{"id":16422,"date":"2015-07-01T05:56:47","date_gmt":"2015-07-01T05:56:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/27588\/"},"modified":"2022-06-21T21:06:38","modified_gmt":"2022-06-21T21:06:38","slug":"27588","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/expediente-abierto\/27588\/","title":{"rendered":"De las promesas a la realidad"},"content":{"rendered":"<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\">A tres a\u00f1os del gobierno de EPN se han aprobado reformas estructurales, pero todav\u00eda siguen en el papel<\/p>\n<\/blockquote>\n<p><a href=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/Escaleras-EPN.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-medium wp-image-27589 alignleft\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/Escaleras-EPN-247x300.jpg\" alt=\"Escaleras EPN\" width=\"247\" height=\"300\" data-id=\"27589\" \/><\/a>La puesta en marcha de proyectos que impulsan el desarrollo del pa\u00eds no requiere \u00fanicamente de buenas intenciones, sino que es necesario buscar los ambientes propicios para su aplicaci\u00f3n y una adecuada gesti\u00f3n de recursos, adem\u00e1s de una estricta vigilancia del cumplimiento de los objetivos a corto plazo para verificar que hay avances apropiados para llegar a las metas establecidas.<\/p>\n<p>M\u00e9xico es un pa\u00eds con rezagos que han limitado su desarrollo en diferentes \u00e1mbitos. Cada administraci\u00f3n que llega a gobernar se plantea metas para subsanar los atrasos, y aunque hay avances importantes, \u00e9stas no siempre se cumplen en tiempo y forma, incluso con m\u00e1s de una pr\u00f3rroga.<\/p>\n<p>Un ejemplo de lo anterior es la evaluaci\u00f3n de los cuerpos de seguridad en el pa\u00eds. En junio de 2013, el avance era de 63 por ciento, por lo que el Senado de la Rep\u00fablica aprob\u00f3 una pr\u00f3rroga de un a\u00f1o para que los 38 Centros de Evaluaci\u00f3n y Control de Confianza acreditados cumplieran en su totalidad con los procesos en octubre de 2014. Sin embargo, hasta ese mes, seg\u00fan cifras del Gobierno Federal, el avance era de 93 por ciento.<\/p>\n<p>A nivel local tambi\u00e9n hay metas importantes que no se han cumplido, como el proceso de armonizaci\u00f3n contable en los gobiernos estatales y municipales. El pr\u00f3ximo 31 de diciembre es la fecha l\u00edmite para que los municipios realicen los registros contables con base en las Reglas de Registro y Valoraci\u00f3n del Patrimonio, as\u00ed como para que emitan cuentas p\u00fablicas. Sin embargo, los especialistas en el tema aseguran que los gobiernos municipales no podr\u00e1n cumplir con lo establecido por la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG).<\/p>\n<p>El Plan Nacional de Desarrollo (PND) y los Objetivos para el Desarrollo del Milenio (ODM) \u2014ocho prop\u00f3sitos de desarrollo humano fijados en el a\u00f1o 2000, que los 189 pa\u00edses miembros de las Naciones Unidas acordaron conseguir para 2015\u2014 son ejemplos de instrumentos que establecen una serie de metas encaminadas a mitigar los problemas que impiden el crecimiento nacional.<\/p>\n<div style=\"overflow: auto; -webkit-overflow-scrolling: touch;\"><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/Algunos-Avances.html\" width=\"100%\" height=\"1380\"><br \/>\n<\/iframe><\/div>\n<p>El PND de la actual administraci\u00f3n delinea cinco metas nacionales encaminadas a que el pa\u00eds alcance su m\u00e1ximo potencial: M\u00e9xico en Paz, que busca reducir la violencia y combatir la impunidad; M\u00e9xico Incluyente, con la intenci\u00f3n de cerrar la brecha de desigualdad social; M\u00e9xico con Educaci\u00f3n de Calidad; M\u00e9xico Pr\u00f3spero, para acelerar el crecimiento econ\u00f3mico, y M\u00e9xico con Responsabilidad Global, que busca consolidar el papel constructivo del pa\u00eds en el mundo.<\/p>\n<p>Por su parte, los ODM plantean ocho ambiciosas metas: erradicar la pobreza extrema y el hambre; lograr la ense\u00f1anza primaria universal; promover la igualdad entre los g\u00e9neros y la autonom\u00eda de la mujer; reducir la mortalidad infantil; mejorar la salud materna; combatir el VIH\/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; garantizar la sostenibilidad del medioambiente, y fomentar una asociaci\u00f3n mundial para el desarrollo.