{"id":30354,"date":"2024-02-01T00:34:47","date_gmt":"2024-02-01T00:34:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/?p=30354"},"modified":"2024-02-14T22:47:41","modified_gmt":"2024-02-14T22:47:41","slug":"elementos-clave-para-captar-mayores-recursos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/alcaldes-de-mexico\/elementos-clave-para-captar-mayores-recursos\/","title":{"rendered":"Elementos clave para captar mayores recursos"},"content":{"rendered":"\n\n[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"rgba(252,252,252,0.99)\" width=\"75%\" width_tablet=\"100%\" width_phone=\"100%\" width_last_edited=\"on|tablet\" max_width=\"100%\" module_alignment=\"center\" border_color_all=\"#909e5a\"][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" use_custom_gutter=\"on\" make_equal=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#909e5a\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" background_last_edited=\"on|desktop\" saved_tabs=\"all\"][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.0.2\" background_color=\"#909e5a\"][et_pb_text content_last_edited=\"off|desktop\" _builder_version=\"4.0.2\" header_font_size=\"32px\" header_2_font_size=\"24px\"]

Expediente Abierto<\/strong><\/span><\/span><\/h2>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.0.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"|700|||||||\" text_text_color=\"#909e5a\" text_font_size=\"17px\" background_color=\"#d9d9d9\" custom_padding=\"||0px|||\"]

\u25ba Recaudaci\u00f3n \u2666 Opini\u00f3n<\/span><\/span><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row disabled_on=\"off|off|off\" _builder_version=\"4.4.2\" background_enable_image=\"off\" background_size=\"contain\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_image src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Fernando-1.gif\" force_fullwidth=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" custom_margin=\"||-8px|||\"][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding_last_edited=\"on|tablet\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#e8eadd\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" min_height=\"540px\" custom_margin=\"-21px|auto|21px|auto|false|false\" custom_margin_tablet=\"\" custom_margin_phone=\"\" custom_margin_last_edited=\"on|desktop\" custom_padding=\"30px|78px||78px|false|false\" custom_padding_tablet=\"27px|13px||22px|false|false\" custom_padding_phone=\"\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"20px\" text_letter_spacing=\"1px\" text_line_height=\"1.4em\" transform_translate=\"0px|25px\" custom_padding=\"19px|||0px||\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|desktop\"]

En M\u00e9xico, el Art\u00edculo 115 de la Constituci\u00f3n establece que los gobiernos municipales son responsables de la provisi\u00f3n de servicios como agua, drenaje, alcantarillado y alumbrado p\u00fablico, as\u00ed como de algunos bienes, incluyendo parques, jardines y vialidades, entre otros, para los cuales la demanda ha aumentado considerablemente a ra\u00edz del proceso acelerado de urbanizaci\u00f3n que se ha suscitado en el pa\u00eds en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Los gobiernos municipales con frecuencia enfrentan limitaciones presupuestarias para cumplir con esas responsabilidades, lo que a su vez impide atender de manera oportuna distintas necesidades a nivel local.<\/p>\n

Pero el problema b\u00e1sico es que los gobiernos municipales son altamente dependientes de transferencias intergubernamentales, lo que hace que las finanzas municipales sean vulnerables a coyunturas pol\u00edticas e intereses electorales. Por lo tanto, los gobiernos municipales exitosos deber\u00e1n generar mayores ingresos si quieren lograr resultados tangibles en la provisi\u00f3n de los bienes y servicios bajo su responsabilidad. Lo anterior se vuelve a\u00fan m\u00e1s cr\u00edtico en un escenario incierto como el que se vive actualmente a nivel nacional, \u00bfc\u00f3mo pueden los gobiernos municipales movilizar ingresos propios adicionales? Veamos.<\/p>\n

Primero, pueden aprovechar de mejor manera el impuesto predial, ya que puede aumentar los ingresos municipales no solo porque a\u00fan se cobra muy por debajo de su potencial, sino tambi\u00e9n porque la relativa inmovilidad de su base gravable, es decir, los bienes inmuebles, puede viabilizar eventuales ajustes a la tasa sin grandes riesgos de relocalizaci\u00f3n para evitar pagarlo. Esa condici\u00f3n puede garantizar ingresos relativamente estables, lo que facilita la planeaci\u00f3n del gasto local a mediano y largo plazo. Adem\u00e1s, el predial permite al ciudadano evaluar con claridad el beneficio que recibe en bienes o servicios p\u00fablicos a cambio de su pago, lo que crea un incentivo para la rendici\u00f3n de cuentas y la entrega de resultados concretos por parte de los gobiernos municipales.<\/p>\n

Segundo, los municipios pueden aprovechar las plusval\u00edas del suelo urbano para generar mayores ingresos. La regulaci\u00f3n del suelo y la inversi\u00f3n p\u00fablica en infraestructura aumentan el valor del suelo, es decir, generan plusval\u00eda que los municipios pueden capturar en cierto porcentaje para reinvertir en nuevas obras de infraestructura, espacio p\u00fablico, equipamiento, etc\u00e9tera. Generalmente, existen dos tipos de acciones que generan plusval\u00eda: la asignaci\u00f3n directa de mayores aprovechamientos del suelo, incluyendo usos del suelo, alturas o densidades de construcci\u00f3n; y la inversi\u00f3n p\u00fablica en servicios e infraestructura.<\/p>\n

Tercero, los municipios pueden hacer un mayor y mejor uso de las asociaciones p\u00fablico-privadas, que consisten en contratar a una empresa privada la construcci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento de alguna infraestructura, de manera que esa empresa reciba pagos por su operaci\u00f3n hasta finalizar el plazo establecido en un contrato, momento en que la infraestructura se transfiere al gobierno. Este modelo facilita el desarrollo de infraestructura en contextos de ingresos municipales insuficientes, pero requieren de un marco jur\u00eddico adecuado tanto para garantizar el respeto pleno de los contratos como para asegurar la transparencia en todo el proceso. Igualmente, la creaci\u00f3n de estas asociaciones suele requerir una capacidad t\u00e9cnica elevada a nivel municipal para evaluar correctamente la rentabilidad social y econ\u00f3mica de los proyectos.<\/p>\n

En conclusi\u00f3n, los municipios deben ser m\u00e1s proactivos para generar mayores ingresos propios con los cuales puedan entregar mejores resultados a su poblaci\u00f3n. Pero la pregunta clave es si existe en sus l\u00edderes la capacidad institucional y t\u00e9cnica, y la voluntad para hacerlo. Y eso, por ahora, est\u00e1 por verse.<\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding_last_edited=\"on|tablet\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#e8eadd\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" min_height=\"391px\" custom_margin=\"-21px|auto||auto|false|false\" custom_margin_tablet=\"\" custom_margin_phone=\"\" custom_margin_last_edited=\"on|desktop\" custom_padding=\"60px|78px||78px|false|false\" custom_padding_tablet=\"25px|13px||22px|false|false\" custom_padding_phone=\"\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font_size=\"17px\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|desktop\"][\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_text_color=\"#ffffff\" background_color=\"#b9bd98\" custom_margin=\"-72px|||||\" custom_padding=\"15px||18px|14px|false|false\" hover_enabled=\"0\" box_shadow_style=\"preset2\"]

*Maestro en Planeaci\u00f3n Urbana por la Universidad de Harvard y arquitecto por el Tecnol\u00f3gico de Monterrey. Es especialista en desarrollo urbano y movilidad, y en gesti\u00f3n municipal.
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