{"id":16148,"date":"2015-03-01T12:09:37","date_gmt":"2015-03-01T12:09:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/mexico-china-ilusion-en-despenadero\/"},"modified":"2022-07-18T22:19:09","modified_gmt":"2022-07-18T22:19:09","slug":"mexico-china-ilusion-en-despenadero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/columnistas\/mexico-china-ilusion-en-despenadero\/","title":{"rendered":"M\u00e9xico-China: Ilusi\u00f3n en desPE\u00d1Adero"},"content":{"rendered":"\n\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t
<\/div>\n\t\t<\/div> \n\t\t
\n\t\t\tnperez@alcaldesdemexico.com<\/a><\/p>\n

@npvences<\/a>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n

\"Mexico-China\"De un tiempo para ac\u00e1, en M\u00e9xico pasa lo que el Presidente de la Rep\u00fablica no hubiera querido jam\u00e1s, y lo que le gustar\u00eda que ocurriera, simplemente no pasa. Aqu\u00ed un ejemplo de esto \u00faltimo.<\/p>\n

Desde que inici\u00f3 su mandato, Enrique Pe\u00f1a Nieto dio muestras de simpat\u00eda hacia China. Como evidencia, en s\u00f3lo dos a\u00f1os los mandatarios de ambos pa\u00edses se han reunido cuatro veces, n\u00famero sin precedente en 40 a\u00f1os de relaciones bilaterales. La intenci\u00f3n era atraer a M\u00e9xico buena parte de los capitales que China invierte copiosamente alrededor del mundo y que en los dos o tres a\u00f1os recientes ascendieron a 80 mil millones de d\u00f3lares (mdd).<\/p>\n

Las condiciones para intensificar la relaci\u00f3n de negocios M\u00e9xicoChina parec\u00edan estar dadas apenas hace un a\u00f1o, es decir, hab\u00eda \u2014tal vez la sigue habiendo\u2014 una clara voluntad pol\u00edtica de parte del mandatario mexicano; apertura para que extranjeros inviertan en sectores de nuestro pa\u00eds antes impensados como energ\u00eda y telecomunicaciones, y hab\u00eda el inter\u00e9s manifiesto del gobierno chino por aumentar exponencialmente los exiguos 350 mdd que hasta ahora ha canalizado a nuestro pa\u00eds en inversi\u00f3n extranjera directa (IED) y que representa menos de 0.1 por ciento del total.<\/p>\n

Veamos qu\u00e9 ha pasado con cada una de esas condiciones que hasta hace poco tiempo auguraban a M\u00e9xico como el principal destino de inversi\u00f3n china en Latinoam\u00e9rica, y que hac\u00edan que Enrique Pe\u00f1a se frotara las manos en espera de la llegada de grandes vol\u00famenes de capitales, que ser\u00edan un puntal en su estrategia de crecimiento para el pa\u00eds.<\/p>\n

En cuanto a la voluntad pol\u00edtica, en enero de 2013 ambos pa\u00ed- ses entraron a una nueva etapa cualitativa de relaci\u00f3n. En los a\u00f1os previos se hab\u00eda vivido el peor momento bilateral, por la tensi\u00f3n derivada de sucesos como la visita del Dalai Lama a M\u00e9xico, acusaciones pol\u00edticas mutuas y, sobre todo, porque el pa\u00eds<\/p>\n

asi\u00e1tico se ha apoderado poco a poco de mercados que antes pertenec\u00edan a las exportaciones mexicanas. Pero hace dos a\u00f1os todo cambi\u00f3, EPN busc\u00f3 tejer lazos con China m\u00e1s all\u00e1 de las importaciones y exportaciones que ambos intercambian y que, por cierto, es tan vasta como desigual para M\u00e9xico, pues en 2013 la proporci\u00f3n fue de 10 a 1 (por cada 10 art\u00edculos que importamos de China, exportamos 1 hacia a ese destino).<\/p>\n

