{"id":49219,"date":"2026-08-21T17:15:41","date_gmt":"2026-08-21T17:15:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/?p=49219"},"modified":"2026-08-21T17:18:54","modified_gmt":"2026-08-21T17:18:54","slug":"reingenieria-financiera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/alcaldes-de-mexico\/reingenieria-financiera\/","title":{"rendered":"Reingenier\u00eda financiera"},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.16\" width=\"80%\" width_tablet=\"100%\" width_phone=\"100%\" width_last_edited=\"on|phone\" max_width=\"100%\" module_alignment=\"center\" custom_padding=\"|0px||0px|false|false\" border_color_all=\"#e9ebdd\" border_width_top=\"0px\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_row _builder_version=\"4.16\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.16\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_image 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_builder_version=\"4.16\" width_tablet=\"\" width_phone=\"87%\" width_last_edited=\"on|desktop\" module_alignment=\"center\" custom_padding=\"||0px|2px||\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.16\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.27.4\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"22px\" text_letter_spacing=\"1px\" text_line_height=\"1.8em\" header_text_align=\"center\" header_text_color=\"#628d3c\" header_font_size=\"64px\" header_2_font=\"Roboto|100|on||||||\" header_2_text_align=\"center\" z_index=\"57\" width=\"100%\" module_alignment=\"center\" custom_margin=\"0px||||false|false\" custom_padding=\"0px||0px|||\" hover_enabled=\"0\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_font_size_tablet=\"33px\" header_font_size_phone=\"35px\" header_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_2_font_size_tablet=\"\" header_2_font_size_phone=\"\" header_2_font_size_last_edited=\"on|desktop\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"]<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Para revertir la situaci\u00f3n, la administraci\u00f3n realiz\u00f3 un an\u00e1lisis integral de la Hacienda local para identificar \u00e1reas de oportunidad, optimizar el uso de los recursos y fortalecer la capacidad financiera del municipio. Estas acciones sentaron las bases de una pol\u00edtica p\u00fablica orientada a garantizar la estabilidad presupuestal, ampliar la inversi\u00f3n en infraestructura y consolidar una gesti\u00f3n responsable de las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">El alcalde Montoya M\u00e1rquez se\u00f1ala que \"era indispensable ordenar la Hacienda P\u00fablica Municipal, conocer con precisi\u00f3n el estado real de las obligaciones financieras, fiscales y patronales, y as\u00ed construir una estrategia que permitiera recuperar la estabilidad econ\u00f3mica del municipio\".<\/p>\n<p><strong>Diagn\u00f3stico como punto de partida<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">Al cierre del ejercicio fiscal 2024, el municipio presentaba opacidad contable y m\u00faltiples obligaciones de corto y largo plazo que no figuraban en los registros, menciona Claudia Oyoque Ortiz, Tesorera de Naucalpan.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Las presiones financieras proven\u00edan de tres frentes principales. El primero eran los adeudos institucionales por obligaciones fiscales con el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT), cuotas omitidas al Instituto de Seguridad Social del Estado de M\u00e9xico y Municipios (Issemym), y pasivos pendientes con el gobierno estatal.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">El segundo consist\u00eda en contingencias laborales, con cuentas bancarias municipales sujetas a embargos judiciales derivados de laudos laborales sin atender, lo que restaba liquidez inmediata y estrangulaba la operaci\u00f3n diaria. El tercero era el gasto en servicios personales: el Cap\u00edtulo 1000 consum\u00eda el 54 por ciento del presupuesto total municipal y orientaba la mayor parte de los ingresos propios y participaciones federales al pago de n\u00f3mina.