{"id":14714,"date":"2018-09-06T08:21:51","date_gmt":"2018-09-06T08:21:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/herramientas-para-una-cartografia-rapida-y-precisa\/"},"modified":"2022-01-24T19:50:15","modified_gmt":"2022-01-24T19:50:15","slug":"herramientas-para-una-cartografia-rapida-y-precisa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/septiembre-2018\/herramientas-para-una-cartografia-rapida-y-precisa\/","title":{"rendered":"Herramientas para una cartograf\u00eda r\u00e1pida y precisa"},"content":{"rendered":"
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El gobierno estatal ha ayudado a que los ayuntamientos colimenses accedan a mayor informaci\u00f3n de calidad, para saber qu\u00e9 acciones ejercer en pro del aumento en su recaudaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

En tiempos en los que la tecnolog\u00eda se ha vuelto un facilitador del acceso a la informaci\u00f3n y un mecanismo eficiente para el intercambio de la misma, la brevedad en obtenci\u00f3n de resultados es importante.<\/p>\n

El tiempo se ha vuelto un factor preponderante en todos los aspectos de la vida moderna. Por ejemplo, antes, medir un predio de 50 hect\u00e1reas con dos personas requer\u00eda cerca de 16 horas laborales; hoy es posible hacerlo en la tercera parte de ese lapso.<\/p>\n

El estado de Colima adquiri\u00f3 en fechas recientes un dron con el cual un territorio de las dimensiones mencionadas puede ser medido en un solo vuelo del dispositivo de control remoto en apenas 45 minutos y un proceso de oficina de tres horas, es decir, una reducci\u00f3n en tiempo de m\u00e1s de 70 por ciento.<\/p>\n

Fue a trav\u00e9s del Instituto para el Registro del Territorio del Estado que se adquiri\u00f3 el veh\u00edculo a\u00e9reo no tripulado modelo eBee, equipado con tecnolog\u00eda de gesti\u00f3n cartogr\u00e1fica para solventar las necesidades de obtenci\u00f3n de datos. Seg\u00fan datos de la instituci\u00f3n encargada del proyecto, se asegura que en comparaci\u00f3n con los m\u00e9todos tradicionales, se reducen hasta 25 por ciento los costos de levantamiento de la informaci\u00f3n; as\u00ed como un 70 por ciento en los tiempos de ejecuci\u00f3n y obtenci\u00f3n de resultados, adem\u00e1s de que se obtienen im\u00e1genes de resoluci\u00f3n de 2.5 cent\u00edmetros por pixel.<\/p>\n\n

Bajo el liderazgo de Arturo Bravo Salazar, Director General del Instituto para el Registro del Territorio del Estado, se decidi\u00f3 iniciar la tarea de actualizaci\u00f3n cartogr\u00e1fica mediante el uso del dron, proyecto que inici\u00f3 con las zonas de mayor crecimiento de los ayuntamientos del estado, siendo las cabeceras municipales y las zonas conurbadas en las que se destinaron los primeros esfuerzos, al ser las que presentan un aumento considerable en su crecimiento anual.<\/p>\n

\u201cDe conformidad con las facultades que la ley le otorga al Instituto, es que se toma la decisi\u00f3n de asistir con vuelos del dron para apoyar y solventar las necesidades de informaci\u00f3n de los municipios y zonas que no cuentan con recursos ni personal suficiente para realizar visitas de campo con las que normalmente actualizan su cartograf\u00eda\u201d asegura.<\/p>\n\n\n\n\n
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Se propicia el intercambio de informaci\u00f3n de calidad para actualizar los catastros
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Por David Ram\u00edrez Vera<\/p>\n


\nS<\/strong>eg\u00fan un estudio realizado por el Centro de Estudios de las Finanzas P\u00fablicas en 2017 con datos recabados hasta finales de 2015, el promedio de recaudaci\u00f3n de impuestos de los estados es de 4.8 por ciento, es decir que casi 5 de cada 100 pesos que ingresan a las tesorer\u00edas estatales provienen de impuestos de car\u00e1cter estatal.<\/p>\n

Las aportaciones destinadas desde la federaci\u00f3n son importantes para llevar a cabo proyectos, acciones, obras y pol\u00edticas p\u00fablicas que beneficien a las entidades federativas, sin embargo, al igual que los municipios, para los gobiernos estatales tambi\u00e9n es importante generar recursos propios, para lo cual, los catastros son una pieza clave.<\/p>\n

\u201cLa importancia de modernizar los catastros tiene que ver con mejorar la calidad de la informaci\u00f3n mediante procesos y sistemas efectivos, eficientes y modernos\u201d, comenta Jos\u00e9 Ignacio Peralta S\u00e1nchez, Gobernador del estado de Colima, quien asegura que para lograr ese objetivo, se han creado procesos y sistemas que implican contar con infraestructura de geoservicios, tanto para la gesti\u00f3n interna como externa.<\/p>\n

