{"id":8860,"date":"2021-02-28T05:46:48","date_gmt":"2021-02-28T05:46:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/?p=8860"},"modified":"2021-07-14T19:06:07","modified_gmt":"2021-07-14T19:06:07","slug":"reeleccion-intercampanas-y-propaganda-gubernamental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/alcaldes-de-mexico\/reeleccion-intercampanas-y-propaganda-gubernamental\/","title":{"rendered":"Reelecci\u00f3n, intercampa\u00f1as y propaganda gubernamental"},"content":{"rendered":"\n\n[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.4.2\" width=\"80%\" width_tablet=\"\" width_phone=\"100%\" width_last_edited=\"on|desktop\" module_alignment=\"center\" custom_margin=\"||||false|false\" border_color_all=\"#e9ebdd\"][et_pb_row _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_code _builder_version=\"4.4.2\"]<script type=\"text\/javascript\"><!-- [et_pb_line_break_holder] 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y propaganda gubernamental<\/span><\/h1>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2 style=\"text-align: center;\">Los comicios de 2021 tienen una complejidad jur\u00eddica a causa de reformas, pero tambi\u00e9n de omisiones legislativas\n\n<\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_audio audio=\"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Podcast-Expediente-abierto-Elecciones.mp3\" title=\"Escucha el Podcast\" artist_name=\"Alcaldes de M\u00e9xico\" _builder_version=\"4.4.2\" background_color=\"#a31f35\"][\/et_pb_audio][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=\"4.4.2\" width_tablet=\"\" width_phone=\"95%\" width_last_edited=\"on|phone\" max_width=\"2436px\" custom_margin=\"||||false|false\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.4.2\"][et_pb_text _builder_version=\"4.4.2\" text_font=\"Roboto|300|||||||\" 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Y tienen raz\u00f3n, no solo en lo cuantitativo, sino tambi\u00e9n en lo cualitativo.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">No es casualidad que se elijan en este proceso electoral, por primera vez en un solo d\u00eda, 20 mil 248 cargos de elecci\u00f3n popular, entre locales y federales.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">La raz\u00f3n es simple: desde 2007, pero, principalmente, a partir de 2014, en la Constituci\u00f3n y leyes secundarias hay un proceso de homologaci\u00f3n de los procesos electorales locales con los federales, de tal manera que, por la entrada en vigor de las leyes sustantivas y los art\u00edculos transitorios, es que, en 2021, la homologaci\u00f3n toma mayor relevancia cuantitativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Por otro lado, desde el punto de vista cualitativo, los comicios de 2021 tienen una complejidad jur\u00eddica (sin descartar la relevancia pol\u00edtica derivada de la polarizaci\u00f3n y confrontaci\u00f3n) a causa de reformas, pero tambi\u00e9n de omisiones legislativas.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Todav\u00eda hay muchos rezagos en materia de propaganda gubernamental, por una ausencia de reglamentaci\u00f3n completa del Art\u00edculo 134 constitucional.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Y qu\u00e9 decir de la omisi\u00f3n legislativa en materia de reelecci\u00f3n, es ah\u00ed donde se encuentra uno de los principales problemas: \u00bfdebe separarse un servidor p\u00fablico que aspire a la reelecci\u00f3n?, \u00bfc\u00f3mo armonizar el derecho de reelecci\u00f3n con la prohibici\u00f3n de influir desde el gobierno municipal en la equidad en la contienda?, \u00bfun alcalde que aspire a la reelecci\u00f3n puede continuar en su cargo durante la precampa\u00f1a e intercampa\u00f1a?, \u00bfun alcalde que aspire a la reelecci\u00f3n puede inaugurar obras antes de que empiecen las campa\u00f1as, difundirlo en redes sociales, as\u00ed como en p\u00e1ginas de Internet y boletines gubernamentales?, \u00bfun alcalde reelecto puede regresar al cargo de manera inmediata concluida la elecci\u00f3n o debe esperar a la conclusi\u00f3n del proceso impugnativo?, \u00bfdebe suspenderse la entrega de programas sociales en los municipios donde el alcalde aspire a la reelecci\u00f3n?<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">No todas estas preguntas tienen respuestas claras por parte de la Corte o del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, ya que son pocos los estados donde ha existido un proceso de reelecci\u00f3n a nivel local, y ser\u00e1 la primera vez que habr\u00e1 reelecci\u00f3n en comicios federales.