{"id":15580,"date":"2016-02-01T11:09:46","date_gmt":"2016-02-01T11:09:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/cambios-en-pemex-parteaguas-para-municipios\/"},"modified":"2022-05-18T17:05:10","modified_gmt":"2022-05-18T17:05:10","slug":"cambios-en-pemex-parteaguas-para-municipios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/expediente-abierto\/cambios-en-pemex-parteaguas-para-municipios\/","title":{"rendered":"Cambios en Pemex, parteaguas para municipios"},"content":{"rendered":"
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Para hacer frente con \u00e9xito a las transformaciones de esta empresa del Estado, los expertos sugieren a los ayuntamientos ubicados en zonas de explotaci\u00f3n de hidrocarburos ajustar sus planes de desarrollo al menos a 20 a\u00f1os<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

\"PEMEX\"<\/a>

FOTO: GETTYIMAGES<\/p><\/div>\n

En 2015, dos anuncios fueron clave para el curso que tomar\u00e1 el pa\u00eds en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, como consecuencia de la reforma energ\u00e9tica. El primero ocurri\u00f3 el 27 de marzo, cuando el consejo de administraci\u00f3n de Petr\u00f3leos Mexicanos \"Acciones-efectivas\"<\/a>(Pemex) aprob\u00f3 la creaci\u00f3n de las nuevas empresas productivas subsidiarias de la empresa, como parte de su reestructura.<\/p>\n

El segundo fue el 15 de diciembre, cuando la Comisi\u00f3n Nacional de Hidrocarburos (CNH) concluy\u00f3 la tercera fase de la Ronda 1 con el otorgamiento de licencias a empresas privadas para la extracci\u00f3n de hidrocarburos, en 26 pozos terrestres de Veracruz, Tabasco, Tampico, Chiapas y Veracruz.<\/p>\n

Desde entonces, los alcaldes de los municipios que forman parte de las zonas de producci\u00f3n, distribuci\u00f3n y transformaci\u00f3n de hidrocarburos del pa\u00eds se mantienen a la expectativa por los cambios en las regulaciones, normativas e impuestos que podr\u00edan beneficiar o perjudicar las actividades econ\u00f3micas de sus entidades.<\/p>\n

Para Rams\u00e9s Pech, consultor de Caraiva y Asociados, existen dos temas de orden local en torno a la reforma energ\u00e9tica de gran importancia: la necesidad de generar recursos propios sin depender del pago de derechos, y la oportunidad para crear cadenas productivas o sumarse a las ya existentes con la proveedur\u00eda de servicios para el sector energ\u00e9tico.<\/p>\n

\u201cEs momento de generar recursos, de cambiar de visi\u00f3n y hacer planes a largo plazo, porque los municipios ya no van a poder depender de los recursos que la Federaci\u00f3n les otorgue\u201d, expone Pech.<\/p>\n

\"Ramses-pech\"<\/a>

Rams\u00e9s Pech.
FOTO: CORTES\u00cdA DE CARAIVA Y ASOCIADOS<\/p><\/div>\n

BORRADOS DEL MAPA<\/strong><\/p>\n

El nombre de los municipios donde se ubican los 26 pozos terrestres que fueron asignados a empresas privadas en diciembre no aparece publicado en el sitio web de la Ronda 1 de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda (Sener). En el portal oficial s\u00f3lo hay datos del \u00e1rea contractual, el tipo de reservas, las coordenadas de los terrenos y las empresas licitantes, \u201cquiz\u00e1s por tratarse de un ordenamiento territorial de orden federal\u201d, sugiere Pech.<\/p>\n

\u201cFalta informaci\u00f3n sobre los tr\u00e1mites y tiempos en que se pondr\u00e1n en marcha los nuevos proyectos\u201d, opina Armando L\u00f3pez Flores, presidente municipal de Altamira, Tamaulipas. De hecho, el mun\u00edcipe desconoce si el pozo Ricos \u2014que comparte territorio entre ese estado y Nuevo Le\u00f3n\u2014 tiene coordenadas en su demarcaci\u00f3n.<\/p>\n

