{"id":16350,"date":"2015-05-01T01:04:40","date_gmt":"2015-05-01T01:04:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/precio-del-petroleo-calcularlo-bien-evitara-recortes-al-gasto-federal\/"},"modified":"2022-07-11T21:39:32","modified_gmt":"2022-07-11T21:39:32","slug":"precio-del-petroleo-calcularlo-bien-evitara-recortes-al-gasto-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/expediente-abierto\/precio-del-petroleo-calcularlo-bien-evitara-recortes-al-gasto-federal\/","title":{"rendered":"Precio del petr\u00f3leo: calcularlo bien evitar\u00e1 recortes al gasto federal"},"content":{"rendered":"
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Una rigurosa estimaci\u00f3n de este indicador, que tome en cuenta variaciones inesperadas en los mercados internacionales, ser\u00eda una excelente herramienta para valorar los ingresos presupuestarios<\/p>\n<\/blockquote>\n

\"estructura<\/a>A principios de este a\u00f1o, la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP) anunci\u00f3 un recorte al presupuesto por alrededor de 124 mil 300 millones de pesos (mdp), y seg\u00fan los especialistas se estima que, de mantenerse los precios del petr\u00f3leo en su nivel actual, o si \u00e9stos bajaran a\u00fan m\u00e1s \u2014lo que no parece imposible de ocurrir\u2014, los recortes al presupuesto del pr\u00f3ximo a\u00f1o podr\u00edan superar con mucho lo observado en este primer trimestre de 2015.<\/p>\n

Pareciera que los recortes presupuestales son una fatalidad ante las adversidades econ\u00f3micas provocadas por factores sobre los cuales el gobierno tiene poco o ning\u00fan control; m\u00e1s grave a\u00fan es pensar que son la \u00fanica respuesta posible a la falta de planeaci\u00f3n, previsi\u00f3n y responsabilidad en el manejo de las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n

Hoy d\u00eda, una estimaci\u00f3n m\u00e1s realista del precio del petr\u00f3leo, un presupuesto y un manejo responsable del gasto p\u00fablico fundados en principios b\u00e1sicos, pero fiables, de la econom\u00eda es posible. Esta variable, tan importante en el presupuesto del Gobierno Federal, es algo que merece tomarse con seriedad.<\/p>\n

ESTRATEGIA COSTOSA<\/strong><\/p>\n

Una rigurosa estimaci\u00f3n estad\u00edstica que tome en cuenta las variaciones inesperadas a las que puede estar sujeto el precio del petr\u00f3leo en los mercados internacionales ser\u00eda, sin duda, una excelente herramienta para que los legisladores tengan una mejor idea de lo vulnerable que puede ser un c\u00e1lculo optimista de los ingresos presupuestarios que aprueban cada a\u00f1o.<\/p>\n

Es cierto que se han tomado medidas de prevenci\u00f3n para mitigar el riesgo de una ca\u00edda en los precios del petr\u00f3leo. El gobierno adquiere una estrategia de coberturas financieras que permiten asegurar un valor m\u00ednimo para una parte del volumen total de la plataforma de exportaci\u00f3n durante un periodo determinado. Pero esta estrategia no es gratuita; tiene un costo muy alto, que si bien es superado por los beneficios que se obtienen con un precio demasiado bajo del energ\u00e9tico, no deber\u00edamos estar deseando que eso ocurra para alegrarnos de haber adoptado una estrategia adecuada. La mejor estrategia es, sin duda, una correcta planeaci\u00f3n y un ejercicio presupuestario riguroso, lo cual, pasa por hacer una buena estimaci\u00f3n del precio del petr\u00f3leo.<\/p>\n

Pero nada. Lo que tenemos es una estimaci\u00f3n alegre y ligera que nos lleva a tener una enorme desviaci\u00f3n entre lo que fue aprobado en la Ley de Ingresos y el recorte al presupuesto. El precio del petr\u00f3leo en los Criterios Generales de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica se estim\u00f3 en 82 d\u00f3lares por barril para la Mezcla Mexicana de Exportaci\u00f3n, mientras que en enero de este a\u00f1o promedi\u00f3 40.1 d\u00f3lares por barril, lo cual representa una ca\u00edda de m\u00e1s de 50 por ciento.<\/p>\n

Pero eso no es todo, veamos algunas implicaciones de esta mala estimaci\u00f3n en el crecimiento de la econom\u00eda.<\/p>\n

