{"id":3332,"date":"2020-07-29T14:35:56","date_gmt":"2020-07-29T14:35:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/?p=3332"},"modified":"2021-09-21T20:52:09","modified_gmt":"2021-09-21T20:52:09","slug":"como-aumentar-los-ingresos-municipales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/finanzas\/como-aumentar-los-ingresos-municipales\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo aumentar los ingresos municipales?"},"content":{"rendered":"\n[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"rgba(252,252,252,0.99)\" width=\"100%\" max_width=\"100%\" module_alignment=\"center\" border_color_all=\"#909e5a\"][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" use_custom_gutter=\"on\" make_equal=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#909e5a\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" background_last_edited=\"on|desktop\" saved_tabs=\"all\"][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.0.2\" background_color=\"#909e5a\"][et_pb_text content_last_edited=\"off|desktop\" _builder_version=\"4.0.2\" header_font_size=\"32px\" header_2_font_size=\"24px\"]<h2 style=\"text-align: center;\"><span><span style=\"color: #ffffff;\">Expediente <strong>Abierto<\/strong><\/span><\/span><\/h2>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.0.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"|700|||||||\" text_text_color=\"#909e5a\" text_font_size=\"17px\" background_color=\"#d9d9d9\"]<p style=\"text-align: center;\"><span class=\"fontstyle0\"><span>\u25ba Finanzas \u2666 Opini\u00f3n<\/span><\/span><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row disabled_on=\"off|off|on\" _builder_version=\"4.4.2\" background_enable_image=\"off\" background_size=\"contain\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_code _builder_version=\"4.4.2\"]<script type=\"text\/javascript\"><!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t(function($){<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t$(document).ready(function() {<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t  $( '#videopopup a' ).addClass('popup-video');<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t    $('.popup-video').magnificPopup({<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t        disableOn: 100,<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t        type: 'iframe',<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t        mainClass: 'mfp-fade',<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t        removalDelay: 160,<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t        preloader: false,<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t        fixedContentPos: false<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t    });<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t});<!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t})(jQuery)<!-- [et_pb_line_break_holder] --><\/script>[\/et_pb_code][et_pb_image src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/fernando-granados-1.gif\" force_fullwidth=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" custom_margin=\"||-8px|||\"][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row use_custom_gutter=\"on\" gutter_width=\"1\" disabled_on=\"on|on|off\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"rgba(0,0,0,0)\" background_enable_video_mp4=\"off\" background_video_width=\"60%\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" module_alignment=\"center\" min_height=\"273px\" custom_margin=\"-27px|auto|-107px|auto||\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_image src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/fernando-granados-1.gif\" force_fullwidth=\"on\" _builder_version=\"4.4.2\" custom_margin=\"||-8px|||\"][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding_last_edited=\"on|tablet\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#e8eadd\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" min_height=\"540px\" custom_margin=\"-21px|auto|21px|auto|false|false\" custom_margin_tablet=\"\" custom_margin_phone=\"\" custom_margin_last_edited=\"on|desktop\" custom_padding=\"30px|78px||78px|false|false\" custom_padding_tablet=\"27px|13px||22px|false|false\" custom_padding_phone=\"\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"21px\" text_letter_spacing=\"1px\" custom_margin=\"37px|||||\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|desktop\"]<p>Los municipios son responsables de la provisi\u00f3n de agua, drenaje, alcantarillado, alumbrado, parques, jardines, entre otros; no obstante, la mayor\u00eda no solo enfrenta limitaciones presupuestarias para cumplir con esas obligaciones, sino que es altamente dependiente de transferencias intergubernamentales, lo que hace que sus finanzas sean vulnerables a coyunturas pol\u00edticas y electorales. En promedio, 73 por ciento de los ingresos municipales proviene de transferencias federales y estatales, mientras que 22 por ciento corresponde a ingresos propios. Los gobiernos municipales exitosos, por tanto, deber\u00e1n generar mayores ingresos para lograr resultados tangibles, lo que es a\u00fan m\u00e1s cr\u00edtico en un escenario tan incierto como el que se vive a nivel nacional.