Cancún móvil va más allá de la emergencia sanitaria
EL OBJETIVO DEL GOBIERNO MUNICIPAL CONSISTE EN MÁS TRÁMITES EN LÍNEA
Y ESTABLECER UN PRECEDENTE EN TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN
FOTO: CORTESÍA DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ
María Elena Lezama Espinosa
Presidenta Municipal de Benito Juárez, Quintana Roo
►Por Lilia Chacón A.
FOTOS: CORTESÍA DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ
Anivel mundial, se reconoce que la pandemia de Covid-19 aceleró los proyectos de transformación digital, y un gran ejemplo es el municipio de Benito Juárez, en Cancún, Quintana Roo, que en semanas tuvo que habilitar sus trámites y servicios en su página web y lanzar su aplicación móvil.
La Presidenta Municipal, María Elena Lezama Espinosa, comenta que, desde el inicio de su administración, entendieron la importancia de migrar a las nuevas tecnologías para acercar y facilitar todos los trámites a los ciudadanos y generar un importante ahorro en las arcas municipales.
Hugo Alday, Secretario Técnico del H. Ayuntamiento, recuerda que la estrategia digital se estableció como parte del Plan Municipal de Desarrollo, en respuesta a las demandas de empresarios, visitantes y ciudadanía en general pero, debido a la pandemia, la digitalización tuvo que acelerarse para reducir los riesgos de contagio, y su impacto económico y social.
Al margen de los efectos y consecuencias de la contingencia que sigue afectando a nivel mundial, desde la experiencia de Cancún, existen cuatro puntos clave para diseñar una estrategia de gobierno digital: tener claro el objetivo de la digitalización gubernamental, ubicar el origen de los ingresos a las arcas, cuáles son las áreas con la mayor interacción con la ciudadanía y cómo hacer los procesos de manera más sencilla.
Para lograrlo, primero, se cambió el reglamento municipal para que la Secretaría Técnica tuviera las facultades rectoras del gobierno electrónico, y en colaboración con el cabildo, se creó el primer Reglamento de Gobierno Digital de Quintana Roo, que entrará en vigor a partir de octubre próximo, tras la reelección de la alcaldesa.
Se estableció el Comité rector, que incluye las áreas de Transparencia, Contraloría, Sistemas, Planeación y Oficialía Mayor, entre otras, para definir los proyectos a desarrollar en su estrategia digital.
“Se creó la plataforma E-CUN para poner a Benito Juárez a la vanguardia, como una de las localidades con la mayor cantidad de trámites en línea y establecer un precedente en transparencia y combate a la corrupción. Al mismo tiempo, nos aseguramos de estar a la altura de un mundo que cambia rápidamente y al cual debemos adaptarnos”, enfatiza la edil.
▀ A POCO MÁS DE UN AÑO, SE HAN RECAUDADO CERCA DE 42 MDP A TRAVÉS DEL PREDIAL
▀ EN LO QUE VA DE 2021, SE HAN REGISTRADO MÁS DE 400 MIL VISITAS PARA TODO TIPO DE ACTIVIDADES, DESDE CONSULTA INFORMATIVA Y TRÁMITES HASTA PARTICIPACIÓN EN LOS EVENTOS CULTURALES
Tras más de año y medio de arrancar la digitalización de sus procesos, comenzaron los primeros brotes de Covid-19 y Mara Lezama pidió acelerar los trabajos, enfocándose en el ciudadano.
Se estableció una campaña informativa para pedir a las personas que ya no fueran a las oficinas del ayuntamiento porque todos los trámites estarían disponibles en línea.
“Todos los días, la alcaldesa tenía un espacio informativo para presentar la situación de la pandemia, la ocupación hotelera y aspectos importantes de los cambios municipales”, detalla el Secretario Técnico.
Se liberaron los principales trámites y servicios de las áreas de desarrollo urbano, pago de predial y protección civil. Sumado a ello, se generó un reglamento para dar certeza a las políticas y el gobierno digital.