Con la finalidad de mejorar y disminuir el tiempo de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n catastral, a trav\u00e9s del Instituto para el Registro del Territorio del estado de Colima, se adquiri\u00f3 un dron equipado con tecnolog\u00eda de gesti\u00f3n cartogr\u00e1fica, para apoyar en las tareas de medici\u00f3n desde una perspectiva a\u00e9rea.<\/p>\n

Con este artefacto, refiere el mandatario estatal, \u201cse propicia el intercambio de informaci\u00f3n de calidad para asegurar la actualizaci\u00f3n de los padrones catastrales y su vinculaci\u00f3n con el registro de la propiedad toda vez que se brinda apoyo con la actualizaci\u00f3n de ortofotos digitales que permiten mantener la cartograf\u00eda vigente acorde al crecimiento de las manchas urbanas.\u201d<\/p>\n

Asimismo, apunta, esta herramienta garantiza una adecuada actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n acerca del crecimiento poblacional, la mancha urbana y la expansi\u00f3n de las edificaciones permitiendo una mejor evaluaci\u00f3n catastral y las acciones a seguir.<\/p>\n

En cuanto al trabajo coordinado con los municipios, el mandatario estatal asegura que los trabajos se han dado con fluidez y colaboraci\u00f3n de ambas partes. \u201cExiste una comunicaci\u00f3n constante con los municipios, apoyando en investigaciones de antecedentes de propiedad, determinaci\u00f3n de l\u00edmites de inmuebles, ubicaci\u00f3n de predios para el mantenimiento de los padrones catastrales y de la cartograf\u00eda\u201d, con lo que se asegura el frecuente intercambio de informaci\u00f3n que generan las actualizaciones de los movimientos realizados en los catastros municipales.<\/p>\n

\u201cApreciamos la modernizaci\u00f3n catastral como un mecanismo de fortalecimiento a los municipios. Por ello, propiciamos el intercambio de informaci\u00f3n de calidad. Brindamos apoyo, adem\u00e1s, con la actualizaci\u00f3n de fotograf\u00eda \u00e1rea digital que permita enriquecer la cartograf\u00eda vigente, acorde con el crecimiento de las manchas urbanas.\u201d<\/p>\n

Asimismo, Peralta S\u00e1nchez destaca la actualizaci\u00f3n catastral como una herramienta para lograr una planeaci\u00f3n urbana, detectar zonas de riesgo, impulsar proyectos productivos, desarrollar obras p\u00fablicas, detectar asentamientos irregulares y mejorar los ingresos del municipio por el cobro del predial y con ello sus participaciones.<\/p>\n

\u201cTengo la fortuna de encabezar los esfuerzos gubernamentales en una entidad con 10 municipios, donde es sencilla y \u00e1gil la comunicaci\u00f3n. Es adem\u00e1s una fortuna que la sociedad colimense, dentro de su gran pluralidad, valora la convivencia pol\u00edtica, por lo que la comunicaci\u00f3n entre los gobiernos municipales y del estado siempre ha sido excelente\u201d, finaliza.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Los beneficios generados a partir de la colaboraci\u00f3n con municipios para el uso del dron y las diferentes acciones del estado en materia de actualizaci\u00f3n del catastro son, en palabras de Arturo Bravo, \u201cuna cartograf\u00eda actualizada que permite al municipio hacer una planeaci\u00f3n urbana adecuada, detectar zonas de riesgo, impulsar proyectos productivos, desarrollar obras p\u00fablicas, detectar asentamientos irregulares y mejorar los ingresos del municipio a trav\u00e9s del cobro del predial y con ello dedicar recursos y esfuerzos en otros aspectos de la vida municipal\u201d.<\/p>\n

Con la finalidad de hacer que los municipios conozcan los beneficios de usar la tecnolog\u00eda a su favor, concientizar y divulgar los mecanismos con los que cuenta el gobierno estatal, el Instituto ha dotado de productos generados en reuniones con los municipios de Armer\u00eda, Colima, Cuauht\u00e9moc y Villa de \u00c1lvarez, para difundir los buenos resultados obtenidos. A la par, se han puesto en marcha labores para crear un visualizador web propio para que los resultados de los vuelos est\u00e9n a disposici\u00f3n de la sociedad en general, proyecto que se planea est\u00e9 disponible a finales de este a\u00f1o.<\/p>\n

