{"id":16283,"date":"2015-04-01T10:08:34","date_gmt":"2015-04-01T10:08:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/cuentas-claras-con-particulares\/"},"modified":"2022-07-12T21:39:47","modified_gmt":"2022-07-12T21:39:47","slug":"cuentas-claras-con-particulares","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/expediente-abierto\/cuentas-claras-con-particulares\/","title":{"rendered":"Cuentas claras con particulares"},"content":{"rendered":"
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Los proveedores de gobierno deben conocer las disposiciones legales de transparencia, fiscalizaci\u00f3n, obras y servicios p\u00fablicos para evitar incurrir en actividades que perjudiquen a las dependencias<\/p>\n<\/blockquote>\n

\"trato\"<\/a>El gasto p\u00fablico en M\u00e9xico se encuentra entre los m\u00e1s bajos de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), lo que ejerce una gran presi\u00f3n sobre la capacidad administrativa del sector p\u00fablico para movilizar eficazmente los recursos humanos, t\u00e9cnicos, materiales y financieros para hacer frente a retos fundamentales, como la reducci\u00f3n de la pobreza, adaptaci\u00f3n al cambio, el acceso a la educaci\u00f3n y mejoramiento de infraestructura.<\/p>\n

La experiencia en los pa\u00edses de la OCDE ha demostrado que la confianza en el gobierno es indispensable para un crecimiento econ\u00f3mico sostenible, ya que fomenta inversiones e innovaci\u00f3n. Al mismo tiempo, la confianza en el gobierno depende en gran parte de la integridad del sector p\u00fablico.<\/p>\n

Sin embargo, en M\u00e9xico existe un bajo nivel de confianza en comparaci\u00f3n con el resto de las naciones de la OCDE. Esto se debe a la alta percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n e impunidad, que conducen al desperdicio de recursos, disminuye la calidad de los servicios p\u00fablicos y perjudica la toma de decisiones gubernamentales.<\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os se han aprobado diversas leyes que tienen dos prop\u00f3sitos con relaci\u00f3n al manejo de los recursos presupuestales y al ejercicio del gasto: el primero tiene relaci\u00f3n directa con la transferencia de recursos federales a las entidades federativas y a los municipios, los cuales est\u00e1n asignados a programas espec\u00edficos y de los que hay que rendir cuentas de su manejo, seg\u00fan lo contempla la Ley de Contabilidad Gubernamental, tanto en la armonizaci\u00f3n contable como sobre la aplicaci\u00f3n de recursos.<\/p>\n

Otra disposici\u00f3n es la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica Gubernamental, que tiene como finalidad proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la informaci\u00f3n en posesi\u00f3n de los Poderes de la Uni\u00f3n, los \u00f3rganos constitucionales aut\u00f3nomos o con autonom\u00eda legal, y cualquier otra entidad federal.<\/p>\n

Asimismo, se han aprobado otras disposiciones, como la Ley de Fiscalizaci\u00f3n y Rendici\u00f3n de Cuentas de la Federaci\u00f3n, que comprende la revisi\u00f3n de los ingresos, los egresos, incluyendo subsidios, transferencias y donativos, fondos, los gastos fiscales y la deuda p\u00fablica; del manejo, la custodia y la aplicaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos federales, con excepci\u00f3n de las participaciones federales, as\u00ed como de la dem\u00e1s informaci\u00f3n financiera, contable, patrimonial, presupuestaria y program\u00e1tica que las entidades fiscalizadas deban incluir en dicho documento, conforme a las disposiciones aplicables.<\/p>\n

TRANSPARENCIA, INDISPENSABLE<\/strong><\/p>\n

Adicionalmente, la Ley de Obras P\u00fablicas y Servicios Relacionados con las Mismas regula las contrataciones de obras p\u00fablicas que realizan diversos entes p\u00fablicos y su ejercicio con los particulares.<\/p>\n

Si bien las diversas disposiciones legales son de observancia general a la administraci\u00f3n p\u00fablica, la cual se debe apegar siempre a lo que contempla la ley, los particulares, como los proveedores de gobierno, deben de conocerlas a fin de evitar una acci\u00f3n que conlleve una aplicaci\u00f3n que tenga ejercicio dudoso y evitar, en su caso, incurrir en una actividad econ\u00f3mica da\u00f1ina a la naci\u00f3n.<\/p>\n

Los t\u00e9rminos \u201ctransparencia\u201d, \u201cderecho a la informaci\u00f3n\u201d y \u201crendici\u00f3n de cuentas\u201d se encuentran \u00edntimamente ligados y, bajo algunas circunstancias, son interdependientes, pero por el momento es suficiente establecer que la rendici\u00f3n de cuentas es una consecuencia de la implementaci\u00f3n por parte del Estado participativo \u2014lo que implica dar mayor papel a la sociedad en la actividades de vigilancia\u2014, as\u00ed como del ejercicio de la transparencia como una pol\u00edtica p\u00fablica, y una de las herramientas para ayudar a su consecuci\u00f3n, aunque no la \u00fanica, es el derecho del acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n

Por lo tanto, la transparencia es sin duda un derecho fundamental y ser\u00e1 uno de los atributos esenciales, exigibles y, por supuesto, m\u00e1s deseables en la conducci\u00f3n participativa de la actividad estatal y con ella de la municipal, como por supuesto tambi\u00e9n lo son la rendici\u00f3n de cuentas y el acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n

MODERNIZAR LOS PROCESOS<\/strong><\/p>\n

La situaci\u00f3n f inanciera tributaria de los municipios en M\u00e9xico es y ha sido limitada, los recursos econ\u00f3micos de que disponen son insuficientes para el cumplimiento de las obligaciones constitucionales.<\/p>\n

Desde su formaci\u00f3n, el ayuntamiento ha estado supeditado a la voluntad de los otros niveles de gobierno, dependiendo en un porcentaje significativo de la Federaci\u00f3n. La recaudaci\u00f3n de los recursos econ\u00f3micos conocidos como propios es escasa. Lo ideal ser\u00eda elaborar una propuesta para modernizar los procesos de recaudaci\u00f3n y administraci\u00f3n tributaria municipal como alternativa para incrementar los ingresos.<\/p>\n

El municipio lleva libremente su hacienda, la cual se forma con las contribuciones sobre bienes inmuebles, participaciones federales y pagos por servicios p\u00fablicos otorgados a la comunidad.<\/p>\n

La administraci\u00f3n debe contar con las potestades necesarias para conocer la situaci\u00f3n de los contribuyentes, detectar y castigar los incumplimientos formales y sustantivos, adem\u00e1s de cobrar las deudas morosas en un marco de seguridad jur\u00eddica, transparencia de criterios y respeto a los derechos de los contribuyentes.<\/p>\n\n\n\n
El autor es doctor en Ciencias de lo Fiscal y
\ncatedr\u00e1tico de la Universidad La Salle M\u00e9xico
\nde la Construcci\u00f3n (CMIC).<\/th>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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