{"id":16803,"date":"2015-10-01T07:19:39","date_gmt":"2015-10-01T07:19:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/municipios-en-aprietos-por-politica-antidrogas-version-extendida\/"},"modified":"2022-06-07T22:18:08","modified_gmt":"2022-06-07T22:18:08","slug":"municipios-en-aprietos-por-politica-antidrogas-version-extendida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/octubre-2015\/municipios-en-aprietos-por-politica-antidrogas-version-extendida\/","title":{"rendered":"Municipios en \u201caprietos\u201d por pol\u00edtica antidrogas (versi\u00f3n extendida)"},"content":{"rendered":"
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Las alcald\u00edas pueden invertir en cultura de la prevenci\u00f3n y en diagn\u00f3sticos locales sobre el consumo de drogas, legales e ilegales, cuyos resultados fundamenten pol\u00edticas adecuadas a la realidad<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

El mundo cambia y las pol\u00edticas de drogas cambian con \u00e9l. En diversos pa\u00edses, la tendencia es la de superar las pol\u00edticas represivas y dar paso a pol\u00edticas de salud p\u00fablica basadas en evidencias y el respeto a los derechos humanos.<\/p>\n

Por ejemplo, pa\u00edses como Holanda, Espa\u00f1a, Jamaica, Estados Unidos y Uruguay han implementado pol\u00edticas que facilitan a los usuarios el acceso seguro a marihuana de calidad, a la par que los desvinculan de los actores del mercado negro y evitan, con ello, el fortalecimiento de las estructuras delictivas.<\/p>\n

M\u00e9xico no puede excluirse de los cambios que ocurren en el mundo, especialmente si consideramos que la violencia generada por la pol\u00edtica de \u201cguerra contra las drogas\u201d nos ha llevado a una crisis humanitaria. Por ello debemos considerar las opciones y tomar acciones acordes con cada realidad local.<\/p>\n

DIN\u00c1MICA DEL MERCADO<\/strong><\/p>\n

Los municipios del pa\u00eds, en mayor o menor proporci\u00f3n, tienen dentro de la econom\u00eda local los flujos de dinero del mercado de la marihuana; en este sentido, la pregunta es: \u00bfcu\u00e1l ser\u00eda la pol\u00edtica adecuada para afrontar las din\u00e1micas del mercado de la marihuana y su eventual regulaci\u00f3n? Para ello, nos centramos en tres actores del mercado: productores, vendedores y consumidores.<\/p>\n

Antes hay que considerar que los delitos contra la salud, como se nombra jur\u00eddicamente a los cr\u00edmenes por la venta de drogas, hist\u00f3ricamente han sido de \u00edndole federal, raz\u00f3n por la que las autoridades municipales y estatales han sido poco participativas en la aplicaci\u00f3n de leyes y pol\u00edticas en la materia, o se han visto impedidas de ponerlas en marcha cuando enfrentan a grupos delictivos con alto poder de fuego y\/o coludidos con autoridades superiores.<\/p>\n

Sin embargo, las alcald\u00edas son fuertemente presionadas por los ciudadanos, quienes demandan pol\u00edticas eficientes contra la inseguridad y las adicciones, lo que incentiva a que, m\u00e1s que esperar a que el Gobierno Federal o los estatales les dicten c\u00f3mo actuar, articulen acciones acordes con su realidad, raz\u00f3n por la cual, a continuaci\u00f3n, se ofrecen algunas alternativas basadas en experiencias internacionales.<\/p>\n

En el caso de los productores, hay que considerar que son los actores que provocan mayores dificultades a los municipios donde se asientan, no s\u00f3lo porque les imprimen un halo de \u201czonas del narcotr\u00e1fico\u201d, lo que ahuyenta al turismo y las inversiones, sino porque atraen fuerzas federales que, en no pocas ocasiones, han violentado los derechos de la poblaci\u00f3n local y, con ello, lesionado la confianza entre ciudadanos y autoridades.<\/p>\n

