{"id":21827,"date":"2022-07-31T20:36:12","date_gmt":"2022-07-31T20:36:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/?p=21827"},"modified":"2022-08-02T22:00:00","modified_gmt":"2022-08-02T22:00:00","slug":"municipios-abiertos-clave-para-la-rendicion-de-cuentas-efectiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/alcaldes-de-mexico\/municipios-abiertos-clave-para-la-rendicion-de-cuentas-efectiva\/","title":{"rendered":"Municipios abiertos, clave para la rendici\u00f3n de cuentas efectiva"},"content":{"rendered":"\n\n\n\n\n[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.4.2\" width=\"81%\" width_tablet=\"\" width_phone=\"100%\" width_last_edited=\"on|tablet\" max_width=\"100%\" module_alignment=\"center\" custom_padding=\"|0px||0px|false|false\" border_color_all=\"#e9ebdd\" border_width_top=\"0px\"][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" use_custom_gutter=\"on\" make_equal=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" 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_builder_version=\"4.4.2\" width_tablet=\"\" width_phone=\"\" width_last_edited=\"on|desktop\" max_width=\"2059px\" module_alignment=\"center\" min_height=\"308px\" custom_margin=\"|||118px|false|false\" custom_padding=\"||4px||false|false\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_code _builder_version=\"4.4.2\"]<script type=\"text\/javascript\"><!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t(function($){<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t$(document).ready(function() {<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t  $( '#videopopup a' ).addClass('popup-video');<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t    $('.popup-video').magnificPopup({<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t        disableOn: 100,<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t        type: 'iframe',<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t        mainClass: 'mfp-fade',<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t        removalDelay: 160,<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t        preloader: false,<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t        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<\/span><\/h1>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2 style=\"text-align: center;\">La Declaratoria de Municipio Abierto, un convenio de intenci\u00f3n que firman los presidentes municipales con el INAI, cuenta con una serie de mecanismos para garantizar el desarrollo de estrategias de apertura institucional, con el fin de transparentar administraciones p\u00fablicas<\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>[\/et_pb_text][et_pb_image src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/dreamstime_xxl_37706733.png\" align=\"center\" force_fullwidth=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\"][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row use_custom_gutter=\"on\" gutter_width=\"1\" _builder_version=\"4.4.2\" width_tablet=\"\" width_phone=\"87%\" width_last_edited=\"on|desktop\" module_alignment=\"center\" custom_padding=\"||0px|2px||\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"22px\" 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\u00bfQu\u00e9 tanto se ha acabado con la opacidad?<\/p>\n<p>Son cuestionamientos que surgen de la necesidad de contar con localidades que garanticen el acceso a la informaci\u00f3n, adem\u00e1s de disponer de lo necesario para evitar pr\u00e1cticas de corrupci\u00f3n, y en su caso, que sean sancionadas conforme dicta la ley.<\/p>\n<p>Sobre el tema, Adri\u00e1n Alcal\u00e1 M\u00e9ndez, Comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales (INAI), comenta que cuentan con un convenio de intenci\u00f3n para lograr administraciones locales abiertas.<\/p>\n<p>\u201cEn primer lugar, gobierno abierto es un esquema de gesti\u00f3n y producci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas que se orienta a la atenci\u00f3n y soluci\u00f3n de problemas p\u00fablicos con los ciudadanos, a trav\u00e9s de espacios de di\u00e1logo denominados Secretariados T\u00e9cnicos Locales o Municipales, en los que la sociedad y el gobierno definen en conjunto qu\u00e9 alternativas deben instrumentarse, por medio de un Plan de Acci\u00f3n Local, para dar paso a la Declaratoria de Municipio Abierto.