{"id":15325,"date":"2017-09-07T07:20:44","date_gmt":"2017-09-07T07:20:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/tramites-agiles-con-ventanilla-unica\/"},"modified":"2022-03-21T20:58:22","modified_gmt":"2022-03-21T20:58:22","slug":"tramites-agiles-con-ventanilla-unica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/septiembre-2017\/tramites-agiles-con-ventanilla-unica\/","title":{"rendered":"Tr\u00e1mites \u00e1giles con ventanilla \u00fanica"},"content":{"rendered":"
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\u00c9sta es la ciudad con las mejores condiciones para abrir una nueva empresa, seg\u00fan el estudio Doing Business del Banco Mundial<\/p>\n<\/blockquote>\n

La digitalizaci\u00f3n de todos los tr\u00e1mites y servicios para facilitar la apertura de negocios es uno de los principales objetivos del gobierno municipal de Aguascalientes, una ciudad con un historial de buenas pr\u00e1cticas en mejora regulatoria cuyo reto hacia el futuro es no s\u00f3lo mantener ese liderazgo competitivo, sino avanzar hacia procesos m\u00e1s eficientes.<\/p>\n

Por parte de la Direcci\u00f3n de Reglamentos local, se ha trabajado en la operaci\u00f3n del modelo de ventanilla \u00fanica para agilizar la expedici\u00f3n de permisos o tr\u00e1mites, en casos como la ampliaci\u00f3n de horarios o para la venta de \u00e1reas reglamentadas, comenta Jos\u00e9 de Jes\u00fas Aranda Ram\u00edrez, director de Reglamentos del municipio de Aguascalientes.<\/p>\n

En pasos muy r\u00e1pidos se realiza la solicitud, afirma. Presentando la licencia de funcionamiento reglamentada es posible obtener hasta en 24 horas algunas solicitudes, seg\u00fan sea el caso.<\/p>\n

\u201cEl tr\u00e1mite es muy sencillo, se hace todo en una ventanilla \u00fanica, llegas con tu uso de suelo, haces el tr\u00e1mite y directamente te entregan la constancia y el permiso\u201d, refiere.<\/p>\n

De acuerdo con el segmento de negocio, son los requisitos que se deben cumplir al momento de acudir a la ventanilla. Se trata de aspectos como la acreditaci\u00f3n de la propiedad, contratos de arrendamiento, datos generales del lugar donde se busca ubicar el negocio en materia reglamentada, entre otros.<\/p>\n

Los tiempos para resolver los tr\u00e1mites previos dependen de la instancia p\u00fablica correspondiente, por ejemplo, la acreditaci\u00f3n del uso de suelo la autoriza la Secretar\u00eda de Desarrollo Urbano, menciona Aranda Ram\u00edrez. No es un procedimiento tardado, en tanto se cumplan las disposiciones del C\u00f3digo Municipal.<\/p>\n

\u201cEn la ventanilla \u00fanica, respecto al \u00e1rea de Reglamentos, si tenemos una solicitud completa, hablamos de que en una semana podemos estar abriendo ese negocio, o menos\u201d, indica.<\/p>\n

En la Direcci\u00f3n, los giros de negocio que m\u00e1s solicitan los permisos de operaci\u00f3n son restaurantes, bares, tiendas comerciales con licencias reglamentadas, tiendas de conveniencia, entre otros comercios y servicios.<\/p>\n

Referente nacional<\/strong><\/p>\n

De acuerdo con el estudio Doing Business M\u00e9xico 2016, que elabora el Banco Mundial (BM), el estado de Aguascalientes se ubic\u00f3 en el primer sitio entre las 32 entidades del pa\u00eds en la facilidad para abrir un negocio. El documento toma como punto de revisi\u00f3n y referencia la ciudad de Aguascalientes para la elaboraci\u00f3n de la evaluaci\u00f3n, a partir de cuatro indicadores.<\/p>\n

En el registro de la propiedad, la ciudad de Aguascalientes report\u00f3 un promedio de cinco tr\u00e1mites, un tiempo de soluci\u00f3n de 17 d\u00edas, as\u00ed como un costo de 3 por ciento del valor de la propiedad.<\/p>\n