Esta incertidumbre por la transformaci\u00f3n de Pemex comenz\u00f3 a\u00f1os atr\u00e1s. Municipios como Papantla, Poza Rica, Pantepec y Francisco Z. Mena, que forman parte del proyecto Aceite Terciario del Golfo, conocido como Chicontepec, padecen desde 2010 los efectos de la ca\u00edda en la producci\u00f3n de hidrocarburos. Ese a\u00f1o, la CNH solicit\u00f3 a Pemex revisar las condiciones de explotaci\u00f3n del proyecto para hacerlo rentable, seg\u00fan reportes del organismo regulador.<\/p>\n

Para V\u00edctor Vargas Garc\u00eda, presidente municipal de Francisco Z. Mena, Puebla, que pertenece al bloque de Chicontepec, la situaci\u00f3n no ha sido f\u00e1cil desde 2012, cuando empresas como Baker Hughes y Schlumberger, entre otras, solicitaron a Pemex la revisi\u00f3n de los contratos para trabajar en mejores condiciones.<\/p>\n

Chicontepec podr\u00eda reactivar su actividad si en la \u00faltima fase de la Ronda 1 se asignan contratos a empresas privadas que trabajen de manera aut\u00f3noma y no en sociedad con Pemex, como ha ocurrido en los \u00faltimos 10 a\u00f1os.<\/p>\n

\u201cEl contexto por ahora es adverso, pues se espera una reducci\u00f3n en los recursos para los municipios\u201d, comenta Vargas Garc\u00eda, sobre todo, porque ahora recibir\u00e1n s\u00f3lo 20 por ciento de los ingresos por pagos de derechos y venta de hidrocarburos, y el 80 por ciento restante ser\u00e1 para el correspondiente gobierno estatal.<\/p>\n

INFRAESTRUCTURA: CLAVE<\/strong><\/p>\n

Para combatir la ca\u00edda de ingresos en los municipios, la C\u00e1mara de Diputados les otorg\u00f3 recursos extraordinarios del Fondo de Entidades y Municipios Productores de Hidrocarburos a finales de 2014, como parte de la reforma fiscal en materia energ\u00e9tica. Para poder generar recursos propios, el alcalde V\u00edctor Vargas se\u00f1ala que para su municipio es primordial contar con financiamiento para el mantenimiento de las v\u00edas de comunicaci\u00f3n. \u201cLos recursos que nos van a otorgar son insuficientes para hacer las reparaciones que reclaman los ciudadanos, como el reblandecimiento de la carretera estatal que va de la junta auxiliar de Mecapalapa, en Pantepec, hacia La Mesa de Metlaltoyuca, cabecera de nuestro municipio\u201d, ejemplifica.<\/p>\n

El tema de infraestructura todav\u00eda es el tal\u00f3n de Aquiles de los llamados municipios petroleros. \u201cPara que las peque\u00f1as y medianas empresas (Pymes) sean las grandes proveedoras y receptoras de los recursos que se generen en materia energ\u00e9tica, es crucial la ampliaci\u00f3n de los aeropuertos de Xalapa y Veracruz, y la ampliaci\u00f3n del Puerto\u201d, asegura Jorge Rafael Coffau Kayser, presidente de la Confederaci\u00f3n Patronal de la Rep\u00fablica Mexicana (Coparmex) Veracruz.<\/p>\n

Por ejemplo, la ampliaci\u00f3n de la autopista M\u00e9xico-Tuxpan tard\u00f3 15 a\u00f1os y el proyecto de ampliaci\u00f3n del aeropuerto de Xalapa que anunci\u00f3 el presidente en 2013, est\u00e1 suspendido.<\/p>\n

Otro temor en la agenda local es el riesgo ambiental. \u201cA\u00fan recuerdo el derrame de 30 mil litros de hidrocarburo que afect\u00f3 a los pobladores, ocurrido a principios de 2015\u201d, recuerda el mun\u00edcipe de Francisco Z. Mena.<\/p>\n

Para enfrentar estos desaf\u00edos, Pech recomienda fortalecer la capacidad de gesti\u00f3n de las administraciones locales con otros organismos y la coordinaci\u00f3n con el gobierno estatal, porque los municipios no negociar\u00e1n s\u00f3lo con Pemex, sino directamente con empresas privadas, con la secretar\u00eda del medio ambiente de cada estado y con la Agencia de Seguridad, Energ\u00eda y Ambiente (ASEA) de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).<\/p>\n