<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=\"4.16\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.16\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_image src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/2.fw_11zon-scaled.webp\" title_text=\"2.fw_11zon\" force_fullwidth=\"on\" _builder_version=\"4.27.4\" global_colors_info=\"{}\"][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=\"2_3,1_3\" _builder_version=\"4.16\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_column type=\"2_3\" _builder_version=\"4.16\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.27.4\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"22px\" text_letter_spacing=\"1px\" text_line_height=\"1.8em\" header_text_align=\"center\" header_text_color=\"#628d3c\" header_font_size=\"64px\" header_2_font=\"Roboto|100|on||||||\" header_2_text_align=\"center\" z_index=\"57\" width=\"100%\" module_alignment=\"center\" custom_margin=\"0px||||false|false\" custom_padding=\"0px||0px|||\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_font_size_tablet=\"33px\" header_font_size_phone=\"35px\" header_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_2_font_size_tablet=\"\" header_2_font_size_phone=\"\" header_2_font_size_last_edited=\"on|desktop\" global_colors_info=\"{}\"]<\/p>\n<p><span style=\"font-size: small;\">FOTO: \u00a9LOVELYDAY12\/DREAMSTIME.COM<\/span><\/p>\n<p><strong>Reingenier\u00eda presupuestal<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">Tras identificar esta situaci\u00f3n, la administraci\u00f3n de Isaac Montoya estableci\u00f3 la Estrategia de Ordenamiento Administrativo y Saneamiento Financiero, enfocada en la conciliaci\u00f3n y regularizaci\u00f3n de adeudos, el fortalecimiento de las finanzas y la generaci\u00f3n de mejores condiciones para la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">\"La disciplina financiera no es un fin; es la herramienta que permite invertir en obra p\u00fablica, fortalecer la seguridad, ampliar la infraestructura hidr\u00e1ulica y brindar servicios p\u00fablicos de mayor calidad. Esa ha sido la convicci\u00f3n que ha guiado nuestras decisiones\", destaca el Presidente Municipal.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Esta reingenier\u00eda se estructur\u00f3 en tres ejes. El primero fue la conciliaci\u00f3n y depuraci\u00f3n de pasivos, que incluy\u00f3 la instalaci\u00f3n de mesas de negociaci\u00f3n con el SAT, el Issemym y el gobierno estatal para validar expediente por expediente. Estas negociaciones permitieron concretar convenios de pago y quitas t\u00e9cnicas, con un ahorro proyectado de 941.8 millones de pesos (mdp), equivalente al 78.9 por ciento de los adeudos.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">El segundo eje fue la reestructuraci\u00f3n del Cap\u00edtulo 1000, que implic\u00f3 eliminar duplicidades, contener plazas y racionalizar percepciones. El gasto en servicios personales baj\u00f3 del 54 al 44 por ciento del presupuesto, con ahorros netos por m\u00e1s de 100 mdp, sin recurrir a recortes masivos de personal.<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_3\" _builder_version=\"4.16\" background_color=\"#ffffff\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text ul_type=\"none\" ul_position=\"inside\" _builder_version=\"4.27.4\" text_font=\"Roboto|700|||||||\" text_text_color=\"#FFFFFF\" text_font_size=\"22px\" text_letter_spacing=\"1px\" text_line_height=\"1.8em\" ul_font=\"Roboto|500||on|||||\" ul_text_color=\"#97999b\" ol_font=\"Roboto|500|||||||\" ol_text_color=\"#e09900\" header_text_align=\"center\" header_text_color=\"#628d3c\" header_font_size=\"64px\" header_2_font=\"Roboto|100|on||||||\" header_2_text_align=\"center\" background_color=\"#f3cb51\" z_index=\"57\" width=\"100%\" module_alignment=\"center\" custom_margin=\"0px||||false|false\" custom_padding=\"25px|10px|25px|10px|false|false\" 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style=\"font-weight: 400;\">El cabildo de Naucalpan aprob\u00f3 un presupuesto in\u00e9dito de 6 mil 949 mdp para 2026, 15.9 por ciento m\u00e1s respecto a 2025<\/span>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row use_custom_gutter=\"on\" gutter_width=\"1\" _builder_version=\"4.16\" width_tablet=\"\" width_phone=\"87%\" width_last_edited=\"on|desktop\" module_alignment=\"center\" custom_padding=\"||0px|2px||\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.16\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.27.4\" text_font=\"Roboto|900|||||||\" text_font_size=\"22px\" text_letter_spacing=\"1px\" text_line_height=\"1.8em\" header_font=\"Roboto||||||||\" header_text_align=\"center\" header_text_color=\"#808285\" header_font_size=\"42px\" header_2_font=\"Roboto|100|on||||||\" header_2_text_align=\"center\" header_3_font=\"Roboto|900|||||||\" header_3_text_align=\"center\" header_3_text_color=\"#a8a8a8\" header_3_font_size=\"33px\" 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header_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_2_font_size_tablet=\"\" header_2_font_size_phone=\"\" header_2_font_size_last_edited=\"on|desktop\" global_colors_info=\"{}\"]<\/p>\n<p>El tercer eje consisti\u00f3 en la liberaci\u00f3n de cuentas: el municipio logr\u00f3 desbloquear m\u00e1s de 22 mdp retenidos por laudos pasados, lo que inyect\u00f3 liquidez a la Tesorer\u00eda. En paralelo, el gobierno municipal fortaleci\u00f3 la recaudaci\u00f3n y mejor\u00f3 los mecanismos de control presupuestal y la estructura del gasto, con el objetivo de garantizar que cada recurso se ejerciera con mayor eficiencia y eficacia, destaca el alcalde.