{"id":45888,"date":"2026-03-30T18:32:54","date_gmt":"2026-03-30T18:32:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/?p=45888"},"modified":"2026-04-01T15:21:44","modified_gmt":"2026-04-01T15:21:44","slug":"proteccion-civil-municipal-prevencion-desde-la-comunidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/alcaldes-de-mexico\/proteccion-civil-municipal-prevencion-desde-la-comunidad\/","title":{"rendered":"Protecci\u00f3n civil municipal: prevenci\u00f3n desde la comunidad"},"content":{"rendered":"\n[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.16\" background_color=\"rgba(252,252,252,0.99)\" width=\"75%\" width_tablet=\"100%\" width_phone=\"100%\" width_last_edited=\"on|tablet\" max_width=\"100%\" module_alignment=\"center\" border_color_all=\"#909e5a\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" use_custom_gutter=\"on\" make_equal=\"on\" _builder_version=\"4.16\" background_color=\"#909e5a\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" background_last_edited=\"on|desktop\" saved_tabs=\"all\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.16\" background_color=\"#909e5a\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text content_last_edited=\"off|desktop\" _builder_version=\"4.16\" header_font_size=\"32px\" header_2_font_size=\"24px\" global_colors_info=\"{}\"]

Expediente Abierto<\/strong><\/span><\/span><\/h2>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.16\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.27.4\" text_font=\"|700|||||||\" text_text_color=\"#909e5a\" text_font_size=\"17px\" background_color=\"#d9d9d9\" custom_padding=\"||0px|||\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"]

\u25ba Protecci\u00f3n Civil \u2666 Opini\u00f3n<\/span><\/span><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row disabled_on=\"off|off|off\" _builder_version=\"4.16\" background_enable_image=\"off\" background_size=\"contain\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.16\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_image src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Oscar-Lopez-Chan-y-Luis-Perez-Sanchez-1.gif\" title_text=\"Oscar L\u00f3pez Chan y Luis P\u00e9rez S\u00e1nchez (1)\" force_fullwidth=\"on\" _builder_version=\"4.27.4\" custom_margin=\"||-8px|||\" global_colors_info=\"{}\"][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding_last_edited=\"on|tablet\" _builder_version=\"4.16\" background_color=\"#e8eadd\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" min_height=\"540px\" custom_margin=\"-21px|auto|21px|auto|false|false\" custom_margin_tablet=\"\" custom_margin_phone=\"\" custom_margin_last_edited=\"on|desktop\" custom_padding=\"30px|78px||78px|false|false\" custom_padding_tablet=\"27px|13px||22px|false|false\" custom_padding_phone=\"\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.16\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.27.4\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"20px\" text_letter_spacing=\"1px\" text_line_height=\"1.4em\" transform_translate=\"0px|25px\" custom_padding=\"19px|||0px||\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|desktop\" global_colors_info=\"{}\"]

La protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n civil es una responsabilidad del Estado. Si bien la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos no asigna competencia alguna a ning\u00fan orden de gobierno en esta materia, la Ley General de Protecci\u00f3n Civil otorga facultades expresas solo al Gobierno Federal, pero no a las entidades federativas ni a los municipios. Esta falta de competencias espec\u00edficas al municipio \u2014como parte del Estado seg\u00fan el Art\u00edculo 3 constitucional\u2014 puede dar pie a eludir responsabilidades, sobre todo cuando se amplifican los efectos de los desastres naturales por falta de prevenci\u00f3n, que parece ser la constante. Eso no limita que en las leyes estatales respectivas se d\u00e9 tal asignaci\u00f3n.<\/p>\n

