{"id":27896,"date":"2023-09-01T04:11:16","date_gmt":"2023-09-01T04:11:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/?p=27896"},"modified":"2023-10-16T22:10:32","modified_gmt":"2023-10-16T22:10:32","slug":"rendicion-de-cuentas-entre-municipios-urbanos-y-rurales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/alcaldes-de-mexico\/rendicion-de-cuentas-entre-municipios-urbanos-y-rurales\/","title":{"rendered":"Rendici\u00f3n de cuentas entre municipios urbanos y rurales"},"content":{"rendered":"\n[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"rgba(252,252,252,0.99)\" width=\"75%\" width_tablet=\"100%\" width_phone=\"100%\" width_last_edited=\"on|tablet\" max_width=\"100%\" module_alignment=\"center\" border_color_all=\"#909e5a\"][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" use_custom_gutter=\"on\" make_equal=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#909e5a\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" background_last_edited=\"on|desktop\" saved_tabs=\"all\"][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.0.2\" background_color=\"#909e5a\"][et_pb_text content_last_edited=\"off|desktop\" _builder_version=\"4.0.2\" header_font_size=\"32px\" header_2_font_size=\"24px\"]

Expediente Abierto<\/strong><\/span><\/span><\/h2>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.0.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"|700|||||||\" text_text_color=\"#909e5a\" text_font_size=\"17px\" background_color=\"#d9d9d9\" custom_padding=\"||0px|||\"]

\u25ba Gasto P\u00fablico Transparente \u2666 Opini\u00f3n<\/span><\/span><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row disabled_on=\"off|off|off\" _builder_version=\"4.4.2\" background_enable_image=\"off\" background_size=\"contain\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_image src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/JUAN-CARLOS.gif\" force_fullwidth=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" custom_margin=\"||-8px|||\"][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding_last_edited=\"on|tablet\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#e8eadd\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" min_height=\"540px\" custom_margin=\"-21px|auto|21px|auto|false|false\" custom_margin_tablet=\"\" custom_margin_phone=\"\" custom_margin_last_edited=\"on|desktop\" custom_padding=\"30px|78px||78px|false|false\" custom_padding_tablet=\"27px|13px||22px|false|false\" custom_padding_phone=\"\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"20px\" text_letter_spacing=\"1px\" text_line_height=\"1.4em\" transform_translate=\"0px|25px\" custom_padding=\"19px|||0px||\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|desktop\" inline_fonts=\"Roboto\"]

Desde las \u00faltimas d\u00e9cadas del siglo pasado y a la fecha, hemos visto un impulso generalizado en distintos pa\u00edses para fortalecer los marcos jur\u00eddicos y normativos que regulan las distintas etapas del ciclo presupuestario. La intenci\u00f3n detr\u00e1s de estas reformas ha sido que los presupuestos p\u00fablicos tengan un rol m\u00e1s activo entre las acciones gubernamentales, las prioridades de desarrollo (Armijo y Espada, 2014) y la consolidaci\u00f3n de la democracia (Tumi, 2020). En la mayor\u00eda de los pa\u00edses se ha perseguido un objetivo com\u00fan: que la informaci\u00f3n gubernamental sea un insumo para la mejora de la gesti\u00f3n p\u00fablica y la rendici\u00f3n de cuentas (Armijo y Espada, 2014).<\/p>\n

Cejudo y R\u00edos (2010) argumentan que la capacidad t\u00e9cnica de la burocracia municipal es fundamental para garantizar la rendici\u00f3n de cuentas. En un orden similar de ideas, Ugalde (2019) asegura que uno de los principales retos para la rendici\u00f3n de cuentas municipal es la falta de capacidad administrativa. En este sentido, el autor argumenta que carecer de un sistema interno, que realice la funci\u00f3n de organizaci\u00f3n del gasto, limita la eficiencia del cuidado en la asignaci\u00f3n del gasto. Solamente en los municipios urbanos medios y grandes se identifican funciones de gesti\u00f3n financiera (Ugalde, 2019; Cabrero, 2000) mientras que \u201cel resto solo ejecuta funciones operativas y rudimentarias de ejercicio del gasto o simplemente improvisa\u201d (Ugalde, 2019, 38).<\/span><\/p>\n