Sin omitir esa desproporci\u00f3n, China es hoy el segundo socio comercial de M\u00e9xico, despu\u00e9s de Estados Unidos, y para el presidente Pe\u00f1a era momento de llevar esa relaci\u00f3n al terreno de las inversiones, utilizando como atractivo para ello el papel estrat\u00e9gico de M\u00e9xico dentro del Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN), el punto de acceso que el pa\u00eds puede representar hacia el resto de Latinoam\u00e9rica y los grandes potenciales que ofrece M\u00e9xico en sectores como energ\u00edas renovables, miner\u00eda, tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n (TIC) y construcci\u00f3n, adem\u00e1s de las reformas estructurales, que ahora permiten a externos invertir en sectores como el energ\u00e9tico y las telecomunicaciones, y en los cuales empresas chinas mostraron gran inter\u00e9s de inmediato.<\/p>\n

La primera visita entre los nuevos buenos amigos corri\u00f3 a cargo del mandatario mexicano, quien viaj\u00f3 por primera vez a lejanas tierras a principios de 2013. Xi Jinping, su hom\u00f3logo chino, devolvi\u00f3 la cortes\u00eda a mediados del mismo a\u00f1o, para luego volverse a encontrar en septiembre siguiente, en San Petersburgo.<\/p>\n

Transcurri\u00f3 un a\u00f1o, y en noviembre de 2014, Enrique Pe\u00f1a volvi\u00f3 a China, esta vez rodeado de un entorno adverso: hab\u00edan pasado unos cuantos d\u00edas desde que se hab\u00eda revocado la licitaci\u00f3n para construir el tren ligero M\u00e9xico-Quer\u00e9- taro, en la cual una de las empresas que integraban el grupo ganador era China Railway Construction.<\/p>\n

En esa ocasi\u00f3n, el presidente mexicano tuvo que comerse en silencio el reclamo de su hom\u00f3logo chino, quien pidi\u00f3 respeto para las empresas que intentan abrir mercado en M\u00e9xico. Es claro que el mandatario oriental no entend\u00eda \u2015ni entiende\u2015 c\u00f3mo primero se invita efusivamente a las empresas de su pa\u00eds a invertir y cuando deciden hacerlo, se les obstaculiza la posibilidad.<\/p>\n

La licitaci\u00f3n fallida del tren era s\u00f3lo un caso. Lo que Pe\u00f1a realmente llevaba a cuestas en su visita era la falta de una estrategia nacional orientada a captar los capitales chinos interesados en venir a M\u00e9xico y a atender apropiadamente a los que ya est\u00e1n aqu\u00ed.<\/p>\n

La visi\u00f3n global de captar inversiones a gran escala provenientes de aquel pa\u00eds, no ha permeado en los mandos medios del Gobierno Federal. Me dice Enrique Dussel, coordinador del Centro de Estudios China-M\u00e9xico (Cechimex) de la UNAM, que ni la Secretar\u00eda de Econom\u00eda (SE), ni el Banco Mexicano de Comercio Exterior (Bancomext), ni ProM\u00e9xico le han dado un tratamiento estrat\u00e9gico a la relaci\u00f3n bilateral, por lo que hasta ahora su crecimiento ha quedado s\u00f3lo como una buena intenci\u00f3n del Presidente.<\/p>\n

Entre 2013 y 2014 se han concretado pocas inversiones chinas en M\u00e9xico, mientras que los casos fallidos han sido frecuentes; entre los m\u00e1s sonoros est\u00e1 Dragon Mart, que promet\u00eda una inversi\u00f3n por 200 mdd; un proyecto en Cabo Pulmo, en el cual se canalizar\u00edan 3,600 mdd, y el tren ligero M\u00e9xico-Quer\u00e9taro, que implicaba capitales por arriba de 50 mil mdp.<\/p>\n

La responsabilidad del fracaso parece estar del lado mexicano. Negligencia para articular una pol\u00edtica institucional, desconocimiento del intr\u00edngulis de la econom\u00eda china y de su cultura de negocios, y hasta racismo han dificultado el plan del Presidente. Ingenuamente se ha cre\u00eddo que la IED se puede promover en China de la misma forma que en Europa, Estados Unidos o Jap\u00f3n. Error. China requiere un esfuerzo de especializaci\u00f3n que involucre a gobierno, sector privado y academia; deben crearse grupos de trabajo trans e intersecretariales para solucionar problem\u00e1ticas espec\u00edficas, incluso de empresas que ya invierten aqu\u00ed, como Huawei, que tiene poco tiempo en M\u00e9xico y ha crecido r\u00e1pidamente.<\/p>\n