<\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo pueden las administraciones locales generar mayores ingresos propios? Veamos. Los municipios pueden aprovechar mejor el impuesto predial, pues su recaudaci\u00f3n a nivel nacional representa\u00a0 0.3 por ciento del producto interno bruto (PIB), inferior al promedio de uno por ciento de los pa\u00edses de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE).<\/p>\n<p>El impuesto predial es altamente eficiente por la relativa inmovilidad de su base gravable, pero adem\u00e1s es progresivo, porque el gravamen aumenta cuanto mayor es la capacidad econ\u00f3mica del propietario de un inmueble. Su recaudaci\u00f3n ingresa directamente a las haciendas municipales, lo que garantiza mayor estabilidad en los ingresos, con lo cual esta contribuci\u00f3n puede ayudar a los gobiernos municipales a ofrecer mejores servicios a partir de la inversi\u00f3n en infraestructura u obra p\u00fablica.<\/p>\n<p>Los municipios tambi\u00e9n pueden aprovechar las plusval\u00edas del suelo para generar mayores ingresos propios. Existen dos tipos de acciones p\u00fablicas que aumentan el valor del suelo y, por lo tanto, de los bienes inmuebles: la asignaci\u00f3n de mayores aprovechamientos del suelo, incluyendo usos, alturas, densidades de construcci\u00f3n y la inversi\u00f3n p\u00fablica en servicios e infraestructura. Algunos municipios en Am\u00e9rica Latina est\u00e1n comenzando a recuperar una parte de ese aumento del valor del suelo o plusval\u00eda, para reinvertir en nuevas obras de infraestructura y espacio p\u00fablico.<\/p>\n<p>Est\u00e1n disponibles distintos instrumentos para ello; por ejemplo, a trav\u00e9s de las contribuciones por mejoras, los municipios pueden distribuir el costo de una obra entre sus principales beneficiarios, como los propietarios del suelo que aumenta su valor por una inversi\u00f3n p\u00fablica. Igualmente, a trav\u00e9s de convenios urban\u00edsticos y bonos de densidad, los municipios pueden movilizar recursos econ\u00f3micos de la iniciativa privada, como contraprestaci\u00f3n por obtener mayores aprovechamientos del suelo \u2013como nuevos usos o mayores derechos de construcci\u00f3n\u2013, los cuales, a su vez, pueden aumentar el valor de las propiedades. Con ello, la iniciativa privada puede beneficiarse de las plusval\u00edas que resultan de inversiones p\u00fablicas o modificaciones a la normativa urbana, mientras el gobierno retorna parte del costo de una obra para reinvertirlo en otras. Es decir, se trata de esquemas \u201cganar-ganar\u201d que pueden surgir de marcos normativos e institucionales m\u00e1s innovadores, justos y transparentes.<\/p>\n<p>En conclusi\u00f3n, los municipios deben ser m\u00e1s proactivos para generar mayores ingresos propios, con el fin de entregar mejores resultados a su poblaci\u00f3n. Pero la pregunta clave es si existe en sus l\u00edderes la capacidad institucional y t\u00e9cnica, y la voluntad para hacerlo. Eso, por ahora, est\u00e1 por verse.<\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding_last_edited=\"on|tablet\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#e8eadd\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" min_height=\"391px\" custom_margin=\"-21px|auto||auto|false|false\" custom_margin_tablet=\"\" custom_margin_phone=\"\" custom_margin_last_edited=\"on|desktop\" custom_padding=\"60px|78px||78px|false|false\" custom_padding_tablet=\"25px|13px||22px|false|false\" custom_padding_phone=\"\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font_size=\"17px\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|desktop\"][\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_text_color=\"#ffffff\" background_color=\"#b9bd98\" custom_margin=\"-72px|||||\" custom_padding=\"15px||18px|14px|false|false\" box_shadow_style=\"preset2\"]<p style=\"text-align: left;\">Es director general de People &amp; Cities S.C., especialista en desarrollo urbano, movilidad y gesti\u00f3n municipal, maestro en Planeaci\u00f3n Urbana por la Universidad de Harvard y arquitecto por el Tecnol\u00f3gico de Monterrey.<br \/><br \/><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Expediente Abierto\u25ba Finanzas \u2666 Opini\u00f3nLos municipios son responsables de la provisi\u00f3n de agua, drenaje, alcantarillado, alumbrado, parques, jardines, entre otros; no obstante, la mayor\u00eda no solo enfrenta limitaciones presupuestarias para cumplir con esas obligaciones, sino que es altamente dependiente de transferencias intergubernamentales, lo que hace que sus finanzas sean vulnerables a coyunturas pol\u00edticas y electorales. 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