{"id":24329,"date":"2022-12-30T18:02:19","date_gmt":"2022-12-30T18:02:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/?p=24329"},"modified":"2023-01-25T23:49:06","modified_gmt":"2023-01-25T23:49:06","slug":"2023-democracia-incierta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/alcaldes-de-mexico\/2023-democracia-incierta\/","title":{"rendered":"2023: Democracia incierta"},"content":{"rendered":"\n\n[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"rgba(252,252,252,0.99)\" width=\"70%\" width_tablet=\"\" width_phone=\"100%\" width_last_edited=\"on|phone\" max_width=\"70%\" max_width_tablet=\"\" max_width_phone=\"100%\" max_width_last_edited=\"on|phone\" module_alignment=\"center\" border_color_all=\"#909e5a\"][et_pb_row use_custom_gutter=\"on\" make_equal=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#b3b3b3\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" background_last_edited=\"on|desktop\" saved_tabs=\"all\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"rgba(0,0,0,0)\"][et_pb_text content_last_edited=\"off|desktop\" _builder_version=\"4.4.2\" text_font_size=\"26px\" header_font_size=\"32px\" header_2_font_size=\"39px\" background_color=\"rgba(0,0,0,0)\" header_font_size_tablet=\"\" header_font_size_phone=\"35px\" header_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_2_font_size_tablet=\"\" header_2_font_size_phone=\"25px\" header_2_font_size_last_edited=\"on|phone\"]

Desde la Urna<\/strong><\/span><\/h2>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row use_custom_gutter=\"on\" gutter_width=\"1\" disabled_on=\"off|off|off\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"rgba(0,0,0,0)\" background_enable_video_mp4=\"off\" background_video_width=\"60%\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" module_alignment=\"center\" custom_margin=\"0px|auto|0px|auto|false|false\" custom_padding=\"0px|0px|0px|0px|false|false\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_image src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/ARTURO-1.gif\" force_fullwidth=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" custom_margin=\"||0px||false|false\" custom_padding=\"0px|0px|0px|0px|false|false\" hover_enabled=\"0\"][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding_last_edited=\"on|tablet\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"rgba(0,0,0,0.22)\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" min_height=\"573px\" custom_margin=\"-21px|auto|21px|auto|false|false\" custom_margin_tablet=\"\" custom_margin_phone=\"0px||0px||false|false\" custom_margin_last_edited=\"on|desktop\" custom_padding=\"30px|78px||78px|false|false\" custom_padding_tablet=\"27px|13px||22px|false|false\" custom_padding_phone=\"||||false|false\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"20px\" text_letter_spacing=\"1px\" custom_margin=\"24px||||false|false\" hover_enabled=\"0\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|desktop\"]

Empieza un a\u00f1o que ser\u00e1 dif\u00edcil para la democracia mexicana. La reforma electoral aprobada por Morena y sus aliados sienta un importante precedente. Por primera vez, acudiremos a elecciones con leyes que no cuentan con el consenso de todas las fuerzas pol\u00edticas y con una ciudadan\u00eda que se expres\u00f3 en las calles y no fue tomada en cuenta. Pronto se empezar\u00e1 a extra\u00f1ar al Instituto Nacional Electoral (INE) de los \u00faltimos 32 a\u00f1os, ya que 2023 ser\u00e1 un a\u00f1o de mucha inestabilidad. <\/p>\n

La pol\u00e9mica por la reforma electoral continuar\u00e1 con una gran cantidad de recursos jur\u00eddicos que mantendr\u00e1n la incertidumbre sobre la definitividad de las leyes. Vendr\u00e1n los amparos laborales por la posible violaci\u00f3n de derechos de todas las personas que ser\u00e1n despedidas en el INE. El Tribunal Electoral tendr\u00e1 que resolver m\u00faltiples recursos y la Corte recibir\u00e1 m\u00faltiples procedimientos por actos de inconstitucionalidad. El propio Senador Ricardo Monreal, l\u00edder de Morena en el Senado, mencion\u00f3 que hab\u00eda 21 casos de inconstitucionalidad en lo que se llam\u00f3 \u201cPlan B\u201d, que fueron votados sin enmienda alguna, bajo la premisa de no ofender la voluntad presidencial. Mientras todo se resuelve, prevalecer\u00e1 la incertidumbre jur\u00eddica. <\/p>\n