El nivel de eficacia de la rendici\u00f3n de cuentas municipal se considera limitado, intermitente y de poca confiabilidad (Ugalde, 2019), ya que se ha limitado a la presentaci\u00f3n superficial o gen\u00e9rica de datos poco detallados (Tumi, 2020). Asociado con la capacidad administrativa limitada, Cejudo y R\u00edos (2010) afirman que entre los municipios mexicanos se desconoce la normatividad, lo que implica su incumplimiento. Entre algunas de las razones que podr\u00edan explicar esta opacidad, de acuerdo con los autores, se encuentran: la distancia y la dif\u00edcil comunicaci\u00f3n, falta de la difusi\u00f3n del derecho a la transparencia, ausencia de comisiones y procedimientos establecidos en ley, falta de capacitaci\u00f3n del personal municipal, portales de Internet con informaci\u00f3n insuficiente, falta de voluntad pol\u00edtica, falta de capacidad t\u00e9cnica y humana, y diversidad de realidades, entre otros.<\/span><\/p>\n

Desde la teor\u00eda de la rendici\u00f3n de cuentas elaborada en M\u00e9xico, se han detectado riesgos que podr\u00edan obstaculizar el cumplimiento de la rendici\u00f3n de cuentas. Lo anterior ha dado pie a establecer como tesis que las ciudades, los gobiernos metropolitanos o con mayor desarrollo tambi\u00e9n cuentan con las mayores capacidades institucionales y administrativas. Si bien, es m\u00e1s probable que en este tipo de municipios se cuente con mayores niveles de profesionalizaci\u00f3n de los cuadros administrativos, podemos afirmar ahora que el mayor nivel de urbanizaci\u00f3n, desarrollo o capacidad institucional no necesariamente se ha traducido en mayor uso de los mecanismos de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas.<\/span><\/p>\n

De forma similar, err\u00f3neamente se ha asumido que existe una relaci\u00f3n directa entre las condiciones socioecon\u00f3micas de los municipios y lo que podr\u00edamos llamar una debilidad institucional. Sin duda alguna, el nivel de ingreso, la capacidad recaudatoria y el nivel socioecon\u00f3mico aumentan la probabilidad de que se eleven las capacidades administrativas. No obstante, no existe evidencia para asumir que esto se cumpla como una ley.<\/span><\/p>\n

De forma contraintuitiva, los municipios m\u00e1s peque\u00f1os, m\u00e1s alejados, con menor presupuesto y con mayores niveles de marginaci\u00f3n han logrado cumplir de forma similar con sus obligaciones de informaci\u00f3n para as\u00ed contribuir con la rendici\u00f3n de cuentas y la transparencia municipal.<\/span><\/p>\n

El deseo impl\u00edcito en la redacci\u00f3n de las presentes l\u00edneas apunta hacia motivar a los investigadores de la realidad municipal a evitar cualquier prejuicio y cualquier sesgo preconcebido al momento de elegir el estudio de caso o el contexto para realizar sus investigaciones.<\/span><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding_last_edited=\"on|tablet\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#e8eadd\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" min_height=\"391px\" custom_margin=\"-21px|auto||auto|false|false\" custom_margin_tablet=\"\" custom_margin_phone=\"\" custom_margin_last_edited=\"on|desktop\" custom_padding=\"60px|78px||78px|false|false\" custom_padding_tablet=\"25px|13px||22px|false|false\" custom_padding_phone=\"\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font_size=\"17px\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|desktop\"][\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_text_color=\"#ffffff\" background_color=\"#b9bd98\" transform_scale_tablet=\"\" transform_scale_phone=\"\" transform_scale_last_edited=\"on|phone\" transform_translate_tablet=\"\" transform_translate_phone=\"0px|75px\" transform_translate_last_edited=\"on|phone\" transform_translate_linked_phone=\"off\" transform_rotate_tablet=\"\" transform_rotate_phone=\"\" transform_rotate_last_edited=\"on|phone\" transform_skew_tablet=\"\" transform_skew_phone=\"\" transform_skew_last_edited=\"on|phone\" transform_origin_tablet=\"\" transform_origin_phone=\"\" transform_origin_last_edited=\"on|phone\" transform_styles_last_edited=\"on|phone\" custom_margin=\"-72px|||||\" custom_padding=\"15px||18px|14px|false|false\" transform_styles_tablet=\"\" transform_styles_phone=\"\" box_shadow_style=\"preset2\"]*Profesor Investigador de El Colegio Mexiquense, A.C. Consulte el art\u00edculo completo en: https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/de-puno-y-letra\/la-rendicion-de-cuentas-entre-municipios-urbanos-y-rurales\/[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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