{"id":15935,"date":"2016-09-13T00:43:21","date_gmt":"2016-09-13T00:43:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/gobierno-libre-de-opacidad\/"},"modified":"2022-04-20T18:59:46","modified_gmt":"2022-04-20T18:59:46","slug":"gobierno-libre-de-opacidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/septiembre-2016\/gobierno-libre-de-opacidad\/","title":{"rendered":"Gobierno libre de opacidad"},"content":{"rendered":"<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>El ayuntamiento mantiene su informaci\u00f3n abierta a la ciudadan\u00eda y ya implementa m\u00e1s acciones para mejorar su difusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Este municipio, localizado en la zona metropolitana del Valle de M\u00e9xico (ZMVM) es referente nacional en materia de transparencia. De acuerdo con el \u00cdndice de Informaci\u00f3n Presupuestal Municipal (IIPM), elaborado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), el cual mide la calidad de la informaci\u00f3n financiera de los ayuntamientos, Huixquilucan obtuvo el 100 por ciento de calificaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La medici\u00f3n, cuyo objetivo es eliminar las condiciones de opacidad, verificar el cumplimiento de la contabilidad gubernamental y fomentar una serie de buenas pr\u00e1cticas, eval\u00faa la existencia, disponibilidad y calidad de la informaci\u00f3n de las leyes de ingresos y presupuestos de egresos de los municipios.<\/p>\n<p>Una posici\u00f3n que no ha sido nada sencilla de conseguir. \u201cEn 2009 no se transparentaba nada de informaci\u00f3n sobre sus finanzas; en 2010 obtuvo 16 por ciento de calificaci\u00f3n con los esfuerzos llevados a cabo; en 2011 alcanz\u00f3 37 por ciento, mientras que en 2012 volvi\u00f3 a descender a 35 por ciento\u201d, se\u00f1ala Manuel Guadarrama, coordinador de Finanzas P\u00fablicas del Imco.<\/p>\n<p>Hoy d\u00eda, de acuerdo con las mediciones del Instituto, Huixquilucan es un municipio que cuenta con una calificaci\u00f3n de 100 por ciento en transparencia.<\/p>\n<p>\u201cEso significa que comenzaron a reportar cu\u00e1nto, cu\u00e1ndo y c\u00f3mo se iban a gastar los recursos de la ciudadan\u00eda, lo cual es una obligaci\u00f3n de todos los gobiernos, pero que a\u00fan no todos logran cumplir\u201d, indica el especialista.<\/p>\n<p>De acuerdo con los resultados de la \u00faltima evaluaci\u00f3n del IIPM, de los 413 municipios revisados, 265 obtuvieron 33 por ciento o menos de calificaci\u00f3n en promedio, debido a que en 62 de los 80 criterios evaluados el nivel de cumplimiento fue de 50 por ciento.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-42340 size-full aligncenter\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/huixquilian.jpg\" alt=\"huixquilian\" width=\"744\" height=\"926\" data-id=\"42340\" \/><\/p>\n<p><strong>Cumplimiento de la ley<\/strong><\/p>\n<p>Mariana Victoria Y\u00e1\u00f1ez Rodr\u00edguez, titular de la Unidad de Transparencia de Huixquilucan, explica que la publicaci\u00f3n de todo dato municipal busca dar cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica del Estado de M\u00e9xico y Municipios, a la Ley General de Protecci\u00f3n de Datos Personales y a los indicadores que establecen organismos ciudadanos que eval\u00faan este rubro.<\/p>\n<p>La funcionaria recuerda que al inicio de la actual administraci\u00f3n, lo primero que se hizo fue hacer una evaluaci\u00f3n, identificar los errores y generar mecanismos espec\u00edficos por inversi\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cLa propia Unidad de Transparencia hizo un diagn\u00f3stico claro y lo m\u00e1s importante era escuchar a la ciudadan\u00eda. Por ejemplo, en obras pasaba que los pobladores se quejaban mucho porque no hab\u00eda claridad en lo que se gastaba, qu\u00e9 cosas se hac\u00edan y en qu\u00e9 \u00e1reas\u201d, relata.