{"id":15917,"date":"2016-09-08T17:48:34","date_gmt":"2016-09-08T17:48:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/con-sistemas-digitales-reordenan-datos\/"},"modified":"2022-04-20T19:05:15","modified_gmt":"2022-04-20T19:05:15","slug":"con-sistemas-digitales-reordenan-datos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/septiembre-2016\/con-sistemas-digitales-reordenan-datos\/","title":{"rendered":"Con sistemas digitales reordenan datos"},"content":{"rendered":"
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El ayuntamiento opera una plataforma de informaci\u00f3n (Pimags) que facilita la gesti\u00f3n municipal y la interacci\u00f3n ciudadana<\/p>\n<\/blockquote>\n

Uno de los principales retos que enfrenta el municipio de Aguascalientes es el crecimiento acelerado de su poblaci\u00f3n y el desorden con el que se ha desarrollado la ciudad; para resolverlo la administraci\u00f3n actual decidi\u00f3 desarrollar la Plataforma de Informaci\u00f3n Municipal de Aguascalientes (Pimags) y su Visor de Infraestructura de Datos Espaciales (Ideags), que le permite concentrar en una mapa toda la informaci\u00f3n del ayuntamiento a fin de agilizar la toma de decisiones de autoridades, ciudadanos, empresas, acad\u00e9micos y organizaciones civiles.<\/p>\n

La capital hidroc\u00e1lida enfrenta fuertes problemas de concentraci\u00f3n poblacional, en ella vive cerca de 70 por ciento de los habitantes de todo el estado \u2014m\u00e1s de 797 mil personas\u2014 y la mayor\u00eda realiza actividades gubernamentales estatales, as\u00ed como del sector salud e industrial, comenta Gabriel Pur\u00f3n Cid, investigador del Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3micas (CIDE).<\/p>\n

Para resolver la acumulaci\u00f3n de informaci\u00f3n debido a la actividad local, Jaime Gallo Camacho, director del Instituto Municipal de Planeaci\u00f3n (Implan) de Aguascalientes, indica que se decidi\u00f3 hacer una revisi\u00f3n de los instrumentos de planeaci\u00f3n para reorganizar la manera en que se genera la din\u00e1mica urbana.<\/p>\n

\"energia-egobierno\"<\/p>\n

Como resultado impuls\u00f3 e l Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Aguascalientes 2040 para tener un uso m\u00e1s eficiente del suelo a trav\u00e9s de la promoci\u00f3n de usos mixtos y una mayor densificaci\u00f3n habitacional, limitar el crecimiento de la ciudad a un per\u00edmetro autorizado exclusivo y proteger las zonas de recarga al acu\u00edfero con la implementaci\u00f3n del coeficiente de infiltraci\u00f3n de agua al suelo (relaci\u00f3n entre la cantidad de agua de lluvia que cae en una zona determinada y el agua que corre), entre otros elementos.<\/p>\n

Para lograr estos objetivos era necesario actualizar los sistemas de informaci\u00f3n a fin de agilizar la planeaci\u00f3n y desarrollar aplicaciones que mejorar\u00edan el acceso a informaci\u00f3n p\u00fablica para la toma de decisiones de todos los representantes de la sociedad, describe Gallo Camacho.<\/p>\n

\u201cSe promovi\u00f3 la creaci\u00f3n de una red municipal de planeaci\u00f3n social y una plataforma de informaci\u00f3n con el objetivo de mejorar los procesos de planeaci\u00f3n integral de la ciudad de Aguascalientes\u201d, asegura el director del Implan.<\/p>\n

Sin embargo, para construirlo era necesario modernizar la infraestructura de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n (TIC) de la alcald\u00eda, porque si bien tiene d\u00e9cadas en proceso de desarrollo, en las pasadas administraciones no fue actualizada y requer\u00eda de una nueva estrategia digital, complementa el director de TIC en Aguascalientes, David Gonzalo Zapata Leal.<\/p>\n

Una plataforma accesible<\/strong><\/p>\n

La Pimags, puntualiza el director del Implan Aguascalientes, se crea a partir del Sistema Municipal de Informaci\u00f3n Geogr\u00e1fica y Estad\u00edstica de 2012 que genera el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (Inegi), para darle continuidad al sistema y evolucionarlo bajo una plataforma m\u00e1s amigable para la consolidaci\u00f3n de la informaci\u00f3n estad\u00edstica y geogr\u00e1fica gubernamental y normalizada, bajo un portal interactivo.<\/p>\n

La herramienta se alimenta de varias fuentes de informaci\u00f3n: un Visor de Ideags, un atlas de informaci\u00f3n geogr\u00e1fica de la entidad (Atlags) y un tablero de control para dar seguimiento a los indicadores presentados en el plan de desarrollo de la actual administraci\u00f3n.<\/p>\n