Lanzaron la aplicación de Cancún Móvil, con este nombre para mandar un mensaje a los ciudadanos. “A Cancún lo puedes tener en cualquier lugar, no tienes que ir a las oficinas, hablar por teléfono, hacer colas o citas”, destaca el funcionario.
Disponibilidad de servicios
La aplicación es compatible con los sistemas operativos Android o iOS. A través de ambos, las personas pueden acceder a la Ventanilla Única y realizar pagos de predial, Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles (ISABI), cambio de propietario, cédula catastral, anuencias en protección civil y licencias de funcionamiento, así como solicitudes de información.
También la aplicación permite solicitar becas, buscar trabajo desde las plataformas de Empléame, un espacio para las personas que ofrecen sus servicios de jardinería, plomería o electricidad, y Empléate, donde las personas suben su currículum para poder ser contratadas por alguna empresa.
Asimismo, con la opción “Aporta y Reporta”, los ciudadanos pueden canalizar la ayuda, en tiempo real, a las zonas que lo soliciten, como reporte de baches, iluminación y recolección de basura; junto al reporte pueden mandar una fotografía y georreferenciarla para mejorar el trabajo de servicios públicos.
Todas las funciones mencionadas se integran en un portal inclusivo, al ofrecer acceso a personas con debilidad visual y problemas auditivos.
Actualmente, la gestión trabaja en crecer la oferta de trámites y servicios. Desarrolla una plataforma para tránsito, a fin de darle orden al sistema de multas y cobros, para hacerlo transparente a la ciudadanía.
“Nuestro compromiso es hacer de Cancún un lugar que evoluciona a la par de la comunidad global, procurando siempre la simplificación de los procesos, que se traduzca en trámites sencillos y expeditos, y brindar facilidades y certeza de transparencia a todos los usuarios”, describe Mara Lezama.
En agosto se alcanzaron los 51 mil usuarios registrados en la ventanilla, que cuentan con un expediente digital. Por otro lado, el servicio que más se utiliza es el predial. A poco más de un año que se lanzó, han recaudado cerca de 42 millones de pesos (mdp).
Además, según reportes del municipio, se acumularon 400 mil visitas a la plataforma, en lo que va de 2021, en todo tipo de actividades, desde consulta informativa y trámites hasta participación en los eventos culturales. En tanto, se han alcanzado las 10 mil descargas de la aplicación Cancún Móvil.
Optaron por desarrollos propios
Hugo Alday menciona que, en la selección tecnológica, revisaron lo que había disponible en el mercado y decidieron trabajar con desarrollos propios para evitar problemas legales que pudieran bloquear su uso.
“Los municipios no pueden entrar al gobierno digital si lo que está en la pantalla no está adecuado a la normatividad, porque se enfrentarían a posibles amparos o nulidades administrativas que terminarían por frenarlo”, precisa.
En este contexto, se estableció un modelo híbrido, algunas soluciones se hicieron de manera interna y otros con proveedores externos, “porque no contamos con los recursos suficientes para desarrollarlo solos”; junto con un auditor externo para asegurar su calidad, que cumplan con los estándares, seguridad y manejo de los datos personales.
Premios a la innovación
Por su impulso a la innovación, la actual administración de Benito Juárez ha recibido dos premios, por parte del Comité de Informática de la Administración Pública Estatal y Municipal (Ciapem), en el área de mejores prácticas de innovación tecnológica y gubernamental.
En 2019, fue por el Sistema de Control de Combustible para los vehículos del ayuntamiento, que permite corroborar que los automotores se utilicen solo para el trabajo y monitorear su rendimiento. Actualmente, la administración municipal trabaja en el desarrollo de su licenciamiento para poder compartirlo con otros municipios.
Este año fueron reconocidos por la aplicación Cancún Móvil, herramienta clave de la alcaldía para mantener sus operaciones en pandemia. “Estos premios son un reconocimiento al trabajo de quienes integramos esta administración y nos comprometen a seguir dando más de nosotros para cambiar el rostro de Cancún y ponerlo a la altura de las grandes capitales del mundo, siendo uno de los mejores destinos turísticos de México y América”, finaliza la alcaldesa.