<\/p>\n<p>Apunta que \u201cla tarea estrella fue el diagn\u00f3stico claro y revisar que cada peso que entrara al municipio fuera utilizado de manera correcta\u201d. Con esto se logr\u00f3 la respuesta puntual a los reportes trimestrales solicitados por la Subdirecci\u00f3n de Planeaci\u00f3n sobre la ejecuci\u00f3n del presupuesto, mismos que son revisados por las \u00e1reas de administraci\u00f3n y contralor\u00eda.<\/p>\n<p>Posteriormente, la Unidad de Transparencia elabora diagn\u00f3sticos sobre toda la informaci\u00f3n que debe ser p\u00fablica de oficio para otorgarla a la ciudadan\u00eda a trav\u00e9s del portal de Internet o de las solicitudes de informaci\u00f3n que realizan los ciudadanos.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-42339 size-full\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/solicitud-infiornmacion.jpg\" alt=\"solicitud-infiornmacion\" width=\"143\" height=\"779\" data-id=\"42339\" \/>\u201cLa ley pide que demos garant\u00eda de la confidencialidad de datos personales, pero salvo \u00e9stos, todos los dem\u00e1s son datos p\u00fablicos\u201d, refiere Y\u00e1\u00f1ez Rodr\u00edguez.<\/p>\n<p>De acuerdo con Manuel Guadarrama, Huixquilucan tiene \u201cbuenas pr\u00e1cticas en el tema de transparencia presupuestaria, por ejemplo, una de las destacadas y que no muchos municipios logran hacerlo, es implementar el modelo de presupuesto que elabor\u00f3 el Imco\u201d.<\/p>\n<p>Dicho modelo pide cumplir con obligaciones relacionadas con la Ley General de Contabilidad Gubernamental, entre las cuales se encuentra publicar el presupuesto ciudadano en el que el gobierno municipal debe indicar cu\u00e1nto van a gastar en servicios personales, en obra o en polic\u00eda, por ejemplo, temas fundamentales para la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p>\u201cTener el 100 por ciento no es tan sencillo, porque ya podemos saber cu\u00e1nto se tiene pensado gastar en el tema de tabuladores y plazas, es decir, cu\u00e1ntos trabajadores concretamente integran el municipio, cu\u00e1ntos conocer cu\u00e1nto se gasta el ayuntamiento en seguridad, en tirar la basura, en reparar los baches, en arreglar el agua, en el sueldo del presidente municipal, de los directores y de todos los colaboradores\u201d, asegura. Para Ady Patricia Carrera Hern\u00e1ndez, presidenta de la Red de Investigadores en Gobiernos Locales Mexicanos (Iglom), lo m\u00e1s destacable de Huixquilucan es que los esfuerzos logrados en materia de transparencia no se han \u201ctirado a la basura\u201d. \u201cLa nueva administraci\u00f3n, que est\u00e1 encabezada por un candidato de alternancia, es decir, de diferente partido al que se encontraba gobernando, ha trabajado en ello, lo que le permitir\u00e1 seguir como uno de los municipios m\u00e1s transparentes del pa\u00eds, lo que por s\u00ed s\u00f3lo genera legitimidad\u201d, comenta. La tambi\u00e9n profesora-investigadora de El Colegio Mexiquense, Ady Carrera, enfatiza que el mayor reto para el ayuntamiento es no estancarse en materia de transparencia s\u00f3lo empleados de confianza tienen, de base o de honorarios, de mandos medios, cu\u00e1les son las prestaciones sindicales que tiene el ayuntamiento en un contrato o la planta de polic\u00edas estatales asignados al municipio\u201d, indica el especialista del Imco.<\/p>\n<p>En cuanto a capacitaci\u00f3n, los servidores p\u00fablicos aprenden en cursos sobre la protecci\u00f3n de datos personales, los procesos del Sistema de Acceso a la Informaci\u00f3n Mexiquense (Saimex) y de la Informaci\u00f3n P\u00fablica de Oficio Mexiquense (Ipomex).