201cLa informaci\u00f3n debe generarse desde lo local, hasta llegar a la totalidad del territorio nacional\u201d, enfatiza Acosta.<\/p>\n

\"\"

FOTO: ADOLFO VLADIMIR \/CUARTOSCURO<\/p><\/div>\n

\u201cContar con un atlas de riesgos nos permite conocer cu\u00e1les son las eventualidades que se pueden presentar en las regiones, el riesgo es cambiante, los desastres se deben prevenir mediante estudios que determinen las debilidades de las zonas\u201d, asegura Guillermo Cuenca Aguilar, asesor externo en Protecci\u00f3n Civil y Gesti\u00f3n de Riesgo y Desastre. Adem\u00e1s, dice, la labor de un gestor de riesgos es adelantarse con ayuda del atlas a los eventuales desastres naturales, ya que les permite crear labores preventivas.<\/p>\n

El proceso para conformar un atlas de riesgos implica tener claro qu\u00e9 es lo que se quiere, \u201cla mayor\u00eda de los municipios integran atlas de peligros y no de riesgos, un peligro es la causa del riesgo, es decir, un mapa en el que se identifiquen las zonas de inundaci\u00f3n no conforma un atlas de peligro ya que s\u00f3lo enfatiza un peligro; para lograr lo segundo es necesario identificar m\u00e1s riesgos, estrategias de prevenci\u00f3n, la poblaci\u00f3n que se puede ver afectada y acciones de concientizaci\u00f3n\u201d, comenta Cuenca Aguilar.<\/p>\n

El riesgo es cuantitativo, implica el porcentaje de la poblaci\u00f3n que se puede ver afectada derivado de un acontecimiento natural, como lluvia, tormenta o sismo; por el contrario el peligro es cualitativo, siendo la causa que ocasiona el riesgo. \u201cEl atlas de riesgo va m\u00e1s a fondo, estudia los posibles escenarios en caso de fen\u00f3menos naturales, analiza cu\u00e1les son las posibles variantes as\u00ed como los mecanismos de disminuci\u00f3n de riesgo a fin de que el impacto tanto en los bienes materiales como en las afectaciones humanas sea el m\u00ednimo posible, sin embargo los atlas de riesgo se centran en identificar cu\u00e1les son las causales de una cat\u00e1strofe, sin la necesidad de ahondar en los otros temas dejando de lado la frecuencia, intensidad, posible crecimiento, expansi\u00f3n, m\u00e9todos para aminorar el impacto y estrategias de concientizaci\u00f3n\u201d, asegura Guillermo Cuenca.<\/p>\n

Los municipios y las entidades deben entender los conceptos de vulnerabilidad, peligro y riesgo y una vez que tengan claro lo que quieren pueden acercarse con el Gobierno Federal para que por medio de las instancias correspondientes se les otorguen los recursos indicados para la elaboraci\u00f3n del atlas, sin embargo, comenta Cuenca Aguilar, \u201cla Federaci\u00f3n no cubre el 100 por ciento del costo total del estudio, una parte debe ser otorgada por el solicitante\u201d.<\/p>\n

\"\"Para terminar, ambos especialistas concuerdan en que los acontecimientos diarios alteran el territorio y, por ende, el atlas debe ser un sistema de informaci\u00f3n din\u00e1mico, en constante actualizaci\u00f3n.<\/p>\n

Un atlas de riesgos es un derecho de los ciudadanos y una obligaci\u00f3n del Estado. De esa manera garantiza la vida de los ciudadanos, sus bienes inmuebles y edificaciones p\u00fablicas. Tambi\u00e9n se debe de contar con una metodolog\u00eda uniformada como pol\u00edtica p\u00fablica de creaci\u00f3n de atlas de riesgo homogeneizada, no debe ser un documento muerto, sino un sistema de informaci\u00f3n de constante actualizaci\u00f3n con los mismos lineamientos y par\u00e1metros en todas las regiones del pa\u00eds para evitar informaciones a medias y conceptos errados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Una herramienta de este tipo comprende informaci\u00f3n sobre diversos aspectos, como la poblaci\u00f3n que se puede afectar, estrategias de prevenci\u00f3n y de concientizaci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14707,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[12,628],"tags":[122,378,629,630,631],"class_list":["post-14706","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-expediente-abierto","category-septiembre-2018","tag-cdmx","tag-prevencion","tag-semarnat","tag-simulacros","tag-sismos"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14706","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14706"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14706\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18016,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14706\/revisions\/18016"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14707"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14706"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14706"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14706"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}