\u201d<\/p>\n<p>En este sentido, precisa el entrevistado, dicha declaratoria da cuenta de una serie de compromisos, cuyo objetivo es garantizar el desarrollo de estrategias de apertura institucional para avanzar hacia un fin com\u00fan.<\/p>\n[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=\"3_5,2_5\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_column type=\"3_5\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"22px\" text_letter_spacing=\"1px\" text_line_height=\"1.8em\" header_text_align=\"center\" header_text_color=\"#628d3c\" header_font_size=\"64px\" header_2_font=\"Roboto|100|on||||||\" header_2_text_align=\"center\" z_index=\"57\" width=\"100%\" module_alignment=\"center\" custom_margin=\"0px||||false|false\" custom_padding=\"0px||0px|||\" 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Y fue el 30 de septiembre pasado que el Ayuntamiento de Oxkutzcab firm\u00f3 con el instituto un documento en el que se establecieron compromisos para que se realice la declaratoria conjunta de municipio abierto en el poblado, la cual dar\u00e1 paso a la instalaci\u00f3n de un Secretariado T\u00e9cnico Municipal que ser\u00e1 el encargado de identificar las problem\u00e1ticas a las que dar\u00e1 seguimiento el Plan de Acci\u00f3n Local.<\/p>\n<p>En dicho evento, Adri\u00e1n Alcal\u00e1 present\u00f3 a quienes conforman las regidur\u00edas y direcciones del cabildo, la Gu\u00eda de 13 pasos de Gobierno Abierto en lengua maya, la cual facilitar\u00e1 la implementaci\u00f3n de este modelo en los municipios del interior de Yucat\u00e1n.<\/p>\n<p>\u201cUstedes como habitantes conocen las necesidades de su municipio, al dialogar mediante las mesas de trabajo que establece este modelo, lograr\u00e1n solucionar las problem\u00e1ticas que permean en su entorno y as\u00ed tener un municipio abierto y equitativo\u201d, mencion\u00f3 el Comisionado.<\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"2_5\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_image src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/7.gif\" _builder_version=\"4.4.2\" hover_enabled=\"0\"][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"22px\" text_letter_spacing=\"1px\" text_line_height=\"1.8em\" header_text_align=\"center\" header_text_color=\"#628d3c\" header_font_size=\"64px\" header_2_font=\"Roboto|100|on||||||\" header_2_text_align=\"center\" z_index=\"57\" width=\"100%\" module_alignment=\"center\" custom_margin=\"0px||||false|false\" custom_padding=\"0px||0px|||\" hover_enabled=\"0\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_font_size_tablet=\"33px\" header_font_size_phone=\"35px\" header_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_2_font_size_tablet=\"\" header_2_font_size_phone=\"\" header_2_font_size_last_edited=\"on|desktop\"]<p>De igual forma, en el municipio de Tijuana, Baja California, se sentaron las bases para contar con una gesti\u00f3n p\u00fablica responsable, receptiva e incluyente.<\/p>\n<p>\u201cQue no se nos olvide: la participaci\u00f3n ciudadana, la transparencia y rendici\u00f3n de cuentas ser\u00e1n una constante en mi gobierno, porque estoy convencida de que, al firmar esta declaratoria, se generar\u00e1 un nuevo modelo de gobernanza que permitir\u00e1 transformar las instituciones municipales\u201d, dijo al firmar el documento la alcaldesa Montserrat Caballero Ram\u00edrez.<\/p>\n<p>En ese orden de ideas, Adri\u00e1n Alcal\u00e1 comenta que otro ejemplo destacado es la pr\u00e1ctica del municipio de San Pedro Garza Garc\u00eda, una plataforma en la que cada a\u00f1o, los vecinos deciden c\u00f3mo invertir 100 millones del presupuesto para mejorar la calidad de vida de su comunidad y protegen su ejecuci\u00f3n para garantizar el derecho a la participaci\u00f3n de los ciudadanos.<\/p>\n<p>\u201cLa promoci\u00f3n de actividades de gobierno abierto es fundamental para el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas, donde la participaci\u00f3n ciudadana es un elemento importante para la construcci\u00f3n de herramientas \u00fatiles, y detonar ambientes efectivos de rendici\u00f3n de cuentas\u201d, se\u00f1ala el funcionario.