{"id":23614,"date":"2022-10-28T23:48:10","date_gmt":"2022-10-28T23:48:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/?p=23614"},"modified":"2022-11-08T00:27:33","modified_gmt":"2022-11-08T00:27:33","slug":"hacia-la-reforma-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/noviembre-2022\/hacia-la-reforma-electoral\/","title":{"rendered":"Hacia la reforma electoral"},"content":{"rendered":"\n\n[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"rgba(252,252,252,0.99)\" width=\"70%\" width_tablet=\"\" width_phone=\"100%\" width_last_edited=\"on|phone\" max_width=\"70%\" max_width_tablet=\"\" max_width_phone=\"100%\" max_width_last_edited=\"on|phone\" module_alignment=\"center\" border_color_all=\"#909e5a\"][et_pb_row use_custom_gutter=\"on\" make_equal=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#b3b3b3\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" background_last_edited=\"on|desktop\" saved_tabs=\"all\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"rgba(0,0,0,0)\"][et_pb_text content_last_edited=\"off|desktop\" _builder_version=\"4.4.2\" text_font_size=\"26px\" header_font_size=\"32px\" header_2_font_size=\"39px\" background_color=\"rgba(0,0,0,0)\" header_font_size_tablet=\"\" header_font_size_phone=\"35px\" header_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_2_font_size_tablet=\"\" header_2_font_size_phone=\"25px\" header_2_font_size_last_edited=\"on|phone\"]

Desde la Urna<\/strong><\/span><\/h2>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row use_custom_gutter=\"on\" gutter_width=\"1\" disabled_on=\"off|off|off\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"rgba(0,0,0,0)\" background_enable_video_mp4=\"off\" background_video_width=\"60%\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" module_alignment=\"center\" custom_margin=\"0px|auto|0px|auto|false|false\" custom_padding=\"0px|0px|0px|0px|false|false\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_image src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/6-arturo-4.gif\" force_fullwidth=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" custom_margin=\"||0px||false|false\" custom_padding=\"0px|0px|0px|0px|false|false\" hover_enabled=\"0\"][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding_last_edited=\"on|tablet\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"rgba(0,0,0,0.22)\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" min_height=\"573px\" custom_margin=\"-21px|auto|21px|auto|false|false\" custom_margin_tablet=\"\" custom_margin_phone=\"0px||0px||false|false\" custom_margin_last_edited=\"on|desktop\" custom_padding=\"30px|78px||78px|false|false\" custom_padding_tablet=\"27px|13px||22px|false|false\" custom_padding_phone=\"||||false|false\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"20px\" text_letter_spacing=\"1px\" custom_margin=\"24px||||false|false\" hover_enabled=\"0\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|desktop\"]

El a\u00f1o termina con muchos pendientes e incertidumbre en la vida pol\u00edtica y econ\u00f3mica del pa\u00eds. Los pr\u00f3ximos debates est\u00e1n a la vista y noviembre ser\u00e1 el escenario de la pugna por el presupuesto, las reformas propuestas en el Congreso de la Uni\u00f3n y los posibles cambios en los objetivos para 2023. Lo cierto es que el a\u00f1o que entra ya es un a\u00f1o electoral y, como opin\u00f3 Tatiana Clouthier despu\u00e9s de su renuncia, todos parecen estar metidos en la sucesi\u00f3n presidencial.<\/p>\n

Preocupa, en particular, la cada vez m\u00e1s cercana reforma electoral. Quienes la impulsan pasan por alto algunas premisas b\u00e1sicas: (1) una reforma electoral de profundidad no se hace antes de la elecci\u00f3n presidencial, pues se requiere hacer ajustes para corregir pol\u00edticas ante la elecci\u00f3n; (2) cualquier reforma en esta materia requiere del consenso de todas las fuerzas pol\u00edticas, pues son las reglas con las que todos participar\u00e1n, y no hacerlo as\u00ed solo presagia conflictos; y (3) si se realizan cambios constitucionales, la construcci\u00f3n de la confianza requiere que las reformas legales se pacten al mismo tiempo y as\u00ed evitar sorpresas por parte de las mayor\u00edas.<\/p>\n

El sello de este gobierno no ha sido la negociaci\u00f3n parlamentaria, por lo que buena parte del futuro de nuestra democracia radica en los votos que se acumulen para aprobar las reformas a trav\u00e9s de alianzas entre partidos. Por lo pronto, la iniciativa presidencial y las propuestas de algunos partidos tienden a tratar de acotar la autonom\u00eda de las autoridades electorales, reducir su tama\u00f1o y trasladar a otras instancias algunas de sus funciones. No en balde los actuales Consejeros Electorales han empezado a pronunciarse por el respeto a la integridad de las normas que han permitido, por m\u00e1s de 30 a\u00f1os, la organizaci\u00f3n de las elecciones.<\/p>\n

Varios temas electorales podr\u00edan estar a debate durante este mes en el Congreso, que ser\u00e1 necesario defender. Por principio, la autonom\u00eda en la toma de decisiones del Instituto Nacional Electoral (INE) y el Tribunal Electoral. Ello implica, por ejemplo, que permanezca la facultad del Consejo General del INE para nombrar a los funcionarios de todo el instituto, a los miembros del Servicio Profesional Electoral y a los integrantes de los Consejos de los Organismos P\u00fablicos Locales Electorales (OPLES), entre otras muchas funciones. En segundo lugar, mantener la estructura, funcionamiento y operaci\u00f3n permanente del Servicio Profesional Electoral. Es en esa estructura donde se basa la experiencia y capacidad para el \u00e9xito de la organizaci\u00f3n electoral en cada rinc\u00f3n del pa\u00eds. En tercer lugar, el INE debe mantener el control de la elaboraci\u00f3n, incorporaci\u00f3n y baja de personas en el Registro Federal de Electores, as\u00ed como la informaci\u00f3n contenida en \u00e9ste, incluyendo los datos biom\u00e9tricos de todos los inscritos. Finalmente, la calidad de las elecciones sigue dependiendo de un conjunto de candados que permiten la vigilancia permanente de los ciudadanos y partidos en cada etapa del proceso.<\/p>\n

Se trata de procedimientos complejos, pero necesarios para seguir generando confianza en la ciudadan\u00eda sobre la actuaci\u00f3n del INE. Por lo pronto, alterar artificiosamente los procedimientos actuales, a pesar de su costo, no abona al fortalecimiento de la democracia. Quiz\u00e1 sea posible avanzar en formas electr\u00f3nicas de votaci\u00f3n, de forma gradual y ordenada, para construir a futuro nuevos mecanismos, pero, en un primer momento, no necesariamente ser\u00edan m\u00e1s baratos.<\/p>\n

Es mucho lo que se puede perder con una reforma electoral que busque, en muy poco tiempo, transformar nuestro sistema electoral y, por ejemplo, eliminar a los OPLES y a los tribunales electorales estatales. Este noviembre se abrir\u00e1 este debate y solo con un verdadero esp\u00edritu democr\u00e1tico se podr\u00e1n construir y fortalecer nuestras instituciones. Lo dem\u00e1s solo ser\u00e1n parches que no ponen el objetivo donde debe de estar.<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#8f8f8f\" custom_margin=\"||||false|false\" custom_padding=\"15px||18px|13px|false|false\" box_shadow_style=\"preset2\"]

Profesor Investigador de la Escuela de Ciencias Sociales y Gobierno del Tecnol\u00f3gico de Monterrey.\nTwitter: @ArturoSanchezG\nFacebook: Arturo S\u00e1nchez Guti\u00e9rrez\n(figura p\u00fablica)<\/span><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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