{"id":8578,"date":"2021-01-31T18:23:20","date_gmt":"2021-01-31T18:23:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/?p=8578"},"modified":"2022-06-22T14:42:07","modified_gmt":"2022-06-22T14:42:07","slug":"proximidad-social-tendencia-en-seguridad-municipal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/seguridad\/proximidad-social-tendencia-en-seguridad-municipal\/","title":{"rendered":"Proximidad social, tendencia en seguridad municipal"},"content":{"rendered":"\n\n\n\n[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.4.2\" width=\"100%\" width_tablet=\"\" width_phone=\"100%\" width_last_edited=\"on|phone\" max_width=\"100%\" module_alignment=\"center\" border_color_all=\"#e9ebdd\"][et_pb_row _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_code _builder_version=\"4.4.2\"]<script type=\"text\/javascript\"><!-- [et_pb_line_break_holder] -->\t(function($){<!-- [et_pb_line_break_holder] 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ciudadanos\n\n<\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>[\/et_pb_text][et_pb_image src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/proximidad_social_seguridad_municipal_policia_de_proximidad_Consejo_Nacional_de_Seguridad_publica_02.png\" _builder_version=\"4.4.2\"][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"22px\" text_letter_spacing=\"1px\" text_line_height=\"1.8em\" header_text_align=\"center\" header_text_color=\"#628d3c\" header_font_size=\"64px\" header_2_font=\"Roboto|100|on||||||\" header_2_text_align=\"center\" z_index=\"57\" width=\"100%\" module_alignment=\"center\" custom_margin=\"0px||||false|false\" custom_padding=\"0px||0px|||\" text_font_size_tablet=\"\" text_font_size_phone=\"\" text_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_font_size_tablet=\"33px\" header_font_size_phone=\"35px\" header_font_size_last_edited=\"on|phone\" header_2_font_size_tablet=\"\" header_2_font_size_phone=\"\" header_2_font_size_last_edited=\"on|desktop\"]<p style=\"text-align: left;\">\u25baPor Martha Palma Montes<br \/> FOTO: ISABEL MATEOS \/CUARTOSCURO<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">En julio de 2019, el Consejo Nacional de Seguridad P\u00fablica (CNSP) aprob\u00f3 el Modelo Nacional de Polic\u00eda y Justicia C\u00edvica, que tiene por objetivo el fortalecimiento de las Polic\u00edas municipales y estatales, as\u00ed como lograr una articulaci\u00f3n efectiva entre dichos cuerpos con la Guardia Nacional y las procuradur\u00edas o fiscal\u00edas generales de los estados para reducir la incidencia delictiva, fortalecer la investigaci\u00f3n criminal, mejorar la percepci\u00f3n de seguridad e incrementar la confianza en las instituciones policiales.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Asimismo, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica (SESNSP) asumi\u00f3 la tarea de definir los lineamientos m\u00ednimos a implementarse para que las corporaciones policiales locales integren el enfoque de proximidad, incluido en este modelo nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Es as\u00ed como surge el Modelo de Polic\u00eda de Proximidad, el cual considera los siguientes aspectos para su exitosa adaptaci\u00f3n a nivel municipal: sectorizaci\u00f3n, identificar los tiempos de respuesta, recepci\u00f3n de denuncias, medir la incidencia delictiva, evaluar el desempe\u00f1o de cada elemento de seguridad, establecer reuniones vecinales y de mando, y atenci\u00f3n a v\u00edctimas.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">El Secretariado Ejecutivo dise\u00f1\u00f3 una semaforizaci\u00f3n para medir el nivel avanzado, intermedio, b\u00e1sico y nulo de la presencia de los referidos indicadores, con el fin de dotar a los municipios de un instrumento para el desarrollo del modelo.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\u201cA\u00fan no se alcanza el nivel de estandarizaci\u00f3n de todos los cuerpos de seguridad en lo local, sabemos que hay municipios con alta eficiencia en la aplicaci\u00f3n de la proximidad, y una contenci\u00f3n razonable de la violencia y la delincuencia. En el Secretariado trabajamos con aliados estrat\u00e9gicos para conformar diversos dise\u00f1os te\u00f3ricos y pr\u00e1cticos, que sean herramientas aplicables en lo local\u201d, explica \u00c1ngel Pedraza L\u00f3pez, Secretario Ejecutivo Adjunto del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica (SNSP).<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">La semaforizaci\u00f3n ayuda en la autoevaluaci\u00f3n de los ayuntamientos, y a que sean conscientes de su realidad y mejoren sus procesos internos para alcanzar los est\u00e1ndares m\u00e1s avanzados en proximidad y justicia c\u00edvica, a\u00f1ade.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\u201cCuando la ciudadan\u00eda ve una Polic\u00eda confiable, certificada, no propensa a la corrupci\u00f3n, que sanciona y mantiene evaluaciones de desempe\u00f1o entre sus elementos, tenemos una corporaci\u00f3n que funciona, sin olvidar que una Polic\u00eda eficiente en tareas de seguridad es aquella que involucra de forma activa la participaci\u00f3n ciudadana\u201d, apunta.