<\/p>\n<p><strong>AVANCES Y PENDIENTES<\/strong><\/p>\n<p>De acuerdo con el segundo informe de ejecuci\u00f3n del PND, elaborado por la Presidencia de la Rep\u00fablica en 2014, algunos de los avances m\u00e1s importantes en el cumplimiento de las metas nacionales tienen que ver con M\u00e9xico en Paz y M\u00e9xico Incluyente. Por ejemplo, la implementaci\u00f3n del Sistema de Justicia Penal Acusatorio registr\u00f3 un avance de 40 por ciento al cierre de 2014; la meta para 2018 es de 100 por ciento.<\/p>\n<p>En cuanto al combate a la pobreza, al cierre de 2014, 4.2 millones de personas en condici\u00f3n de pobreza extrema de alimentaci\u00f3n fueron atendidas por al menos un programa o acci\u00f3n de la Cruzada Nacional contra el Hambre, el objetivo es que en 2018 sean atendidas 7 millones de personas. Asimismo, el n\u00famero de camas en hospitales creci\u00f3 de 80,952, en 2013, a 82,998 en 2014. La meta para 2018 es de 88,528 camas censables.<\/p>\n<div style=\"overflow: auto; -webkit-overflow-scrolling: touch;\"><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/Comportamiento-de-los-indicadores-de-los-Objetivos.html\" width=\"100%\" height=\"600\"><br \/>\n<\/iframe><\/div>\n<p>M\u00e9xico ha cumplido hasta el momento con 85 por ciento de los indicadores que integran los ODM, entre los cuales destaca la disminuci\u00f3n en la proporci\u00f3n de ni\u00f1os menores de cinco a\u00f1os con insuficiencia alimentaria: 2.8 por ciento en 2012; la meta establecida por la ONU para 2015 es de 5.4 por ciento. Asimismo, la prevalencia de VIH en la poblaci\u00f3n adulta (0.24 por ciento en 2012) es menor a la establecida por el organismo: 0.6 por ciento.<\/p>\n<p>Seg\u00fan datos de la ONU, los indicadores que reportan progreso insuficiente son la tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB) por persona ocupada; la proporci\u00f3n de ni\u00f1os de un a\u00f1o de edad vacunados contra el sarampi\u00f3n; la mortalidad materna; la incidencia asociada a la tuberculosis, y la proporci\u00f3n de la superficie cubierta por bosques y selvas.<\/p>\n<p>Viridiana R\u00edos, directora de la iniciativa M\u00e9xico \u00bfC\u00f3mo vamos? explica que para cumplir con las metas pendientes es prioridad aplicar las reformas estructurales porque, si bien se logr\u00f3 su aprobaci\u00f3n en el papel, ello no ha contribuido a mejorar las estimaciones de crecimiento ni el nivel de vida de las personas. \u201cTodav\u00eda, 41 por ciento de los mexicanos tienen un ingreso inferior al que les permitir\u00eda comprar la canasta b\u00e1sica\u201d, asegura.<\/p>\n<div id=\"attachment_27592\" style=\"width: 270px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/Francisco-Alvarado-Arce.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-27592\" class=\"wp-image-27592 size-medium\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/Francisco-Alvarado-Arce-260x300.jpg\" alt=\"Francisco Alvarado Arce\" width=\"260\" height=\"300\" data-id=\"27592\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-27592\" class=\"wp-caption-text\">Francisco Alvarado Arce \/ FOTO: ROSAL\u00cdA MORALES<\/p><\/div>\n<p>En tanto, Francisco Alvarado Arce, especialista de Iniciativa Ciudadana para la Promoci\u00f3n de la Cultura del Di\u00e1logo, destaca que los objetivos presentados en el PND son viables pero les falta proyecci\u00f3n a largo plazo. \u201cEs una propuesta de gobierno de mediano plazo, se encajona en un sexenio y se centra en realizar reformas y culminar la administraci\u00f3n con grandes aspiraciones pero corto de miras\u201d.<\/p>\n<p><strong>MEJORES INDICADORES<\/strong><\/p>\n<p>Marco Antonio Fern\u00e1ndez, profesor de la Escuela de Gobierno y Transformaci\u00f3n Pol\u00edtica del Instituto Tecnol\u00f3gico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) e investigador de M\u00e9xico Eval\u00faa, considera que si bien las metas del PND son realistas e incluyen diversos indicadores que permiten monitorear su avance, es necesario desarrollar indicadores m\u00e1s precisos que permitan establecer los par\u00e1metros reales para detectar las problem\u00e1ticas sociales. Asimismo, destaca que es necesario corregir el rumbo o acelerar el paso cuando se detecte que no hay avance en las metas.<\/p>\n<p>\u201cEs algo que no est\u00e1 ocurriendo y ese es un problema. Por ejemplo, en el tema de la educaci\u00f3n, no s\u00f3lo se trata de haber cumplido con el acceso a educaci\u00f3n primaria, tenemos problemas serios de egreso oportuno y acceso a niveles superiores de educaci\u00f3n. Desde mi perspectiva se est\u00e1 avanzando, pero de una forma muy lenta\u201d, expone.