La producci\u00f3n es un reto en el que poco pueden hacer los municipios debido a que la ley federal proh\u00edbe no s\u00f3lo el cultivo de la flor de la marihuana \u2500como sugiere la Convenci\u00f3n \u00danica de Estupefacientes de 1961\u2500, sino toda la planta, m\u00e1s conocida como c\u00e1\u00f1amo. Esto imposibilita que las alcald\u00edas promocionen la industria del c\u00e1\u00f1amo en aquellas regiones cuyas condiciones geogr\u00e1ficas son id\u00f3neas para la producci\u00f3n; pero adem\u00e1s, como pa\u00eds, nos pone en desventaja frente a socios comerciales, como Canad\u00e1 y Chile, que producen y exportan a M\u00e9xico papeles, alimentos, textiles y cosm\u00e9ticos que son facturados con base en derivados de la planta.<\/p>\n

Pese a esto, los ayuntamientos pueden optar por programas de sustituci\u00f3n de marihuana por otros cultivos, as\u00ed como articular programas de econom\u00eda alternativa que incluyan la creaci\u00f3n de ranchos cineg\u00e9ticos (para cacer\u00eda) o, incluso, recorridos tem\u00e1ticos sobre la historia de la droga en esos lugares; ejemplo de ello es la creciente oferta de museos de drogas en diversas ciudades del mundo.<\/p>\n

LEGISLACI\u00d3N O MERCADO NEGRO<\/strong><\/p>\n

Si se considera una eventual regulaci\u00f3n, los municipios que deseen competir en los mercados legales deber\u00e1n apoyarse en empresarios agr\u00edcolas para capacitar a productores en el cultivo en exterior de variedades con alta producci\u00f3n, que les permita compensar el mayor tiempo de cultivo respecto a las variedades producidas en interior, las cuales dominan los mercados negros y medicinales de muchas ciudades y pa\u00edses.<\/p>\n

Con relaci\u00f3n a los vendedores, o narcomenudistas<\/em>, es recomendable que las autoridades se concentren en el combate de la tiendit<\/em>as o puntos de venta fijos, como se se\u00f1ala en el libro Las redes del narcomenudeo<\/em>. \u00c9stas son de especial relevancia para la seguridad local, no s\u00f3lo porque dispensan drogas, sino porque aumentan la percepci\u00f3n de inseguridad en las comunidades donde se asientan y afectan gravemente la confianza de los ciudadanos en la eficiencia de la polic\u00eda.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la exposici\u00f3n de ni\u00f1os y adolescentes a las drogas en las comunidades donde se comercian, deriva en el aumento del consumo y del consumo problem\u00e1tico, lo que a mediano plazo tambi\u00e9n genera un incremento en el gasto en salud y mayor preocupaci\u00f3n y percepci\u00f3n de inseguridad entre padres de familia.<\/p>\n

En el caso de los consumidores es recomendable que las polic\u00edas municipales no desperdicien recursos en su persecuci\u00f3n por el delito de posesi\u00f3n de drogas, esto no s\u00f3lo es ineficiente en t\u00e9rminos del combate a los mercados, sino que deriva en la detenci\u00f3n de miles de usuarios; lo cual, adem\u00e1s de saturar los sistemas locales de justicia, perjudica la confianza de los usuarios en sus autoridades y repercute en que sean f\u00e1cilmente reclutados por la delincuencia organizada.<\/p>\n

En caso de una eventual regulaci\u00f3n, algunos municipios podr\u00e1n incentivar el turismo de usuarios y springbreakers<\/em>, como ya sucede informalmente en algunas ciudades fronterizas y destinos de playa.<\/p>\n

Independientemente de los cambios legales, los municipios deber\u00edan invertir en una cultura de prevenci\u00f3n, ofrecer espacios de consumo regulado donde se brinde a los usuarios informaci\u00f3n sobre reducci\u00f3n de riesgos y da\u00f1os derivados del uso de drogas, e invertir en diagn\u00f3sticos locales sobre las pr\u00e1cticas del consumo de drogas \u2500legales e ilegales\u2500 cuyos resultados fundamenten pol\u00edticas adecuadas a la realidad de cada municipio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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