En cuanto a la recaudaci\u00f3n del predial en las comunidades, en el municipio de Cuauht\u00e9moc, por ejemplo, \u201cse cubrieron 448 hect\u00e1reas, basados en los productos obtenidos del Catastro Municipal. Se trabaj\u00f3 sobre 505 predios reportados como bald\u00edos, tras su an\u00e1lisis detallado ubica que 113 ten\u00edan construcci\u00f3n, pasando de pagar 300 pesos a un promedio de 2 mil pesos, lo que represent\u00f3 una recaudaci\u00f3n de 266 mil pesos de esos territorios, tal y como se detalla en los registros de la Direcci\u00f3n de Catastro Municipal\u201d, comenta Arturo Bravo.<\/p>\n

\u201cEl uso de las tecnolog\u00edas, como los drones especiales, nos permite tomar fotograf\u00edas a\u00e9reas en vuelos no tripulados, lo que nos asegura un ahorro tanto en recursos econ\u00f3micos como en personal y tiempo, con lo que podemos generar una cartograf\u00eda catastral con buenas im\u00e1genes a un bajo costo, podemos generar informaci\u00f3n de zonas dif\u00edciles de acceder y de \u00e1reas en crecimiento con informaci\u00f3n detallada\u201d, asegura Manuel S\u00e1nchez, Director de Catastro del Gobierno de Colima.<\/p>\n

La caracter\u00edstica principal, seg\u00fan el funcionario es \u201cque nos permite actualizar la informaci\u00f3n, aumentar los predios catastrados y los municipios acceden a mayor informaci\u00f3n para la recaudaci\u00f3n de predial, sin duda los municipios pueden aumentar sus recursos por la recaudaci\u00f3n del impuesto predial ya que se conocen terrenos construidos que se consideraban abandonados\u201d.<\/p>\n\n

La forma en la que actualmente los municipios pueden acceder a la informaci\u00f3n catastral que les permite generar mayores ingresos por medio de la recaudaci\u00f3n del impuesto predial les permite no s\u00f3lo aumentar sus arcas presupuestales, tambi\u00e9n asegura un ahorro significativo al no destinar mayores recursos al levantamiento de la informaci\u00f3n como habitualmente se hac\u00eda. \u201cLa adquisici\u00f3n del dron por parte del gobierno del estado beneficia directamente a los municipios y en un mediano plazo pueden aumentar los recursos propios, con los cuales realicen pol\u00edticas p\u00fablicas o proyectos que generen un mayor desarrollo econ\u00f3mico y social, atrayendo un crecimiento controlado de la poblaci\u00f3n\u201d, asegura Manuel S\u00e1nchez.<\/p>\n

A la fecha se han realizado 65 vuelos con una cobertura de 6,603 hect\u00e1reas en los municipios de Armer\u00eda, Colima, Comala, Coquimatl\u00e1n, Cuauht\u00e9moc, Manzanillo, Tecom\u00e1n y Villa de \u00c1lvarez, con un total de 2,685 horas. De acuerdo con el directivo, la manera para acceder al uso de la tecnolog\u00eda perteneciente al gobierno del estado, es decir el dron, es por medio de un oficio de solicitud en el cual se detalle el territorio que se pretende catastrar y la fecha tentativa para el vuelo del aparato, posteriormente se entregar\u00e1n las im\u00e1genes y la informaci\u00f3n recabada.<\/p>\n

Se plantea que este a\u00f1o sea decisivo para el uso y aprovechamiento de la tecnolog\u00eda adquirida por el gobierno del estado. Hay alianzas estrat\u00e9gicas que se est\u00e1n generando con, por ejemplo, la Universidad de Colima, a trav\u00e9s de un convenio de colaboraci\u00f3n que tiene por objetivo el aprovechamiento de su laboratorio de Geom\u00e1tica para poner a disposici\u00f3n de alumnos, maestros y \u00e1reas de investigaci\u00f3n la infor- maci\u00f3n que se genere adicionalmente a los productos ya mencionados para los diversos usos posibles.<\/p>\n

Como valor adicional y bajo el principio de que la importancia de la informaci\u00f3n reside en el conocimiento de su existencia, todos los productos que se generan se ponen a disposici\u00f3n de los catastros municipales, planeaci\u00f3n urbana, organismos municipales de agua, unidades de protecci\u00f3n civil, desarrolladores de vivienda, estudiantes, entre muchas otras dependencias de los tres \u00f3rdenes de gobierno, por lo que de un esfuerzo se pueden beneficiar cientos de personas que reciben servicios de m\u00faltiples dependencias.<\/p>\n

Fortalecer los ingresos propios municipales a trav\u00e9s de incrementar la recaudaci\u00f3n del impuesto predial, mediante la actualizaci\u00f3n del padr\u00f3n de contribuyentes y mejoramiento de la eficiencia administrativa, es esencial para el desarrollo y crecimiento ordenado de los municipios con una econom\u00eda s\u00f3lida. Los ayuntamientos requieren de mayores recursos para fortalecer la hacienda, con lo que se mejorar\u00e1 la prestaci\u00f3n de servicios.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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