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>TRABAJO EN EQUIPO CON VECINOS<\/strong><br \/> El Modelo de Proximidad propone a los municipios incrementar sus estados de fuerza con base en sus necesidades operativas, determinar cu\u00e1ntos polic\u00edas se requieren para satisfacer los requerimientos de seguridad, conforme a la sectorizaci\u00f3n, y cooperar con otras instancias en el combate a la delincuencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Destaca los tiempos de respuesta como un ideal a alcanzar, cuyo est\u00e1ndar m\u00e1ximo es de cinco minutos.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Incluye la medici\u00f3n de la incidencia delictiva para facilitar el an\u00e1lisis de informaci\u00f3n correspondiente a nivel local.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">La recepci\u00f3n de denuncias debe ser sistematizada para su investigaci\u00f3n; otro aspecto a considerar es la evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o de cada elemento de seguridad, con el fin de reconocer las cargas operativas que merman sus tareas en el combate a la delincuencia e investigaci\u00f3n de hechos delictivos.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Adem\u00e1s, son necesarias las reuniones vecinales, por lo menos cada 15 d\u00edas, porque los ciudadanos hacen las denuncias, ven los riesgos en su comunidad y participan en la recuperaci\u00f3n de espacios.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Asimismo, son fundamentales las reuniones de mando para evaluar el desempe\u00f1o por sector y cuadrante, con base en la incidencia delictiva y la rendici\u00f3n de cuentas, adem\u00e1s de la atenci\u00f3n a las v\u00edctimas, dar orientaci\u00f3n adecuada, asistencia, acompa\u00f1amiento y evitar la revictimizaci\u00f3n por parte de las instancias municipales, porque es un factor que desalienta la participaci\u00f3n ciudadana en el combate a la delincuencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Los municipios de San Pedro Garza Garc\u00eda, Colima, Nezahualc\u00f3yotl, Zapopan, Guadalajara, General Escobedo, Guadalupe y M\u00e9rida son referentes en la construcci\u00f3n de estrategias de seguridad local, partiendo del Modelo de Proximidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Por ejemplo, el gobierno municipal de San Pedro Garza Garc\u00eda implementa el Modelo de Seguridad Ciudadana, con tres ejes de trabajo: Primero, reforzar la corporaci\u00f3n policial con nuevos elementos y equipamiento; segundo, dar acompa\u00f1amiento y seguimiento a las v\u00edctimas, y tercero, perfeccionar las capacidades policiales a trav\u00e9s de un instituto de formaci\u00f3n que imparta estudios profesionales en proximidad, recolecci\u00f3n de datos e inteligencia social.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\u201cEl polic\u00eda es el servidor p\u00fablico que tiene el contacto m\u00e1s f\u00e1cil con el ciudadano y le externan cuestiones como falta de luminarias, baches; m\u00e1s de 80 por ciento de los servicios va orientado a temas de convivencia, como el ruido excesivo, veh\u00edculos abandonados o mal estacionados, personas en actitud sospechosa y reuniones fuera de los protocolos sanitarios\u201d, expone Gerardo Escamilla Vargas, Secretario de Seguridad P\u00fablica de San Pedro Garza Garc\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">El municipio increment\u00f3 un 70 por ciento su parque vehicular, tiene 250 polic\u00edas en activo, distribuidos en 54 cuadrantes de 1.3 kil\u00f3metros cada uno, esta divisi\u00f3n redujo el tiempo de respuesta a cuatro minutos desde que se recibe la llamada al 911.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\u201cUna vez canalizada la llamada de emergencia, la patrulla llega en minuto y medio al lugar, eso transmite mucha confianza a la gente, ser confiables implica dignificar el servicio policial; en esta gesti\u00f3n, la Polic\u00eda de San Pedro logr\u00f3 ser la corporaci\u00f3n mejor pagada en el pa\u00eds, los elementos ganan 21 mil pesos libres de impuestos al mes. Los polic\u00edas con grado aumentaron sus ingresos un 20 por ciento, ganando hasta 50 mil pesos mensuales\u201d, afirma.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Gerardo Escamilla Vargas refiere que, por primera vez, existe una unidad de coordinaci\u00f3n y an\u00e1lisis mediante un convenio con la Fiscal\u00eda para que los polic\u00edas municipales integren carpetas de investigaci\u00f3n y den seguimiento a los delitos patrimoniales. Tambi\u00e9n se busca mejorar el trabajo con la Guardia Nacional, la integraci\u00f3n operativa con otros municipios y las alianzas con organizaciones civiles como Puerta Violeta, Drogadictos An\u00f3nimos y universidades.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\u201cDesde marzo de 2020, somos la Polic\u00eda con el mejor nivel de confianza ante el ciudadano, la m\u00e1s efectiva y el municipio con mayor percepci\u00f3n de seguridad, la \u00faltima calificaci\u00f3n es la mejor de todos los tiempos, seg\u00fan la Encuesta Nacional de Seguridad P\u00fablica Urbana (ENSU) del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (Inegi), y es gracias al resultado de este Modelo de Seguridad Ciudadana que implic\u00f3 reclutamiento, formaci\u00f3n y equipamiento\u201d, explica.