Los fen\u00f3menos naturales no debieran traducirse en desastres. La protecci\u00f3n civil es ante todo preventiva, no reactiva. Sus bases establecen que aunque no se evitan los desastres naturales, s\u00ed se disminuyen sus efectos y se previenen los derivados de la actividad humana. Casos como las inundaciones que afectaron a 75 municipios de Puebla y Veracruz en 2025 evidenciaron que la gravedad de los da\u00f1os se debi\u00f3 principalmente a que autoridades diversas \u2014federales, estatales y municipales, incluyendo sus unidades de protecci\u00f3n civil\u2014 no alertaron a tiempo a la poblaci\u00f3n ni tomaron las previsiones necesarias para protegerla.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de las responsabilidades formales y ante el cambio clim\u00e1tico, la protecci\u00f3n civil a trav\u00e9s de la prevenci\u00f3n debe ser un tema de primer orden en la agenda municipal, como una forma de disminuir costos sociales, institucionales y pol\u00edticos presentes y futuros.<\/p>\n

Ninguna autoridad municipal dispone de los medios suficientes para estar presente simult\u00e1neamente en cada localidad ante fen\u00f3menos naturales que afectan a la poblaci\u00f3n general. Pero poco se exploran las posibilidades de ampliar su alcance al incorporar la participaci\u00f3n directa de la poblaci\u00f3n, la cual suele ser la m\u00e1s afectada en las contingencias. Los gobiernos municipales pueden ampliar su capacidad de respuesta y protecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n incorporando esta participaci\u00f3n. De esta forma, la comunidad se puede convertir en una agencia fundamental de protecci\u00f3n antes, durante y despu\u00e9s de las contingencias.<\/p>\n

La participaci\u00f3n comunitaria debe ir m\u00e1s all\u00e1 de la formalidad de instalar comit\u00e9s municipales de protecci\u00f3n civil, donde invariablemente son mayor\u00eda los agentes gubernamentales. Los municipios deben replicar este modelo a nivel de localidad con mayor presencia de la comunidad. La apropiaci\u00f3n de la prevenci\u00f3n por parte de la comunidad tambi\u00e9n garantiza la permanencia de los programas y acciones implementados. A su vez, la organizaci\u00f3n comunitaria para la protecci\u00f3n civil fortalece el tejido social y el sentido de comunidad.<\/p>\n

En los municipios, los fen\u00f3menos naturales afectan con mayor intensidad a comunidades rurales marginadas, pobres y vulnerables, debido a asentamientos irregulares, falta de v\u00edas de comunicaci\u00f3n o de infraestructura b\u00e1sica, lo que agrava su precariedad en caso de contingencias. Los centros urbanos tampoco est\u00e1n exentos; las inundaciones por lluvias, deslaves o desbordes de cuerpos de agua se han vuelto recurrentes. Por ello, una adecuada operaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos municipales, particularmente los de drenaje y alcantarillado, resulta clave para prevenirlos.<\/p>\n

Una cultura preventiva de protecci\u00f3n civil no surge por generaci\u00f3n espont\u00e1nea ni por decreto. Requiere de la inclusi\u00f3n y autoorganizaci\u00f3n de la comunidad para hacer frente a contingencias mediante acciones como la capacitaci\u00f3n sobre la materia y sistemas de alerta temprana; habilitaci\u00f3n y funcionamiento de albergues; equipo de comunicaci\u00f3n y de protecci\u00f3n; transporte y v\u00edas de evacuaci\u00f3n; infraestructura preventiva, mapas de riesgos y simulacros programados, entre otras. La prevenci\u00f3n puede ser permanente si la comunidad participa activamente.<\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding_last_edited=\"on|tablet\" _builder_version=\"4.16\" background_color=\"#e8eadd\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" min_height=\"391px\" custom_margin=\"-21px|auto||auto|false|false\" custom_margin_tablet=\"\" custom_margin_phone=\"\" custom_margin_last_edited=\"on|desktop\" custom_padding=\"60px|78px||78px|false|false\" custom_padding_tablet=\"25px|13px||22px|false|false\" custom_padding_phone=\"\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.16\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.27.4\" text_font_size=\"17px\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|desktop\" global_colors_info=\"{}\"][\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\"4.27.4\" text_text_color=\"#ffffff\" background_color=\"#b9bd98\" custom_margin=\"-72px|||||\" custom_padding=\"15px||18px|14px|false|false\" box_shadow_style=\"preset2\" global_colors_info=\"{}\"]

*Profesores e investigadores de la Universidad Aut\u00f3noma de Campeche.<\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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