En tanto, para la obtenci\u00f3n de permisos de construcci\u00f3n, el municipio consider\u00f3 10 tr\u00e1- mites y 36 d\u00edas; para el cumplimiento de contratos 220 d\u00edas y un costo de 19.7 por ciento del valor de la demanda; y, para la apertura de una empresa registr\u00f3 ocho tr\u00e1mites y un tiempo de 13.5 d\u00edas, seg\u00fan el texto.<\/p>\n

Emilio Guti\u00e9rrez Caballero, director de la Comisi\u00f3n Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer), reconoce el avance del municipio de Aguascalientes en el tema de reducci\u00f3n de tr\u00e1- mites y apunta que las acciones que impulsaron la mejora regulatoria en t\u00e9rminos generales para el caso, fue la coordinaci\u00f3n entre los dos niveles de gobierno.<\/p>\n

\u201cEn la administraci\u00f3n anterior, el gobernador encabez\u00f3 personalmente esta pol\u00ed- tica, incentiv\u00f3 a los 11 presidentes municipales y les dijo: \u2018esta pol\u00edtica es importante para Aguascalientes, y esa es mi prioridad\u2019 y empoder\u00f3 a la autoridad estatal en mejora regulatoria para que trabajara en coordinaci\u00f3n con la Cofemer\u201d, expone el funcionario.<\/p>\n

La autoridad estatal dio un respaldo pol\u00ed- tico, para luego aterrizar las acciones en la capacitaci\u00f3n de funcionarios y trabajar conjuntamente con la Comisi\u00f3n Federal en la revisi\u00f3n de los sistemas a nivel municipal, as\u00ed como en atender aspectos de la apertura de empresas y generar recomendaciones en las que se empez\u00f3 a operar.<\/p>\n

\u201cSe comenz\u00f3 a trabajar para disminuir el n\u00famero de d\u00edas, el tiempo para abrir un negocio a trav\u00e9s del Sistema de Apertura R\u00e1pida de Empresas (SARE) y eso reduce costos. Aguascalientes hizo un trabajo importante, porque fue un motivo de peso para el gobernador y sus habitantes\u201d, refiere Emilio Guti\u00e9rrez.<\/p>\n

El SARE es el programa b\u00e1sico que atiende la Cofemer con los municipios para la apertura de empresas, a trav\u00e9s de la atenci\u00f3n en una ventanilla \u00fanica. El objetivo es que los negocios comiencen a operar en tres d\u00edas, en promedio.<\/p>\n

En este \u00e1mbito, la Cofemer trabaja en el diagn\u00f3stico del municipio y se lleva a cabo toda una reingenier\u00eda hacia el interior para que se pueda establecer una ventanilla \u00fanica de atenci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, se trabaja para que todas las \u00e1reas involucradas \u2014Protecci\u00f3n Civil, Desarrollo Urbano, Impacto Ambiental, etc\u00e9- tera\u2014 se alineen cuando se trate de empresas de bajo impacto.<\/p>\n

El director de la Cofemer indica que el SARE de la ciudad de Aguascalientes, que inici\u00f3 su operaci\u00f3n en 2003, obtuvo una recertificaci\u00f3n en octubre de 2015. Sin embargo, se generar\u00e1n otros lineamientos espec\u00edficos para una nueva recertificaci\u00f3n.<\/p>\n

El funcionario asegura que la Cofemer ya trabaja con el gobierno del estado para atender el tema y continuar con las acciones en mejora regulatoria para la capital hidroc\u00e1lida.<\/p>\n

Todo online<\/strong><\/p>\n

Para la actual administraci\u00f3n municipal de Aguascalientes, que inici\u00f3 en 2017, el reto est\u00e1 en digitalizar todo el proceso para la apertura de empresas. Y para eso, se lleva a cabo la revisi\u00f3n y depuraci\u00f3n de los registros que se tienen, menciona Jos\u00e9 de Jes\u00fas Aranda.<\/p>\n