\"ip\"<\/a>M\u00c1S ALL\u00c1 DEL PETR\u00d3LEO<\/strong><\/p>\n

En diciembre pasado, cuando la Sener dio a conocer la adjudicaci\u00f3n a la empresa Diavaz del pozo Barcod\u00f3n, en el municipio de Altamira, Tamaulipas, su presidente se reuni\u00f3 con la directiva de la compa\u00f1\u00eda en busca de alianzas. \u201cLo que queremos es generar trabajo y hacer que la gente se involucre\u201d, dice al respecto Armando L\u00f3pez. Para estar a la altura del proyecto, el edil deber\u00e1 dar continuidad a los planes de capacitaci\u00f3n, desarrollo de habilidades t\u00e9cnicas y el manejo de diversos oficios en la entidad. \u201cSer\u00eda bueno tener contacto con municipios de otros estados para aprender de ellos e intercambiar experiencias, como en su momento nosotros aprendimos de Reynosa\u201d, alude el mun\u00edcipe tamaulipeco.<\/p>\n

Un factor indispensable para abrir el espectro de oportunidades para los gobiernos locales es tomar en cuenta que la exploraci\u00f3n y la extracci\u00f3n de hidrocarburos s\u00f3lo representan entre 30 y 40 por ciento de las oportunidades de negocio del sector. \u201cLa transformaci\u00f3n, almacenamiento y transportaci\u00f3n de la industria petroqu\u00edmica son \u00e1reas donde los municipios deben incursionar\u201d, afirma Pech.<\/p>\n

Es decir, la gran oportunidad para sumarse a la cadena productiva est\u00e1 en la proveedur\u00eda de servicios. \u201cSe puede generar energ\u00eda el\u00e9ctrica a partir de combustibles generados a partir de ma\u00edz o ca\u00f1a de az\u00facar y vender ese combustible a las empresas\u201d, afirma el consultor.<\/p>\n

La idea es diversificarse para brindar oportunidades de trabajo, pues los ayuntamientos ya no pueden confiarse del pago de derechos, la instalaci\u00f3n de oficinas de Pemex ni mucho menos de la recaudaci\u00f3n tributaria.<\/p>\n

En Poza Rica, por ejemplo, hay incertidumbre ante la posibilidad de que la Subdirecci\u00f3n de Exploraci\u00f3n y Producci\u00f3n Regi\u00f3n Norte, que ahora ser\u00e1 la Subdirecci\u00f3n de Gas, cambiar\u00e1 su sede al Puerto de Veracruz.<\/p>\n

Mientras que las oficinas de la Subdirecci\u00f3n de Exploraci\u00f3n y Producci\u00f3n Regi\u00f3n Sur de Villahermosa que cambiar\u00e1n a Producci\u00f3n de Campos Terrestres, conservar\u00e1n su sede en Villahermosa, seg\u00fan informaci\u00f3n de Pemex. Lo cierto es que en el Proyecto de Presupuestos de Egresos de la Federaci\u00f3n 2016 s\u00f3lo aparecen 125 mil 598 plazas registradas, cuando en 2015 se publicaron 136 mil 543.<\/p>\n

\u201cEstamos ante un panorama donde los municipios deben buscar la informaci\u00f3n y las oportunidades, transformar su visi\u00f3n con planes de al menos 20 a\u00f1os y alinearse con los planes de desarrollo de los estados\u201d, concluye Pech.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Para hacer frente con \u00e9xito a las transformaciones de esta empresa del Estado, los expertos sugieren a los ayuntamientos ubicados en zonas de explotaci\u00f3n de hidrocarburos ajustar sus planes de desarrollo al menos a 20 a\u00f1os<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15581,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[12,982],"tags":[247,180],"class_list":["post-15580","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-expediente-abierto","category-febrero-2016","tag-pemex","tag-petroleo"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15580","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15580"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15580\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20461,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15580\/revisions\/20461"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15581"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15580"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15580"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15580"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}