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Asimismo, Gerardo Escamilla destaca el inicio de operaciones del Instituto de Formaci\u00f3n y Perfeccionamiento Policial, con su primera generaci\u00f3n de 55 cadetes, quienes obtendr\u00e1n el grado de licenciatura en criminolog\u00eda, derecho, psicolog\u00eda y algunas ingenier\u00edas.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\u201cSomos la \u00fanica corporaci\u00f3n municipal en Nuevo Le\u00f3n que obtuvo la certificaci\u00f3n del Instituto para la Seguridad y la Democracia A.C. (Insyde), nuestros manuales de operaci\u00f3n son de consulta p\u00fablica; adem\u00e1s, mantenemos como obligaci\u00f3n documentar todas las intervenciones policiales mediante los videos que se extraen de la c\u00e1mara corporal que cada polic\u00eda porta en su uniforme, lo que permite validar el comportamiento del oficial y mejorar la comunicaci\u00f3n con el ciudadano\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>PERMANENCIA <\/strong><br \/> A pesar de los cambios de administraci\u00f3n en los ayuntamientos, es factible garantizar la continuidad del Modelo de Proximidad mediante la certificaci\u00f3n de los elementos de seguridad y la adopci\u00f3n de la instituci\u00f3n policial por parte de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">En ese sentido, el Secretariado Ejecutivo tiene la meta de certificar al 100 por ciento a los polic\u00edas municipales, en marzo de 2021.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row 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header_2_font_size_phone=\"\" header_2_font_size_last_edited=\"on|desktop\"]<p><span style=\"font-size: 22px;\">\u201cQueremos que aprueben sus ex\u00e1menes de control de confianza, que demuestren que est\u00e1n en capacitaci\u00f3n permanente, que cumplan con la formaci\u00f3n equivalente del SNSP, tengan evaluaciones de desempe\u00f1o, que se demuestre una supervisi\u00f3n eficiente por sus mandos y acrediten las evaluaciones de competencias b\u00e1sicas, sobre todo las relacionadas con el manejo de armas\u201d, comenta \u00c1ngel Pedraza.<\/span><\/p>\n<p>Advierte que alrededor de 600 municipios no cuentan con instituciones formales de seguridad p\u00fablica, por tanto, el reto es construir la institucionalidad desde cero.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" text_font_size=\"22px\" 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Escamilla.<\/span><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" _builder_version=\"4.4.2\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\"][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" module_alignment=\"center\" hover_enabled=\"0\"]<div class=\"hover-bio-wrapper\">\n<div class=\"hover-bio\">\n<figure class=\"hover-bio\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Angel_Pedraza_Lopez_sistema_nacional_seguridad_publica.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1185 aligncenter size-large\" width=\"558\" height=\"1024\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figcaption>\n<p style=\"text-align: center;\"><span><strong>\u00c1ngel Pedraza L\u00f3pez.<\/strong><br \/> FOTO: CORTES\u00cdA DEL SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SNSP<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/figcaption>\n<\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n[\/et_pb_text][et_pb_text module_id=\"videopopup\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#e02b20\" custom_padding=\"14px||4px||false|false\"]<h1 style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=cbzwQ2M7OSM\" color:=\"\" ffffff=\"\"><span style=\"color: #ffffff;\">Ver Entrevista<\/span><\/a><\/h1>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" module_alignment=\"center\" hover_enabled=\"0\"]<div class=\"hover-bio-wrapper\">\n<div class=\"hover-bio\">\n<figure class=\"hover-bio\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Gerado_Escamilla_Vargas_Seguridad_publica_san-Pedro_Garza_Garcia.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1185 aligncenter size-large\" width=\"558\" height=\"1024\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figcaption>\n<p style=\"text-align: center;\"><span><strong>Gerardo Escamilla Vargas.<\/strong><br \/> FOTO: CORTES\u00cdA DEL AYUNTAMIENTO DE SAN PEDRO GARZA GARC\u00cdA<\/span><\/p>\n<\/figcaption>\n<\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n[\/et_pb_text][et_pb_text module_id=\"videopopup\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#e02b20\" custom_padding=\"14px||4px||false|false\"]<h1 style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=yx38C_Zc2u8\" color:=\"\" ffffff=\"\"><span style=\"color: #ffffff;\">Ver Entrevista<\/span><\/a><\/h1>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Expediente Abierto\u25baSeguridad\u00a0\u2666 ReportajeProximidad social, tendencia en seguridad municipal &nbsp; El Modelo de Polic\u00eda de Proximidad ha sido adoptado por diversos municipios, con la finalidad de hacer m\u00e1s eficientes las tareas de vigilancia, de la mano de los ciudadanos &nbsp;\u25baPor Martha Palma Montes FOTO: ISABEL MATEOS \/CUARTOSCURO En julio de 2019, el Consejo Nacional de Seguridad 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