Para el INE la situaci\u00f3n ser\u00e1 muy dif\u00edcil. El tiempo para realizar su reestructuraci\u00f3n no pod\u00eda ser m\u00e1s inapropiado. En menos de tres meses, la C\u00e1mara de Diputados tendr\u00e1 que elegir a cuatro integrantes del Consejo General, incluyendo su Presidente o Presidenta y tres consejeros m\u00e1s. Adicionalmente, la nueva integraci\u00f3n deber\u00e1 nombrar al nuevo Secretario Ejecutivo de la instituci\u00f3n y a todos los directores ejecutivos, responsables directos de operar la organizaci\u00f3n de las elecciones y de las tareas de arbitraje en la competencia entre los partidos pol\u00edticos. Por si fuera poco, la reestructura del Servicio Profesional Electoral implica redactar un nuevo estatuto que regule las relaciones laborales de pr\u00e1cticamente todos los trabajadores del INE. Por su parte, los \u00f3rganos locales electorales tendr\u00e1n que hacer su propia reestructura y tambi\u00e9n despedir\u00e1n a parte de su personal. <\/p>\n

Es importante recordar que este enero inician los procesos electorales del Estado de M\u00e9xico y Coahuila. Pero, adem\u00e1s, la elecci\u00f3n de 2024 ser\u00e1 m\u00e1s grande y compleja que la de 2021. Ese a\u00f1o se elegir\u00e1 Presidente de la Rep\u00fablica, Senado, C\u00e1mara de Diputados y habr\u00e1 elecciones locales en las 32 entidades federativas. A diferencia de 2021, la elecci\u00f3n no contar\u00e1, ni en el INE ni en los Organismos P\u00fablicos Locales Electorales (OPLES), con los recursos y el personal que daban garant\u00edas de que las cosas salieran bien. Seguramente, se otorgar\u00e1n menos recursos al INE de los que se ejercieron en 2018, sin embargo, habr\u00e1 que observar los cambios en la calidad de la elecci\u00f3n. <\/p>\n

Por todo esto, 2023 ser\u00e1 un a\u00f1o de incertidumbre para la democracia. Faltan muchos procesos por definir y preguntas por responder. En particular, ser\u00e1 importante empezar a analizar c\u00f3mo se realizar\u00e1n las elecciones en los municipios. A nivel de las entidades federativas, en 2024 no solo se eligen nueve gubernaturas, sino tambi\u00e9n los Congresos locales de todo el pa\u00eds y mil 803 presidencias municipales. Al coincidir con las elecciones federales, el papel del INE y de los OPLES ser\u00e1 muy relevante. Los retos a vencer no ser\u00e1n menores. <\/p>\n

Por lo dem\u00e1s, 2023 ser\u00e1 tambi\u00e9n un a\u00f1o de lucha en los partidos por la definici\u00f3n de las candidaturas presidenciales. Con las nuevas normas, las llamadas \u201ccorcholatas\u201d iniciar\u00e1n batallas por su posicionamiento y por estar lo m\u00e1s arriba en las encuestas. Tambi\u00e9n en ese sentido habr\u00e1 incertidumbre, al igual que la persistente duda sobre la capacidad de la oposici\u00f3n para unirse en una sola candidatura. En todo caso, antes de pensar en qui\u00e9n ganar\u00e1, hoy es tiempo de pensar sobre qu\u00e9 credibilidad tendr\u00e1 el ganador, con las nuevas leyes y las instituciones debilitadas. \u00a0<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#8f8f8f\" custom_margin=\"||||false|false\" custom_padding=\"15px||18px|13px|false|false\" box_shadow_style=\"preset2\"]

Profesor Investigador de la Escuela de Ciencias Sociales y Gobierno del Tecnol\u00f3gico de Monterrey.\nTwitter: @ArturoSanchezG\nFacebook: Arturo S\u00e1nchez Guti\u00e9rrez\n(figura p\u00fablica)<\/span><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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