La plataforma contiene cerca de 250 tablas o archivos con informaci\u00f3n hist\u00f3rica y actualizada del municipio para tomar decisiones en temas econ\u00f3micos, ambientales o sociales. Los datos est\u00e1n desagregados en diferentes niveles de todo el ayuntamiento, sus delegaciones, localidades y colonias para facilitar el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas focalizadas. \u201cPor la cantidad y calidad de la informaci\u00f3n que tiene, de hecho, este proyecto ya fue reconocido con el Premio de Gobierno y Gesti\u00f3n Local 2015, que otorgan el CIDE y otras instituciones acad\u00e9micas\u201d, destaca Jaime Gallo.<\/p>\n

Tambi\u00e9n argumenta que la Ideags permite, entre otras cosas, conocer en forma detallada todos los programas y esquemas de desarrollo urbano con los que se rige el municipio, lo cual es muy importante para reducir la corrupci\u00f3n; por ejemplo, con la informaci\u00f3n sobre los usos de suelo se ha eliminado la discrecionalidad en el manejo de la misma y posibles hechos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n

Pol\u00edtica digital<\/strong><\/p>\n

Un aspecto importante del sistema es la generaci\u00f3n de mapas y la creaci\u00f3n de pol\u00edgonos propios, como lo proponen el Inegi y el Consejo Nacional de Poblaci\u00f3n (Conapo), as\u00ed como la presentaci\u00f3n de una cartograf\u00eda digital para la toma de decisiones, menciona el doctor en Administraci\u00f3n P\u00fablica, Pur\u00f3n Cid.<\/p>\n

Korina Vel\u00e1zquez R\u00edos, fundadora de la organizaci\u00f3n de Civismo Digital Mx, argumenta que uno de los elementos claves de la pol\u00edtica digital es asegurar la continuidad de los proyectos y su evoluci\u00f3n para evitar el gasto innecesario de recursos p\u00fablicos y garantizar el resguardo de la informaci\u00f3n que se ha generado anteriormente.<\/p>\n

Sobre la usabilidad de la plataforma, Gabriel Pur\u00f3n considera que el sitio debe ser m\u00e1s amigable para el ciudadano com\u00fan, incluso contar con una estrategia de difusi\u00f3n de todas las herramientas tecnol\u00f3gicas de la entidad, ya que uno de los principales retos de los tres \u00f3rdenes de gobierno es que en promedio s\u00f3lo 1 por ciento de la poblaci\u00f3n hace uso estas soluciones.<\/p>\n

Un elemento b\u00e1sico de todas las soluciones es que necesitan ser sencillas, porque las personas no van a tomar un curso para utilizar la herramienta de alguna autoridad y complementarse con estrategias de inclusi\u00f3n para impulsar su uso en la comunidad, apunta Vel\u00e1zquez R\u00edos.<\/p>\n

Para los siguientes meses, describe el director del Implan de Aguascalientes, hay varios proyectos en proceso; uno es la versi\u00f3n 2.0 del Visor Ideags para permitir una consulta del uso del suelo a nivel predial o lote, para hacerlo m\u00e1s sencillo a cualquier ciudadano, ya que con los actuales instrumentos, si bien son p\u00fablicos, se requiere de un cierto grado de conocimiento t\u00e9cnico para poder interpretar dichos documentos.<\/p>\n

\u201cLa idea es que la informaci\u00f3n sobre el uso de suelo sea inmediata y sencilla de obtener, promueva una mayor certidumbre en la generaci\u00f3n de inversiones inmobiliarias y sociales\u201d, detalla Jaime Gallo.<\/p>\n

Entre otros usos, por ejemplo, una plataforma de indicadores ambientales municipales permitir\u00e1 observar los fen\u00f3menos de este tipo en una l\u00ednea de tiempo y mejorar la calidad de la informaci\u00f3n con el fin de dise\u00f1ar pol\u00edticas p\u00fablicas para el aprovechamiento del suelo y el establecimiento de otras pol\u00edticas de protecci\u00f3n civil y cuidado del ecosistema.<\/p>\n

Otra vertiente es la evoluci\u00f3n del municipio hacia una ciudad inteligente, la cual apoya su gesti\u00f3n y pol\u00edticas en las TIC para mejorar la experiencia de la vida en la ciudad, como la administraci\u00f3n efectiva del tr\u00e1fico con sem\u00e1foros inteligentes, se\u00f1alizaci\u00f3n urbana, medici\u00f3n del ruido y de contaminantes atmosf\u00e9ricos, entre otros elementos.<\/p>\n

El Implan, menciona Gallo Camacho, tiene muy claro que los siguientes pasos en t\u00e9rminos de pol\u00edtica digital son: el gobierno abierto y datos abiertos para el desarrollo de aplicaciones que faciliten la gesti\u00f3n municipal y la interacci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n

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