\u201cLo que queremos es evitar que las personas den vueltas, queremos que lleguen con su solicitud y que se vayan con una respuesta, ya sea factible o no, esa es la encomienda, porque si no cumple con los requisitos no podemos decirle que s\u00ed puede abrir\u201d, apunta.<\/p>\n

De manera simult\u00e1nea, la Direcci\u00f3n de Reglamentos trabaja con otras \u00e1reas como la Secretar\u00eda de Administraci\u00f3n, con el \u00e1rea de Inform\u00e1tica, para digitalizar todos los expedientes.<\/p>\n

\u201cQueremos digitalizar todo y dar agilidad a la atenci\u00f3n al p\u00fablico, en eso estamos trabajando actualmente, con el \u00e1rea de Inform\u00e1tica, y puedo decir que en este a\u00f1o podr\u00edamos tener ya resultados\u201d, conf\u00eda el directivo. Y, \u201clo m\u00e1s esencial en esta administraci\u00f3n es la coordinaci\u00f3n que se tiene entre varias dependencias, que da la facilidad y la agilidad a la expedici\u00f3n de permisos\u201d<\/p>\n

En el \u00e1rea de Reglamentos se tienen 4,490 licencias de funcionamiento, y a partir de su revisi\u00f3n y depuraci\u00f3n se organizar\u00e1 un padr\u00f3n actualizado.<\/p>\n

Tarea por hacer<\/strong><\/p>\n

El presidente del Centro Empresarial en Aguascalientes, de la Confederaci\u00f3n Patronal de la Rep\u00fablica Mexicana (Coparmex), Francisco Ruiz L\u00f3pez, considera que si bien hay avances, a\u00fan hay trabajo por hacer para mejorar el eco - sistema empresarial, lo cual est\u00e1 ligado a la mejora regulatoria, de la reducci\u00f3n de tr\u00e1mites y la facilidad para trabajar d\u00eda con d\u00eda.<\/p>\n

\u201cEn Aguascalientes vemos con muy buenos ojos los tr\u00e1mites en materia de licencias, de pagos de predial, ciertos tr\u00e1mites administra - tivos sobre todo de pagos que se han reducido, pero tambi\u00e9n vemos enormes \u00e1reas de oportunidad\u201d, afirma.<\/p>\n

Ruiz L\u00f3pez asegura que hay aspectos en el pago de servicios y otros requisitos que ya se pueden realizar en l\u00ednea de manera muy eficiente, adem\u00e1s de la creaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Desarrollo Econ\u00f3mico y Turismo municipal.<\/p>\n

Respecto a la coordinaci\u00f3n de los tres \u00f3rdenes de gobierno para mejorar el clima de negocios, Ruiz L\u00f3pez considera que se han logrado esfuerzos muy loables, y se debe trabajar en consolidar las ventanillas \u00fanicas, donde se puedan realizar todos los tr\u00e1mites locales y federales.<\/p>\n

La recomendaci\u00f3n por parte de los empresarios es llevar a cabo un mayor acercamiento entre la iniciativa privada y las autoridades, para realizar esfuerzos coordinados que atiendan a las demandas reales de quienes desarrollan alguna actividad productiva.<\/p>\n\n\n\n\n
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Digitalizar todos los tr\u00e1mites forma parte de la estrategia de mejora regulatoria<\/p><\/blockquote>\n

Por Lucero Escalente<\/strong><\/em><\/p>\n

Entre menos tr\u00e1mites deba realizar una empresa, m\u00e1s atractiva se convierte una ciudad para invertir, es ah\u00ed donde el desarrollo econ\u00f3mico, la productividad y la competitividad pueden traducirse en el bienestar para la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Eso es lo que ha llevado a Aguascalientes a ser el municipio con las mejores condiciones en materia de mejora regulatoria y reducci\u00f3n de tr\u00e1mites en el pa\u00eds.<\/p>\n

Para la alcaldesa Mar\u00eda Teresa Jim\u00e9nez Esquivel es un reto mantener un nivel y una eficiencia administrativa y de servicio constante en la ciudad, a partir de la eliminaci\u00f3n de requerimientos y la agilizaci\u00f3n de procesos para la apertura de negocios. En este punto, el desarrollo y aplicaci\u00f3n de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n juegan un papel fundamental.<\/p>\n