<br \/> La Corte ya ha definido, desde 2017 (a prop\u00f3sito de una Acci\u00f3n de Inconstitucionalidad relativa al Estado de Yucat\u00e1n), que los alcaldes no deben separarse del cargo en caso de pretender ser reelectos. Sin embargo, la batalla debe darse en asuntos jurisdiccionales en cada estado. Incluso, hasta la fecha, siguen resolvi\u00e9ndose asuntos sobre este tema en las salas regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">No obstante, los funcionarios que pretenden reelegirse tienen la obligaci\u00f3n de no usar recursos p\u00fablicos para influir en la contienda, entre los cuales se encuentran los recursos humanos y materiales, ya que, de lo contrario, se violar\u00eda el Art\u00edculo 134 constitucional, pero esa prohibici\u00f3n deber\u00e1 observarse hasta el inicio de las campa\u00f1as.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">En intercampa\u00f1a no existe la obligaci\u00f3n de separarse del cargo ni tampoco se encuentra prohibida la difusi\u00f3n de campa\u00f1as de comunicaci\u00f3n social en medios de comunicaci\u00f3n, pero esto no implica que puedan incluirse im\u00e1genes personalizadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">El derecho a la informaci\u00f3n de los ciudadanos es un derecho constitucional (Art\u00edculo 6o) que debe amalgamarse con los principios de prohibici\u00f3n de propaganda personalizada del Art\u00edculo 134 constitucional, pero que, de ninguna manera, implica la prohibici\u00f3n de que los alcaldes trabajen de manera cercana a los gobernados durante las intercampa\u00f1as y tampoco los limita para que sigan ejerciendo sus funciones, como la inauguraci\u00f3n de obras p\u00fablicas, entre otros temas que suelen ser pol\u00e9micos.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Lo que s\u00ed proh\u00edbe la ley es que durante las campa\u00f1as se realicen campa\u00f1as, es decir, solo se permiten aquellas relacionadas con informaci\u00f3n de las autoridades electorales, las relacionadas con servicios educativos y de salud, as\u00ed como de protecci\u00f3n civil, en casos de emergencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Otro tema que suele generar muchas dudas es la entrega de programas sociales. Al respecto, habr\u00e1 que observar la legislaci\u00f3n de cada estado. Por ejemplo, la del Estado de M\u00e9xico dispone que, durante 38 d\u00edas anteriores a la jornada electoral, las autoridades estatales y municipales, as\u00ed como los legisladores, se abstendr\u00e1n de establecer y operar programas de apoyo social o comunitario.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Sin duda alguna, existen m\u00faltiples temas de inter\u00e9s relacionados con la equidad de la contienda a nivel municipal, lo que es imposible agotar en un solo art\u00edculo. Pr\u00f3ximamente, compartir\u00e9 en este espacio m\u00e1s reflexiones acerca de las campa\u00f1as y el proceso electoral 2021.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">*<span style=\"font-size: small; font-family: Roboto;\"><em><strong>El autor es abogado por la Escuela Libre de Derecho, maestro en Derecho Procesal Constitucional, litigante y profesor en la Universidad Aut\u00f3noma de M\u00e9xico y en la Universidad Panamericana.<\/strong><\/em><\/span><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Expediente Abierto\u25baElecciones Reelecci\u00f3n, intercampa\u00f1as y propaganda gubernamental &nbsp; Los comicios de 2021 tienen una complejidad jur\u00eddica a causa de reformas, pero tambi\u00e9n de omisiones legislativas &nbsp; &nbsp;\u25baPor Eduardo Aguilar Sierra* Estoy pr\u00e1cticamente seguro de que nuestros lectores han escuchado en m\u00faltiples ocasiones que la elecci\u00f3n de 2021 es la m\u00e1s grande en la historia de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":4806,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"2880","footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-8860","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-alcaldes-de-mexico"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8860","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8860"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8860\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9300,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8860\/revisions\/9300"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4806"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8860"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8860"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.alcaldesdemexico.com\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8860"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}