En los \u00faltimos 35 a\u00f1os, la recaudaci\u00f3n del impuesto predial ha experimentado el manejo y la capacidad administrativa tanto de gobiernos estatales como municipales. De 1980 a la fecha, el promedio de la recaudaci\u00f3n predial anual a nivel nacional respecto del producto interno bruto (PIB) ha sido de 0.20 por ciento, resultado d\u00e9bil y mediocre si tomamos en cuenta no s\u00f3lo la riqueza inmobiliaria que representan los casi 38 millones de predios que registran catastros municipales del pa\u00eds, sino tambi\u00e9n los grandes esfuerzos institucionales que se han realizado con el objeto de impulsar el crecimiento de la recaudaci\u00f3n predial.<\/p>\n
Tres factores cr\u00edticos son determinantes en la recaudaci\u00f3n predial en M\u00e9xico:<\/p>\n
1. La falta de capacidad administrativa de las tesorer\u00edas municipales y de los catastros municipales.<\/strong> Los componentes de la capacidad administrativa de dichas instituciones responsables de la determinaci\u00f3n, control y administraci\u00f3n del impuesto predial por un lado; y de la integraci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de los registros inmobiliarios por el otro, se identifican fundamentalmente con los siguientes conceptos o elementos: marco jur\u00eddico; organizaci\u00f3n y recursos humanos; tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n; sistemas y procesos; bases de datos; coordinaci\u00f3n y armonizaci\u00f3n fiscal, catastral y registral; presupuesto y grado de autonom\u00eda financiera del municipio.<\/p>\n 2. La falta de decisi\u00f3n y de voluntad pol\u00edtica de algunos gobernantes.<\/strong> No impulsar la aprobaci\u00f3n de Tablas de Valores Unitarios equiparables a valores de mercado y no tomar decisiones que impulsen la aplicaci\u00f3n y desarrollo \u2014sin distingo alguno\u2014 de la cobranza coactiva hasta sus \u00faltimas consecuencias a todas las personas que no cumplen con el pago del impuesto predial a su cargo, refleja una pol\u00edtica fiscal populista y err\u00f3nea de parte de las autoridades competentes en la materia (legisladores y funcionarios municipales) que responde m\u00e1s al inter\u00e9s de los gobernantes de mantenerse en la preferencia de sus gobernados, que a las necesidades financieras que tienen los municipios para atender con calidad y suficiencia los servicios p\u00fablicos que demandan sus comunidades.<\/p>\n 3. Reformas constitucionales y fiscales \u201cinacabadas\u201d.<\/strong> La reforma al Art\u00edculo 115 constitucional de 1999 faculta a los municipios a presentar a la legislatura local, para su aprobaci\u00f3n correspondiente, las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. Esta misma reforma en su Art\u00edculo 5o transitorio establece que las legislaturas de los estados, en coordinaci\u00f3n con los municipios respectivos, adoptar\u00e1n las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los de mercado de dicha propiedad. Sin embargo, la reforma no establece ni prev\u00e9 sanciones por el incumplimiento de la misma y en la que frecuentemente incurren los congresos estatales y las autoridades municipales.<\/p>\n Conclusi\u00f3n general<\/strong> Es necesario enfocar esfuerzos institucionales para hacer m\u00e1s eficiente la recaudaci\u00f3n del impuesto predial, cumplimentar, en su caso, las reformas constitucionales y fiscales para que los legisladores y autoridades municipales no frenen los esfuerzos de actualizaci\u00f3n de valores, y se incremente en t\u00e9rminos reales la recaudaci\u00f3n predial, generando adem\u00e1s mayor certeza jur\u00eddica a la propiedad y a la inversi\u00f3n inmobiliaria<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Tres factores cr\u00edticos son determinantes en la recaudaci\u00f3n predial en M\u00e9xico<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15653,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[12,997],"tags":[573,574,233],"class_list":["post-15652","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-expediente-abierto","category-marzo-2016","tag-impuestos","tag-predial","tag-recaudacion"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15652","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15652"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15652\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20444,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15652\/revisions\/20444"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15653"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15652"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15652"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15652"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}