\u201cAguascalientes siempre se ha caracterizado por su posicionamiento en los primeros lugares a nivel nacional en el tema de materia regulatoria; para esta administraci\u00f3n es un reto mantener ese nivel y perfeccionarlo\u201d, asegura.<\/p>\n

Parte de la estrategia de esta administraci\u00f3n es digitalizar por completo el gobierno; que en los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os 100 por ciento de los tr\u00e1mites en la entidad puedan hacerse en l\u00ednea o a trav\u00e9s de ventanillas digitales \u00fanicas. Lograr lo anterior es todo un desaf\u00edo, sin embargo, asegura la edil, el ayuntamiento cuenta con grandes fortalezas, una de ellas es la capacidad del personal que tiene contacto con los inversionistas y que saben que la atenci\u00f3n debe seguir siendo una prioridad para estimular los proyectos y el flujo de capitales.<\/p>\n

Es un reto que d\u00eda con d\u00eda debe irse perfeccionando, puntualiza; y el trabajo transversal de todas las dependencias gubernamentales es de vital importancia para lograrlo.<\/p>\n

\u201cEstamos conscientes de que los inversionistas son quienes generan los empleos y es nuestro papel coadyuvar en esta tarea facilitando los tr\u00e1mites. En ese sentido contamos con una pol\u00edtica para alinear a todas las \u00e1reas involucradas con tr\u00e1mites empresariales, no s\u00f3lo en el \u00e1mbito municipal, sino en los dem\u00e1s niveles de gobierno, con la finalidad de mantener el liderazgo en la mejora regulatoria.\u201d<\/p>\n

Frente a la din\u00e1mica nacional, donde la atracci\u00f3n de capitales es esencial para los municipios de todas las regiones del pa\u00eds, Jim\u00e9nez Esquivel destaca las ventajas competitivas que la eficiencia regulatoria ha tra\u00eddo consigo a Aguascalientes.<\/p>\n

\u201cFacilitar los tr\u00e1mites para que una empresa pueda consolidarse se ha convertido en un aliciente para que muchas empresas elijan nuestro municipio como el lugar ideal para instalarse\u201d, afirma. La atracci\u00f3n de la inversi\u00f3n extranjera y nacional es ya una vocaci\u00f3n municipal, por ello, durante los primeros seis meses de la actual administraci\u00f3n se cre\u00f3 la Secretar\u00eda de Econom\u00eda Social y Turismo Municipal, con el fin de potenciar las capacidades de fomento, atracci\u00f3n y cuidado de las inversiones.<\/p>\n

\u201cNuestro compromiso es con el sector empresarial, y desde luego, con la sociedad, para elevar los niveles de bienestar y ser facilitadores del dinamismo econ\u00f3mico, muestra de ello son los \u00edndices de crecimiento econ\u00f3mico publicados por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (Inegi) \u2014a trav\u00e9s del indicador trimestral de la actividad econ\u00f3mica estatal (ITAEE)\u2014 que ubic\u00f3 a Aguascalientes en la primera posici\u00f3n nacional de crecimiento de su econom\u00eda con 10.04 por ciento anualizado.\u201d<\/p>\n

De esta forma, la alcaldesa enfatiza que la mejora regulatoria se traduce en generaci\u00f3n de empleo y derrama econ\u00f3mica, de tal forma que a trav\u00e9s de estas acciones los habitantes de Aguascalientes puedan desarrollarse con seguridad y confianza.<\/p>\n

A\u00f1ade que el municipio ha generado 17 diversos programas de financiamiento, asesor\u00eda y capacitaci\u00f3n para las compa\u00f1\u00edas, por medio de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda Social y Turismo Municipal; adem\u00e1s de la incorporaci\u00f3n de las peque\u00f1as y medianas empresas (Pymes) a las cadenas de valor, no s\u00f3lo de la industria automotriz que es prioritaria en el estado, sino de todas las empresas eje de M\u00e9xico.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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