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/dreamstime_xxl_16543193.png\" width=\"1500\" height=\"1000\" alt=\"\" class=\"wp-image-21835 aligncenter size-full\" srcset=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/dreamstime_xxl_16543193.png 1500w, https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/dreamstime_xxl_16543193-1280x853.png 1280w, https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/dreamstime_xxl_16543193-980x653.png 980w, https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/dreamstime_xxl_16543193-480x320.png 480w\" sizes=\"(min-width: 0px) and (max-width: 480px) 480px, (min-width: 481px) and (max-width: 980px) 980px, (min-width: 981px) and (max-width: 1280px) 1280px, (min-width: 1281px) 1500px, 100vw\" \/><br \/> <span style=\"font-size: small;\">FOTOS: DREAMSTIME<\/span><\/p>\n<p><strong>COMBATIR LA OPACIDAD<\/strong><br \/> Por otro lado, no se cuenta con un reporte de cu\u00e1ntos casos terminan en sanciones e incluso auto de prisi\u00f3n para los servidores p\u00fablicos que infringen las leyes de transparencia. No obstante, de acuerdo con el Comisionado del INAI, la Ley General de Transparencia refiere las medidas de apremio y sanciones, en las cuales los organismos garantes de la materia, en el \u00e1mbito de sus competencias, podr\u00e1n imponer a la persona servidora p\u00fablica, integrante de alg\u00fan sujeto obligado a alguna medida de apremio.<\/p>\n<p>Desde mediados de 2017, el Banco de Pr\u00e1cticas para la Apertura Institucional del INAI integra un acervo de 82 experiencias nacionales e internacionales, agrupadas en cuatro categor\u00edas: datos abiertos, rendici\u00f3n de cuentas, mejora de servicios p\u00fablicos y esquemas de gobernanza.<\/p>\n<p>Las pr\u00e1cticas que integra el banco provienen de 23 pa\u00edses: Australia, Canad\u00e1, Chile, Colombia, Dinamarca, Espa\u00f1a, Estados Unidos, Estonia, Filipinas, Francia, India, Indonesia, Italia, Kosovo, Liberia, M\u00e9xico, Montenegro, Nueva Zelanda, Reino Unido, Singapur, Tanzania, Uganda y Uruguay. Son arm\u00f3nicas con el andamiaje normativo y te\u00f3rico que se ha construido en dichas materias, a partir de la entrada en vigor de la Ley General.<\/p>\n<p>Lo anterior tiene como objetivo brindar fundamento emp\u00edrico al bagaje te\u00f3rico y normativo que rige al INAI en materia de gobierno abierto y transparencia proactiva, as\u00ed como ser fuente de inspiraci\u00f3n de nuevos esfuerzos nacionales con identidad propia. En este sentido, conviene destacar que, a partir de las pr\u00e1cticas nacionales e internacionales analizadas, ha sido posible subrayar el potencial transformador de la transparencia y la participaci\u00f3n ciudadana, en distintos caminos, como herramientas relevantes para la resoluci\u00f3n de problem\u00e1ticas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Asimismo, el sector p\u00fablico est\u00e1 sujeto a distintos mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas para mejorar la transparencia. \u201cDesde el INAI, trabajamos en la Estrategia Cocreaci\u00f3n desde lo Local, que tiene como objetivo incentivar la implementaci\u00f3n de pr\u00e1cticas de gobierno abierto en las entidades federativas y municipios para resolver problemas p\u00fablicos de alto impacto. Existen casos exitosos que se fortalecen gracias a los principios de apertura gubernamental y dichos esfuerzos merecen ser reconocidos. As\u00ed, hemos realizado un ejercicio proactivo para conjuntar en un solo espacio pr\u00e1cticas de apertura de administraciones locales\u201d.<\/p>\n<p>A decir del funcionario, los trabajos realizados en la Estrategia de Cocreaci\u00f3n muestran el avance de apertura, sin embargo, el esfuerzo no est\u00e1 concluido, por lo que reconoce que se tienen retos importantes, pero el trabajo en equipo y la promoci\u00f3n permanente de la cultura de gobierno abierto es una de las principales l\u00edneas de acci\u00f3n.