<\/p>\n<p>La contenci\u00f3n del gasto corriente y la eficiencia en la recaudaci\u00f3n impulsaron un crecimiento sostenido de los ingresos. Para el ejercicio fiscal 2026, el cabildo de Naucalpan aprob\u00f3 un presupuesto in\u00e9dito de 6 mil 949 mdp, lo que represent\u00f3 un incremento directo de 951.7 mdp (15.9 por ciento) respecto al ejercicio 2025.<\/p>\n<p><strong>Beneficios para los naucalpenses\u00a0<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">Oyoque Ortiz se\u00f1ala que \"el verdadero impacto de una pol\u00edtica de responsabilidad hacendaria es convertir el ahorro en obras, programas y servicios que mejoran la vida de la gente\".<\/p>\n<p dir=\"ltr\">El super\u00e1vit liberado por la disciplina presupuestal financiar\u00e1 en 2027 la obra p\u00fablica m\u00e1s relevante de la administraci\u00f3n, proyecta el alcalde Montoya M\u00e1rquez: el nuevo Centro de C\u00f3mputo, Control, Comando, Comunicaci\u00f3n y Calidad (C5), orientado a mejorar la prevenci\u00f3n del delito, inteligencia policial y los tiempos de respuesta ante emergencias.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Al recuperar la salud financiera y la certeza jur\u00eddica, Naucalpan volvi\u00f3 a calificar para recibir inversi\u00f3n federal y estatal, y mejor\u00f3 su capacidad para gestionar nuevos proyectos, como el Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal, que aport\u00f3 54.6 mdp para infraestructura social y equipamiento urbano, y el Gasto de Inversi\u00f3n para el Desarrollo Municipal, con m\u00e1s de 30 mdp destinados a vialidades e infraestructura h\u00eddrica.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Estos fondos, junto con recursos propios del Cap\u00edtulo 6000, sustentan un programa integral de rehabilitaci\u00f3n que abarca la repavimentaci\u00f3n de vialidades primarias, la modernizaci\u00f3n del alumbrado p\u00fablico, el equipamiento de \u00e1reas comunitarias y obras de drenaje y agua potable.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">En dos a\u00f1os de gesti\u00f3n, la inversi\u00f3n acumulada en obra p\u00fablica alcanza los 1,812.4 mdp, cifra que supera los 1,517 mdp ejercidos en conjunto por las dos administraciones previas durante seis a\u00f1os.<\/p>\n<p><strong>Validaci\u00f3n financiera\u00a0<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">En menos de un a\u00f1o de gesti\u00f3n, las agencias calificadoras de riesgo crediticio ajustaron al alza las notas del municipio, lo que refleja menor probabilidad de incumplimiento, mayor solvencia t\u00e9cnica y un manejo eficiente del flujo de caja.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">La firma Verum elev\u00f3 la calificaci\u00f3n del cr\u00e9dito contratado con Banobras de AA+\/M al nivel m\u00e1ximo AAA\/M, mientras que HR Ratings mantuvo esta misma calificaci\u00f3n de AAA\/M, lo que confirma la solidez de la estructura de pago.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">El desempe\u00f1o financiero municipal le vali\u00f3 a la administraci\u00f3n reconocimientos como el Premio al Esfuerzo Hacendario Municipal \"Jos\u00e9 Mar\u00eda Morelos\" y la confianza de los naucalpenses: el Presidente Municipal alcanz\u00f3 el s\u00e9ptimo lugar nacional en el Ranking Mitofsky de aprobaci\u00f3n ciudadana en junio 2026, con un 60.3 por ciento de evaluaci\u00f3n positiva.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Oyoque Ortiz explica que la reingenier\u00eda financiera del municipio incluye mecanismos de institucionalizaci\u00f3n operativa, como el presupuesto basado en resultados: la asignaci\u00f3n presupuestal para el ejercicio 2026 y las proyecciones de 2027 responden a una matriz de evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o, donde cada peso asignado debe cumplir metas medibles de beneficio social y eficiencia operativa.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">El modelo tambi\u00e9n contempla el cumplimiento de pagos mediante convenios plurianuales con el SAT y el ISSEMYM, que garantizan a Naucalpan liquidar sus pasivos hist\u00f3ricos de manera programada, as\u00ed como modernizar y digitalizar sus procesos.<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La administraci\u00f3n municipal super\u00f3 el estr\u00e9s financiero y logr\u00f3 destinar recursos sin precedentes al 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