{"id":31955,"date":"2024-05-01T08:45:55","date_gmt":"2024-05-01T08:45:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/?p=31955"},"modified":"2024-05-01T20:55:24","modified_gmt":"2024-05-01T20:55:24","slug":"los-municipios-y-la-limitacion-financiera-para-la-salud-y-educacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/alcaldes-de-mexico\/los-municipios-y-la-limitacion-financiera-para-la-salud-y-educacion\/","title":{"rendered":"Los municipios y la limitaci\u00f3n financiera para la salud y educaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n\n[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"rgba(252,252,252,0.99)\" width=\"75%\" width_tablet=\"100%\" width_phone=\"100%\" width_last_edited=\"on|tablet\" max_width=\"100%\" module_alignment=\"center\" border_color_all=\"#909e5a\"][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" use_custom_gutter=\"on\" make_equal=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#909e5a\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" background_last_edited=\"on|desktop\" saved_tabs=\"all\"][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.0.2\" background_color=\"#909e5a\"][et_pb_text content_last_edited=\"off|desktop\" _builder_version=\"4.0.2\" header_font_size=\"32px\" header_2_font_size=\"24px\"]

Expediente Abierto<\/strong><\/span><\/span><\/h2>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.0.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"|700|||||||\" text_text_color=\"#909e5a\" text_font_size=\"17px\" background_color=\"#d9d9d9\" custom_padding=\"||0px|||\" hover_enabled=\"0\"]

\u25ba Descentralizaci\u00f3n \u2666 Opini\u00f3n<\/span><\/span><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row disabled_on=\"off|off|off\" _builder_version=\"4.4.2\" background_enable_image=\"off\" background_size=\"contain\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_image src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/Jose-2-2.gif\" force_fullwidth=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" custom_margin=\"||-8px|||\" hover_enabled=\"0\"][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding_last_edited=\"on|tablet\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#e8eadd\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" min_height=\"540px\" custom_margin=\"-21px|auto|21px|auto|false|false\" custom_margin_tablet=\"\" custom_margin_phone=\"\" custom_margin_last_edited=\"on|desktop\" custom_padding=\"30px|78px||78px|false|false\" custom_padding_tablet=\"27px|13px||22px|false|false\" custom_padding_phone=\"\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"20px\" text_letter_spacing=\"1px\" text_line_height=\"1.4em\" transform_translate=\"0px|25px\" custom_padding=\"19px|||0px||\" hover_enabled=\"0\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|desktop\"]

El Art\u00edculo 115 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), donde se advierte la presencia del r\u00e9gimen municipal, tiene 17 reformas al decreto de febrero de 1917. La de 1976 los facult\u00f3 para expedir leyes, reglamentos y disposiciones administrativas; la de 1983 es sobre servicios p\u00fablicos en materia de agua potable y alcantarillado; alumbrado p\u00fablico; limpia; mercados y central de abasto; panteones; rastro; calles, parques y jardines, y seguridad p\u00fablica y tr\u00e1nsito.<\/p>\n

Las reformas de 1999 a la CPEUM incrementaron los servicios que deber\u00eda prestar el municipio, y la de 2008 le dio al Presidente Municipal el mando de la Polic\u00eda preventiva, aunque limit\u00e1ndolo por la autoridad superior del Gobernador del estado. Y finalmente, la de diciembre de 2020 les dio la facultad de: \u201cFormular, aprobar y administrar la zonificaci\u00f3n y planes de desarrollo urbano municipal, as\u00ed como los planes en materia de movilidad y seguridad vial\u201d.<\/p>\n

Las tareas del municipio tanto en educaci\u00f3n como en salud son acotadas y son el gobierno del estado y la Federaci\u00f3n quienes tienen las mayores responsabilidades.<\/p>\n

De acuerdo con la Ley General de Educaci\u00f3n (LGE), los municipios tienen cuatro facultades principales: solicitar a la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica actualizaciones y modificaciones a los programas y planes de estudio (Art. 23); garantizar la gratuidad de la educaci\u00f3n superior (Art. 48); la posibilidad de participar en \u201cel mantenimiento de los muebles e inmuebles, as\u00ed como los servicios e instalaciones\u201d (Art. 105), y una tarea fundamental: apoyar y fomentar los Consejos de Participaci\u00f3n Escolar (Art. 132).<\/p>\n

En materia de salud, la participaci\u00f3n de los municipios est\u00e1 a\u00fan m\u00e1s acotada y se restringe a la coordinaci\u00f3n con las autoridades estatales y federales, principalmente, y de hecho, la figura de los municipios est\u00e1 excluida del Art\u00edculo 9 de la Ley General de Salud (LGS). Los municipios tambi\u00e9n est\u00e1n excluidos de las competencias del sistema de salud que marca el Art\u00edculo 13 de la LGS.<\/p>\n

Sin embargo, los gobiernos municipales y las alcald\u00edas, en el caso de la Ciudad de M\u00e9xico, realizan tareas fundamentales en salud, educaci\u00f3n, prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n inmediata, en coordinaci\u00f3n con las autoridades estatales y federales.<\/p>\n

En el caso de la educaci\u00f3n, las autoridades municipales tienen mayor reconocimiento en la LGE y participaci\u00f3n, no es as\u00ed en el tema de la salud.<\/p>\n

Reformas sencillas a las leyes de educaci\u00f3n y salud pueden abrir muchos espacios a los municipios para colaborar con los gobiernos estatales y la Federaci\u00f3n, pero advirtiendo que, mayores responsabilidades, implican mayores recursos financieros.<\/p>\n

El problema fundamental que tienen los municipios para la gobernabilidad y el desarrollo son los recursos para la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas y la preparaci\u00f3n de las autoridades.<\/p>\n

Si en M\u00e9xico el municipio tiene que concretar su tarea de gobierno territorial, debe contar con reformas en la coordinaci\u00f3n fiscal que limiten a los gobiernos estatales. Los municipios deben establecer una mayor coordinaci\u00f3n con sus pares, de la misma forma en que lo intentan los gobernadores frente a la Federaci\u00f3n.<\/p>\n

Los municipios, al desplegar un gobierno m\u00e1s cercano a las personas, deben tener una mayor participaci\u00f3n en materias educativas y de salud. Hace 25 a\u00f1os que se le dieron m\u00e1s facultades en materia de servicios, ya es necesario que dejemos a los municipios madurar.<\/p>\n[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding_last_edited=\"on|tablet\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#e8eadd\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" min_height=\"391px\" custom_margin=\"-21px|auto||auto|false|false\" custom_margin_tablet=\"\" custom_margin_phone=\"\" custom_margin_last_edited=\"on|desktop\" custom_padding=\"60px|78px||78px|false|false\" custom_padding_tablet=\"25px|13px||22px|false|false\" custom_padding_phone=\"\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font_size=\"17px\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|desktop\"][\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_text_color=\"#ffffff\" background_color=\"#b9bd98\" custom_margin=\"-72px|||||\" custom_padding=\"15px||18px|14px|false|false\" hover_enabled=\"0\" box_shadow_style=\"preset2\"]

*Analista pol\u00edtico, asesor y consultor en pol\u00edtica y pol\u00edticas p\u00fablicas.
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