<\/p>\n<p>Como los alcaldes ya saben, afirma el entrevistado, la M\u00e9trica de Gobierno Abierto es una investigaci\u00f3n coordinada por el INAI y realizada por el Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3micas (CIDE) para monitorear el nivel de apertura institucional de sujetos obligados en los tres \u00f3rdenes de gobierno, en la que se determin\u00f3 que los municipios tienen mayor proximidad con la ciudadan\u00eda, en comparaci\u00f3n con otros niveles de gobierno. Con este ejercicio se espera recuperar un grado mayor de confianza entre la ciudadana y las instituciones p\u00fablicas<\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"12px\" text_letter_spacing=\"1px\" text_line_height=\"1.8em\" header_text_align=\"center\" header_text_color=\"#628d3c\" header_font_size=\"64px\" header_2_font=\"Roboto|100|on||||||\" header_2_text_align=\"center\" z_index=\"57\" text_orientation=\"center\" width=\"100%\" module_alignment=\"center\" custom_margin=\"0px||||false|false\" custom_padding=\"0px||0px|||\" hover_enabled=\"0\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_font_size_tablet=\"33px\" header_font_size_phone=\"35px\" header_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_2_font_size_tablet=\"\" header_2_font_size_phone=\"\" header_2_font_size_last_edited=\"on|desktop\" inline_fonts=\"Roboto\"]<div class=\"hover-bio-wrapper\" style=\"text-align: center;\">\n<div class=\"hover-bio\">\n<figure class=\"hover-bio\" style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Comisionada-Adrian-Alcala_JSL-7814-Cortesia-del-Inai.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1319 aligncenter size-full\" width=\"642\" height=\"789\" \/>\n\n&nbsp;\n\n;\n\n<figcaption>\n<p style=\"text-align: center; font-size: large;\"><span><strong>Adri\u00e1n Alcal\u00e1 M\u00e9ndez.<\/strong><\/span>\n<span style=\"font-family: Roboto; font-weight: normal; font-size: small;\">FOTO: CORTES\u00cdA DEL INAI\n<\/span><\/p>\n&nbsp;\n\n<\/figcaption>\n<\/figure><\/div>\n<\/div>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"22px\" text_letter_spacing=\"1px\" text_line_height=\"1.8em\" header_text_align=\"center\" header_text_color=\"#628d3c\" header_font_size=\"64px\" header_2_font=\"Roboto|100|on||||||\" header_2_text_align=\"center\" z_index=\"57\" width=\"100%\" module_alignment=\"center\" custom_margin=\"0px||||false|false\" custom_padding=\"0px||0px|||\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_font_size_tablet=\"33px\" header_font_size_phone=\"35px\" header_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_2_font_size_tablet=\"\" header_2_font_size_phone=\"\" header_2_font_size_last_edited=\"on|desktop\"]<p>Para finalizar, el Comisionado dice a los municipios: \u201cEl INAI y el Sistema Nacional de Transparencia tienen la disposici\u00f3n para colaborar de la mano con las autoridades municipales en la b\u00fasqueda por generar y mantener en operaci\u00f3n mecanismos formales de participaci\u00f3n, asimismo, ponemos para su consulta el micrositio de gobierno abierto, donde ponemos a disposici\u00f3n materiales de utilidad para la implementaci\u00f3n y ejercicio, como la Gu\u00eda para Municipios y Alcald\u00edas, la Gu\u00eda de pasos para implementar una estrategia local de gobierno abierto que tambi\u00e9n est\u00e1 traducida al maya, y una selecci\u00f3n de buenas pr\u00e1cticas como referencia\u201d.<\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n\n\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Declaratoria de Municipio Abierto, un convenio de intenci\u00f3n que firman los presidentes municipales con el INAI, cuenta con una serie de mecanismos para garantizar el desarrollo de estrategias de apertura institucional, con el fin de transparentar administraciones p\u00fablicas<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":21829,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"2880","footnotes":""},"categories":[1468,23],"tags":[],"class_list":["post-21827","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-agosto-2022","category-alcaldes-de-mexico"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21827","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21827"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21827\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21840,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21827\/revisions\/21840"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21829"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21827"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21827"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21827"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}