En el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n para este ejercicio fiscal se estimaba un crecimiento del producto interno bruto (PIB) de 3.7 por ciento. Como resultado de la ca\u00edda de los precios, de la depreciaci\u00f3n del peso frente al d\u00f3lar y del recorte al presupuesto, el Banco de M\u00e9xico ha ajustado a la baja su expectativa de crecimiento a un rango de entre 2.5 y 3.5 por ciento, mientras que la opini\u00f3n de los especialistas ronda alrededor del 3 por ciento y algunos de ellos dudan de que alcance siquiera los tres puntos.<\/p>\n

UNA LECCI\u00d3N<\/strong><\/p>\n

La macroeconom\u00eda nos ense\u00f1a que la suma de todos los bienes y servicios producidos en un a\u00f1o tiene varios componentes. Una parte de esos bienes y servicios son consumidos por las familias; otros sirven para que las empresas satisfagan sus necesidades de capital para producir nuevos bienes, a esta parte se le denomina inversi\u00f3n. El gobierno tambi\u00e9n consume bienes y servicios para producir obras y servicios p\u00fablicos, o bien interviene mediante empresas p\u00fablicas en el mercado, a este componente le llamamos gasto de gobierno. Finalmente tenemos las importaciones y las exportaciones.<\/p>\n

Esta igualdad nos da una importante lecci\u00f3n. Cuando ocurre un incremento en la inversi\u00f3n o el gasto de gobierno en un periodo determinado, se observa un efecto multiplicador en la renta nacional en los periodos subsecuentes. Lo mismo ocurre en el caso contrario.<\/p>\n

Lo anterior quiere decir que es de esperarse que un recorte al gasto p\u00fablico y de la inversi\u00f3n tenga efectos negativos en el crecimiento del pa\u00eds. Por eso, no puede dejar de verse con preocupaci\u00f3n que sea necesario recurrir a un recorte presupuestario para enfrentar los efectos adversos del exterior, pero tambi\u00e9n para compensar los efectos de una planeaci\u00f3n presupuestaria que pudo haber sido mejor.<\/p>\n

Veamos los efectos inmediatos del recorte al presupuesto. Al dar a conocer las \u201cmedidas de responsabilidad fiscal para mantener la estabilidad\u201d, la SHCP anunci\u00f3 que los 124 mil 300 mdp que se han recortado al presupuesto representan 0.7 por ciento del PIB. Hay que agregar que ese monto representa 2.6 por ciento del gasto p\u00fablico previsto en cerca de 4.7 billones de pesos para este a\u00f1o.<\/p>\n

La reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico no es s\u00f3lo gasto corriente; de acuerdo con dicha dependencia, el monto incluye ajustes por 62 mil mdp a Pemex y de 10 mil mdp a la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE). A las dependencias y entidades federativas se les recortan 52 mil 300 mdp, de los cuales m\u00e1s de 18 mil mdp corresponden a gastos de inversi\u00f3n.<\/p>\n

El monto no es menor y representa casi 38 por ciento de los recursos transferidos a los estados y municipios.<\/p>\n

Aunque no se anunci\u00f3 ninguna afectaci\u00f3n directa a las aportaciones federales para entidades federativas y municipios del Ramo 33, es previsible una afectaci\u00f3n indirecta debido a la cancelaci\u00f3n de importantes proyectos de inversi\u00f3n, como el tren de pasajeros Transpeninsular y el Tren de Alta Velocidad M\u00e9xico-Quer\u00e9taro.<\/p>\n

Ante este panorama es previsible un menor dinamismo de la actividad econ\u00f3mica, una menor demanda agregada de bienes y servicios, y en consecuencia, un menor crecimiento econ\u00f3mico. Sin ser pesimista, el escenario puede verse agravado por una mayor depreciaci\u00f3n del tipo de cambio del peso frente al d\u00f3lar, algo que en el mediano plazo puede inducir graves efectos sobre otras variables de la econom\u00eda, como las tasas de inter\u00e9s y la inflaci\u00f3n.<\/p>\n

Esperemos prudencia y escuchemos las lecciones de la macroeconom\u00eda para no tener que acostumbrarnos a los recortes o al d\u00e9ficit presupuestario. \u00bfSer\u00e1 esto posible mientras el presupuesto siga dependiendo tanto del precio del petr\u00f3leo?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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