{"id":16895,"date":"2015-12-01T08:59:39","date_gmt":"2015-12-01T08:59:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/sin-categoria\/mayor-recaudacion-clave-para-enfrentar-la-crisis\/"},"modified":"2022-05-25T21:54:41","modified_gmt":"2022-05-25T21:54:41","slug":"mayor-recaudacion-clave-para-enfrentar-la-crisis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/expediente-abierto\/mayor-recaudacion-clave-para-enfrentar-la-crisis\/","title":{"rendered":"Mayor recaudaci\u00f3n, clave para enfrentar la crisis"},"content":{"rendered":"

Lo mejor que pueden hacer los municipios en el escenario econ\u00f3mico actual es fortalecer y optimizar el cobro de impuestos<\/strong><\/p>\n

El 2016 vislumbra retos importantes en materia presupuestal para los municipios del pa\u00eds debido, entre otras cosas, a la disminuci\u00f3n de los ingresos de la venta de petr\u00f3leo, cuyo precio experiment\u00f3 una ca\u00edda importante en 2015.<\/p>\n

Algunos de los alcaldes que fueron electos en los comicios del pasado 7 de junio, quienes reci\u00e9n inician labores al frente de sus ayuntamientos, se encontrar\u00e1n con alguna inc\u00f3moda herencia de sus antecesores: deuda p\u00fablica, burocracia excesiva o la incapacidad de recaudar impuestos locales, entre otros elementos.<\/p>\n

Hasta el cierre de esta edici\u00f3n, el Congreso de la Uni\u00f3n no hab\u00eda aprobado el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n de 2016. No obstante, algunos especialistas coinciden en que el pr\u00f3ximo a\u00f1o los estados y municipios recibir\u00e1n menos recursos por parte del Gobierno Federal.<\/p>\n

\u201cEl recurso federal participable tendr\u00e1 una disminuci\u00f3n que llegar\u00e1 hasta los gobiernos locales, adem\u00e1s, las actuales condiciones nacionales e internacionales apuntan a que los municipios tendr\u00e1n que encontrar otros mecanismos de financiamiento\u201d, expone Manuel Guadarrama, coordinador de Finanzas P\u00fablicas del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco).<\/p>\n

Otros expertos, como Kristobal Mel\u00e9ndez Aguilar, investigador del Centro de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica y Presupuestaria (CIEP), opinan que la recaudaci\u00f3n fiscal vigente y los ingresos derivados de la venta de combustibles a precios altos en el pa\u00eds han permitido compensar la falta de ingresos derivada de los bajos precios del petr\u00f3leo en el mundo, por lo que espera que, eventualmente, haya m\u00e1s recursos para los gobiernos subnacionales.<\/p>\n

\u201cSe esperaba en 2016 una disminuci\u00f3n de los ingresos para estados y municipios por la ca\u00edda en los precios del petr\u00f3leo, sin embargo, el Gobierno Federal presenta su paquete econ\u00f3mico y da la sorpresa de que los ingresos van a subir para 2016 a trav\u00e9s de la recaudaci\u00f3n del impuesto sobre la renta (ISR) y el impuesto especial sobre productos y servicios (IEPS), sobre todo en las gasolinas. Entonces, si hay mayores ingresos por cobro de impuestos, los estados y municipios habr\u00e1n de recibir m\u00e1s, porque la recaudaci\u00f3n federal participable increment\u00f3 de manera proporcional\u201d, sostiene.<\/p>\n

LAS OPCIONES<\/strong><\/p>\n

Pero al margen del dinero que reciben del Gobierno Federal, las condiciones financieras de los municipios del pa\u00eds son muy diversas; existen diferencias en cuanto a los ingresos y los niveles de deuda adquiridos por cada gobierno que los condiciona a buscar nuevas opciones para obtener recursos.<\/p>\n

\u201cNo s\u00f3lo los nuevos alcaldes, sino todos los ediles del pa\u00eds tendr\u00e1n que afrontar la situaci\u00f3n econ\u00f3mica actual con solamente tres alternativas: acudir al endeudamiento; un aumento en la capacidad recaudatoria, principalmente en lo que se refiere al impuesto predial, y acudir a un reajuste en las \u00e1reas administrativas\u201d, comenta Manuel Guadarrama.<\/p>\n

El panorama en materia de ahorro y recaudaci\u00f3n para las administraciones locales no parece f\u00e1cil. Los especialistas coinciden en que el recorte a la burocracia podr\u00eda tener consecuencias de car\u00e1cter social para los municipios que opten por sanear sus finanzas ajustando sus plantillas laborales.<\/p>\n

El especialista del Imco asegura que \u201cen cuanto al crecimiento de los gastos en n\u00f3mina, se ha registrado un aumento de 211 por ciento en el pa\u00eds y en algunos municipios del estado de Morelos, por ejemplo, muestran un crecimiento de hasta 5 mil por ciento. Este tipo de gasto en pago de personal es insostenible.\u201d<\/p>\n

Por otra parte, la contrataci\u00f3n de deuda, aunque parece una alternativa poco favorable para el presupuesto, representa una buena opci\u00f3n para los municipios. \u201cEn el Imco detectamos que son pocos los municipios que acuden a contratar deuda, de los m\u00e1s de 2,400 que hay en el pa\u00eds, s\u00f3lo 825 tienen deuda contratada y en el \u00cdndice de Informaci\u00f3n Presupuestal Municipal notamos que s\u00f3lo 20 municipios son los que concentran 50 por ciento de la deuda que ronda los 55 mil millones de pesos (mdp)\u201d.<\/p>\n

Fuera de los municipios m\u00e1s endeudados en el pa\u00eds, el resto de las localidades se encuentran en condiciones de adquirir deuda, la cual debe invertirse en proyectos de desarrollo econ\u00f3mico para fortalecer el crecimiento local y garantizar la generaci\u00f3n de recursos para el pago de la misma, sin comprometer las participaciones futuras.<\/p>\n

CON RECURSOS PROPIOS<\/strong><\/p>\n

No obstante, los expertos mencionan que la opci\u00f3n m\u00e1s viable para que los municipios hagan frente al dif\u00edcil panorama econ\u00f3mico con \u00e9xito, es fortalecer la recaudaci\u00f3n de impuestos, aunque en dicha materia los avances han sido m\u00ednimos.<\/p>\n

\u201cLos municipios tienen poco margen de maniobra pero tienen opci\u00f3n de recaudar ingresos propios mediante los impuestos locales. Lo recomendable para recaudar m\u00e1s es aplicar incrementos en el predial, sin embargo, nosotros en el CIEP notamos que habr\u00e1 una disminuci\u00f3n en ingresos que ser\u00e1 poco significativa, el Gobierno Federal dise\u00f1\u00f3 su paquete econ\u00f3mico para que los programas sociales se vieran poco afectados\u201d, se\u00f1ala Kristobal Mel\u00e9ndez.<\/p>\n

Manuel Guadarrama apunta que \u201cestamos muy por debajo del promedio de recaudaci\u00f3n que manejan los pa\u00edses de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) que es de 1 por ciento de su producto interno bruto (PIB), incluso estamos peor que Guatemala que recauda 0.17 por ciento con respecto a su PIB, M\u00e9xico recauda 0.13 por ciento\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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