Hace falta una estrategia de corto, mediano y largo plazos que responda a preguntas como \u00bfqu\u00e9 es lo que M\u00e9xico espera de China? \u00bfEn qu\u00e9 sectores? \u00bfC\u00f3mo construir una relaci\u00f3n sustentable en lo econ\u00f3mico, pol\u00edtico y ambiental? Y a partir de ello, calendarizar proyectos espec\u00edficos.<\/p>\n

Por otro lado, las instituciones deben preguntarse si conocen realmente la cultura china de negocios. \u00bfSe han asegurado de entender las necesidades de las empresas chinas, en t\u00e9rminos de capital humano y normatividad? Esos son dos factores que a los inversionistas asi\u00e1ticos se les est\u00e1n dificultando, y hay que sumar la complejidad del idioma.<\/p>\n

Para una estancia exitosa, las empresas chinas necesitan apoyo en recursos humanos, en desarrollo de proveedur\u00eda y en conducci\u00f3n para integrarse al TLC. Tienen requerimientos muy espec\u00edficos, a los cuales M\u00e9xico est\u00e1 haciendo caso omiso, por lo que algunas ya consideran seriamente si contin\u00faan aqu\u00ed. En la balanza de esas decisiones pesa mucho el ambiente de negocios, y es muy sintom\u00e1tico que a la fecha China invierta m\u00e1s en Panam\u00e1, con quien no tiene relaciones diplom\u00e1ticas, que en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

En las circunstancias actuales, la relaci\u00f3n M\u00e9xico-China, por decir lo menos, es ca\u00f3tica; no hay coordinaci\u00f3n entre sector p\u00fablico y privado y no hay una mesa de trabajo para compartir experiencias. Cada secretar\u00eda de estado va a China y hace un planteamiento distinto y parcial atendiendo s\u00f3lo a su inter\u00e9s, y ante China podemos aparecer como un pa\u00eds muy sui g\u00e9neris, donde: el mandatario est\u00e1 interesado, pero su equipo no habla entre s\u00ed. Ciertamente, desde el sector privado hay esfuerzos aislados por tender puentes con inversionistas chinos atra\u00eddos por las reformas. La consultora Deloitte, por ejemplo, reforz\u00f3 desde hace un par de a\u00f1os la divisi\u00f3n Chinese Services Group con especialistas que hablan chino, ingl\u00e9s y espa\u00f1ol. Amy Liang, gerente del \u00e1rea, comenta que tienen a muchos interesados preguntando todo sobre las licitaciones, y para ella y el resto del equipo el principal reto ha sido explicar la normatividad mexicana.<\/p>\n

De los pocos proyectos m\u00e1s abultados que se han concretado y conocido en este lapso, est\u00e1 el de la empresa Risen Energy, que despu\u00e9s de tres a\u00f1os de negociaciones construir\u00e1 en Durango una planta de energ\u00eda solar que representa una inversi\u00f3n por 600 mdd. Monto considerable, pero muy lejos de las expectativas iniciales.<\/p>\n

Nada est\u00e1 escrito y a\u00fan restan cuatro a\u00f1os a este gobierno, pero por ahora grupos empresariales opositores, e incluso de opini\u00f3n p\u00fablica, han sido m\u00e1s eficaces que la intenci\u00f3n de Enrique Pe\u00f1a Nieto, quien no ha sabido articular en todas las capas de su gobierno el plan maestro que le permita ampliar con fuerza la inversi\u00f3n de China en M\u00e9xico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

De un tiempo para ac\u00e1, en M\u00e9xico pasa lo que el Presidente de la Rep\u00fablica no hubiera querido jam\u00e1s, y lo que le gustar\u00eda que ocurriera, simplemente no pasa. Aqu\u00ed un ejemplo de esto \u00faltimo.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":16149,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[477,105,1168,1183],"tags":[678,220,545,97],"class_list":["post-16148","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ambiente-de-negocios","category-columnistas","category-marzo-2015","category-marzo-2015-columnistas","tag-china","tag-economia","tag-epn","tag-mexico"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16148","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16148"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16148\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21743,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16148\/revisions\/21743"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16149"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16148"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16148"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16148"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}