<\/p>\n<p>Al respecto, Viridiana R\u00edos considera que uno de los puntos que gener\u00f3 gran expectativa fue la Reforma Educativa \u201ccon la que esper\u00e1bamos grandes cambios, pero no ha podido ser implementada como debe ser, aqu\u00ed lo que vemos es que la reforma en papel no vale nada, mientras no se instrumente es como si no hubiera sucedido\u201d, apunta.<\/p>\n<div id=\"attachment_27591\" style=\"width: 270px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/Marco-Antonio-Fernandez.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-27591\" class=\"wp-image-27591 size-medium\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/Marco-Antonio-Fernandez-260x300.jpg\" alt=\"Marco Antonio Fernandez\" width=\"260\" height=\"300\" data-id=\"27591\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-27591\" class=\"wp-caption-text\">Marco Antonio Fernandez \/ FOTO: CORTES\u00cdA DE M\u00c9XICO EVAL\u00daA<\/p><\/div>\n<p>En ese sentido, los expertos coinciden en que es necesario materializar los beneficios que se argumentaron para establecer los compromisos y en que no habr\u00e1 avances significativos en las metas del pa\u00eds si no se ponen en marcha las reformas integrales, ya que temas como salud, derechos de los migrantes, la Reforma Educativa y la generaci\u00f3n de 1 mill\u00f3n 200 mil empleos anuales se encuentran rezagados.<\/p>\n<p>\u201cA pesar de la Reforma Laboral de la cual se difundieron grandes beneficios y que contaba con elementos que se volvieron incluso puntos de referencia a nivel internacional, en la pr\u00e1ctica, el punto d\u00e9bil est\u00e1 en el rezago salarial, cuando analizamos el nivel de ingreso de un trabajador y el costo real de la canasta alimentaria, la diferencia sigue siendo abismal\u201d, destaca Francisco Alvarado.<\/p>\n<p><strong>REZAGO EN MEDIOAMBIENTE<\/strong><\/p>\n<p>En cuanto a los compromisos internacionales, la ONU ya est\u00e1 en la etapa de dise\u00f1o de las siguientes estrategias mundiales que abordar\u00e1n temas de erradicaci\u00f3n de la pobreza y el hambre, la mejora en la salud y la educaci\u00f3n, la construcci\u00f3n de ciudades m\u00e1s sostenibles, la lucha contra el cambio clim\u00e1tico y la protecci\u00f3n de bosques y oc\u00e9anos.<\/p>\n<p>De los ocho objetivos que deben cumplirse para septiembre de 2015, se prev\u00e9 que el pa\u00eds no cumplir\u00e1 con indicadores de sostenibilidad del medioambiente, como la reducci\u00f3n de emisiones de di\u00f3xido de carbono total y la disminuci\u00f3n de la proporci\u00f3n de los recursos h\u00eddricos que utiliza el pa\u00eds.<\/p>\n<p>Organizaciones internacionales de car\u00e1cter social se\u00f1alan que si bien puede hablarse, en general, de avances y cumplimiento de los objetivos, despu\u00e9s de que se establecieron estas metas, una revisi\u00f3n m\u00e1s profunda deja ver que los logros en M\u00e9xico son parciales en \u00e1reas como pobreza, educaci\u00f3n, equidad de g\u00e9nero y reducci\u00f3n de la mortalidad infantil.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A tres a\u00f1os del gobierno de EPN se han aprobado reformas estructurales, pero todav\u00eda siguen en el pape<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":16423,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[12,264,1324],"tags":[1325,545,97,800,381,1076,1326],"class_list":["post-16422","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-expediente-abierto","category-julio-2015","category-julio-2015-expediente-abierto","tag-avances","tag-epn","tag-mexico","tag-pendientes","tag-pnd","tag-presidencia","tag-promesas"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16422","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16422"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16422\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21167,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16422\/revisions\/21167"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16423"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16422"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16422"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16422"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}