<\/p>\n<p><strong>Sin candados<\/strong><\/p>\n<p>Toda la informaci\u00f3n de este municipio mexiquense est\u00e1 disponible para cualquier ciudadano en el portal de la Ipomex. Ah\u00ed se puede acceder tanto al organigrama del gobierno como al directorio de servidores p\u00fablicos; al programa anual de obras como a los procesos de licitaci\u00f3n; al presupuesto, los informes de ejecuci\u00f3n y la deuda p\u00fablica municipal; a las solicitudes de informaci\u00f3n recibidas y atendidas, as\u00ed como a todo lo referente a tr\u00e1mites y servicios.<\/p>\n<p>Mariana Victoria Y\u00e1\u00f1ez considera que uno de los indicadores de que el gobierno proporciona informaci\u00f3n clara, precisa y actualizada, es que las solicitudes de informaci\u00f3n han disminuido. En lo que va del a\u00f1o, el municipio ha recibido (hasta el cierre de esta edici\u00f3n) 786 de ellas, de las cuales han sido contestadas 486, mientras que 300 est\u00e1n en proceso de atenci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cNo tenemos candados. La informaci\u00f3n est\u00e1 abierta, as\u00ed que cualquier ciudadano puede conocer cu\u00e1nto se gasta el ayuntamiento en seguridad, en tirar la basura, en reparar los baches, en arreglar el agua, en el sueldo del presidente municipal, de los directores y de todos los colaboradores\u201d, asegura.<\/p>\n<p>Para Ady Patricia Carrera Hern\u00e1ndez, presidenta de la Red de Investigadores en Gobiernos Locales Mexicanos (Iglom), lo m\u00e1s destacable de Huixquilucan es que los esfuerzos logrados en materia de transparencia no se han \u201ctirado a la basura\u201d.<\/p>\n<p>\u201cLa nueva administraci\u00f3n, que est\u00e1 encabezada por un candidato de alternancia, es decir, de diferente partido al que se encontraba gobernando, ha trabajado en ello, lo que le permitir\u00e1 seguir como uno de los municipios m\u00e1s transparentes del pa\u00eds, lo que por s\u00ed s\u00f3lo genera legitimidad\u201d, comenta.<\/p>\n<p>La tambi\u00e9n profesora-investigadora de El Colegio Mexiquense, Ady Carrera, enfatiza que el mayor reto para el ayuntamiento es no estancarse en materia de transparencia s\u00f3lo porque ha conseguido un buen desempe\u00f1o en la evaluaci\u00f3n del Imco \u2014el cual se realiza cada a\u00f1o\u2014, pues todav\u00eda existe camino por avanzar.<\/p>\n<p>Por su parte, Manuel Guadarrama resalta que la tarea ahora es cumplir con la Ley de Disciplina Financiera para Entidades Federativas y Municipios, que entr\u00f3 en vigor este a\u00f1o, la cual establece que el reporte de deuda p\u00fablica deber\u00e1 contener algunos gastos limitados, por ejemplo, no podr\u00e1n incrementar m\u00e1s de 3 por ciento los servicios personales, esto quiere decir que no podr\u00e1n otorgar aumentos de salarios discrecionales a la burocracia.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-42341 size-full\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/enrique-vargas.jpg\" alt=\"enrique-vargas\" width=\"729\" height=\"858\" data-id=\"42341\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La contaminaci\u00f3n motiv\u00f3 al ayuntamiento a reestructurar su direcci\u00f3n de medioambiente y a crear una fiscal\u00eda pionera en el \u00e1mbito local<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15936,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[1099],"tags":[407,642,1105],"class_list":["post-15935","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-septiembre-2016","tag-premiosalcaldes","tag-edomex","tag-enrique-vargas"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15935","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15935"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15935\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19586,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15935\/revisions\/19586"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15936"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15935"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15935"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15935"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}